Страница 13 из 17
Вместе с тем регистрация собственности является одним из ключевых показателей, применяемых Всемирным банком при оценке инфраструктуры ведения бизнеса. По этому показателю Российская Федерация в настоящее время занимает девятую позицию[152]. Рейтинг учитывает эффективность процедуры регистрации прав собственности и качество системы управления земельными ресурсами (индексы надежности инфраструктуры, прозрачности информации, географического охвата, механизмов разрешения земельных споров)[153]. По мере ускорения рыночных отношений и модернизации существующих институтов значение регистрационных действий будет расти.
Следует отметить, что введение электронных методов обработки информации способствует увеличению экономической активности: в 2016 г. среднемесячный прирост заявлений о регистрации прав в электронном виде составил 27%, доля электронных услуг Росреестра по итогам 11 месяцев 2016 г. составила 70,4%[154]. В конце 2016 г. Росреестр и Сбербанк России представили совместный проект электронной регистрации недвижимости, приобретаемой в ипотеку[155]. Эти инициативы подтверждают общий курс на ускорение и упрощение работы регистрационной инфраструктуры. По мере увеличения количества сделок, подлежащих обязательной регистрации, издержки на ведение реестра повышаются[156], как и стимулы к злоупотреблению правами, совершению мошеннических действий[157].
Использование блокчейн-решений может привести к снижению транзакционных издержек государства и бизнеса на обслуживание регистрационной системы. Кроме того, распространение децентрализованных реестров в теории будет способствовать усовершенствованию процессов местного и государственного управления и снижению количества судебных споров[158]. Эта технология поможет сократить издержки поиска информации, обеспечить достоверность используемой контрагентами информации без ущерба для динамики оборота и рынка[159]. Использование распределенных реестров служит альтернативой неэффективной, дорогой, некорректной и небезопасной системе регистрации активов[160].
1.2. Механизм блокчейн-регистрации: целесообразность внедрения
Применение блокчейна при регистрации прав и активов востребовано в силу прикладных свойств распределенных реестров: достоверности записей и невозможности их произвольной отмены. Благодаря этим свойствам блокчейн может применяться в равной степени для хранения и передачи прав и активов.
Прежде всего блокчейн может использоваться для регистрации тех юридически значимых фактов, относительно которых необходима договоренность сторон или пользователей. Следовательно, содержание транзакций по-прежнему зависит от воли и волеизъявления сторон на совершение сделок. Речь идет о соглашениях, распорядительных сделках с активами либо правами. Так, например, «цветные» монеты в протоколе Bitcoin применяются для передачи прав на активы[161], а регистрируемые на виртуальной платформе Ethereum смарт-контракты используются для заключения и исполнения сделок на рынке электроэнергетики, при управлении цепями поставок, заключении брачных контрактов и т. д.[162]
Вне зависимости от сферы применения функциональное назначение распределенных реестров заключается в подтверждении воли пользователей при совершении транзакции (proof of satisfaction). Главным образом это возможно за счет создания новых блоков, находящихся в криптографической связи с предшествующими блоками цепочки. Технические характеристики блокчейна позволяют обеспечивать неприкосновенность хранения данных, а при необходимости – передачу информации и ее верифицируемые изменения.
В зависимости от функций блокчейн-реестры могут использоваться для подтверждения юридических фактов или хранения данных[163]. Информация о зарегистрированных в блокчейне транзакциях сохраняется на компьютере каждого пользователя, имеющего доступ к распределенной цепочке данных. По мере записи данных в новые блоки распределенный реестр обновляется автоматически. Соответственно, копия реестра в его актуальной редакции имеется у каждого пользователя, что обеспечивает сохранность данных.
При этом, в отличие от традиционных реестров и хранения данных с использованием облачных технологий, контроль за аутентичностью записей осуществляется всем сообществом пользователей. Консенсус пользователей необходим для внесения записей в новые блоки. Последнее свойство используется рядом стартапов, предоставляющих инновационные услуги по распределенному хранению данных в блокчейне[164].
Такие свойства блокчейна, как повышенная надежность хранения данных и высокая скорость их передачи, обусловливают эффективность использования блокчейна для регистрации данных. В частности, в настоящее время блокчейн применяется для регистрации прав на активы и отслеживания изменений в отношении данных прав. В настоящее время существуют две модели регистрации прав и активов в распределенных реестрах с хранением и использованием токенов.
Модель реестра активов. Запись о транзакции в блокчейне представляет собой актив и существует в виде токена. В данном случае речь идет о реестре активов (<digital assets). Токен не является символом, отражающим реальный актив или право требования, но обладает собственной ценностью. Характерным примером подобной модели является биткойн. Биткойн обладает собственной ценностью, и она выражается в единицах виртуальной валюты.
Информация о транзакциях с биткойном регистрируется в распределенных реестрах. Изменения в отношении реальных (а не виртуальных) обязательств при этом не происходит. Реальных прав требования в результате блокчейн-транзакции не возникает. Информация, содержащаяся в блокчейне, сама по себе является ценной для пользователей. Соответственно, они заинтересованы в ее хранении и, если это необходимо, быстрой и безопасной передаче другому пользователю. Регистрация сделок в блокчейне сама по себе является ценностью. В XXI в. так называемый Интернет ценности (Internet of Value) становится многофункциональной платформой для совершения коммерческих операций[165]. Оптимизация регулирования этой платформы является предпосылкой развития рынков в условиях новой экономики, обеспечивая доверие и эффективность взаимодействия контрагентов[166].
Модель реестра прав. Регистрируемый в блокчейне токен удостоверяет право контрагента на получение предоставления по требованию, которое существует в действительности. Не являясь активом, токен представляет собой своего рода виртуальный символ, обозначающий право требования реального актива. Передача данного «символа» свидетельствует о передаче актива. Такая модель регистрации может быть обозначена как реестр прав требования (digital claims). Особенность этой регистрационной модели заключается в противопоставимости регистрируемого права обязанностям третьих лиц. Регистрация сделки в блокчейне корреспондирует реальному праву. Внесение изменений в распределенный реестр свидетельствует об осуществлении права в относительном правовом отношении и требует исполнения контрагентами корреспондирующих данному праву обязанностей. Наиболее ярким примером использования блокчейна в этом качестве является сервис Ripple, предлагающий услуги по регистрации в блокчейне прав требования[167]. В частности, сервис предлагает альтернативу корреспондентским счетам, используемым в межбанковских расчетах[168]. В рамках данной системы использующие распределенный реестр банки выпускают токены, обеспеченные материальным активом.
152
World Bank. Doing Business. URL: http://russian.doingbusiness.org/rankings.
153
Ibid. URL: http://russian.doingbusiness.org/Methodology/Registering-Property.
154
Росреестр. Бесконтактные технологии Росреестра набирают популярность. URL: https://rosreestr.ru/site/press/news/beskontaktnye-tekhnologii-ros-reestra-nabirayut-populyarnost/.
155
Росреестр. Росреестр и Сбербанк России представили совместный проект по электронной регистрации недвижимости. URL: https://rosreestr.ru/ site/press/news/rosreestr-i-sberbank-rossii-predstavili-sovmestnyy-proekt-po-elek-tro
156
Deloitte. Blockchain Applications in the Public Sector // Deloitte. 2016. URL: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/ I
157
Title Fraud Costing Land Registry Millions’ – Claim // Estate Agent Today.
2015. URL: https://www.estateagenttoday.со.uk/breaking-news/2015/8/title-fraud-costing-land-registry-millions-claim.
158
The UK Government Office for Science. Distributed Ledger Technology: Beyond Block Chain. 2015. P. 70.
159
Fairfield J. A. T BitProperty // Southern California Law Review. 2014—2015. Yol. 88. No. 4. P. 809-811.
160
Deloitte. Blockchain applications in the public sector // Deloitte. 2016. URL: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/I
161
Swanson T Smart Property, Colored Coins and Mastercoin // CoinDesk. 2014. URL: http://www. coindesk.com/smart-property-colored-coins-mastercoin/.
162
A Current List of Use Cases for Ethereum // Medium.com. 2016. URL: https://medium.eom/@AroundTheBlock_/a-current-list-of-use-cases-for-ethere-um-b8caa5807553#.iwmtm9v7c.
163
Lewis A. The Emergence of Blockchains as Activity Registers // CoinDesk.
2016. URL: http://www.coindesk.com/emergence-blockchains-activity-registers/.
164
Stop. Encrypted Cloud Storage // Stop. 2017. URL: https://stop.io; Gault M. BlockCloud: Re-inventing Cloud with Blockchains // Guardtime. 2017. URL: https:// guardtime.com/blog/blockcloud-re-inventing-cloud-with-blockchains; Tanzarian A. How Blockchain Tech Could Revolutionize Data Storage // CoinTelegraph. 2017. URL: https://cointelegraph.com/news/how_blockchain_tech_could_revolutionize_ data storage; Acronis. Acronis Blockchain Technology Initiative // Acronis. 2017. URL: http://www.acronis.com/ru-ru/business/blockchain-notary/.
165
The Internet of Value-Exchange // Deloitte. 2017. URL: https://www2.de-loitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/I
166
Elison M. Chris Larsen on the Internet of Value // Ripple. 2016. URL: https://ripple.com/insights/chris-larsen-on-the-internet-of-value/.
167
Solutions. Lor Instant, Certain, Low-Cost International Payments // Ripple.
2017. URL: https://ripple.com/solutions/.
168
Technology. Plug-and-play infrastructure for financial institutions // Ripple. 2017. URL: https://ripple.com/technology/.