Трудовое право

Владимир Гольцов, Владимир Озеров, Евгений Платонов

Трудовое право: учебник

КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«НЕВСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ТЕХНИКУМ»

Под общей редакцией В.Б. ГОЛЬЦОВА

Рекомендовано

Экспертным советом Учебно-методического объединения Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербургских государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений (УМО КНВШ СПб ГБПОУ) в качестве учебника

Авторский коллектив:

В.Б. Гольцов, д-р юрид. наук, доц. (главы 1, 2, 3, 7, 10 (в соавторстве), 12 (в соавторстве), 13,

В.С. Озеров, доц. (главы 4, 5, 6 (в соавторстве), 8, 9, 11 (в соавторстве), 14,

Е.В. Платонов, канд. пед. наук (главы 6 (в соавторстве), 11 (в соавторстве), 10 (в соавторстве), 12 (в соавторстве)

Рецензенты:

Е.Б. Хохлов, заведующий кафедрой трудового права и охраны труда Санкт-Петербургского государственного университета, д-р юрид. наук, проф.,

В.Ф. Гапоненко, заслуженный работник высшей школы РФ, действительный член Международной академии наук ООН по информационным процессам и технологиям, Федеральный эксперт качества профессионального образования Минобрнауки России, д-р экон. наук, проф.,

И.В. Петров, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Южного института менеджмента, д-р экон. наук, проф.

Введение

Во второй половине XX в. трудовое право как самостоятельная отрасль права отпочковалось от гражданского права и заняло свое место в системе права развитых стран мира. Однако на рубеже 1990-х годов трудовое право и соответствующие отношения в нашем обществе стали незаслуженно ущемляться, и даже стало утверждаться мнение о всеобъемлющем приоритете гражданского права, которое вполне способно урегулировать и отношения, возникающие между субъектами по поводу труда (в основном при помощи института подрядных договоров). Появились даже соответствующие взгляды о том, нужно ли в нынешней России трудовое право.

Хотя по многим формальным показателям труд вписывается в правовые нормы, регулирующие наем вещей и оказание услуг, тем не менее, как показала действительность, он все же требует использования специфических юридических средств и методов регулирования, охраны и защиты и, соответственно, не может быть урегулирован только лишь гражданским правом. Современные потребности общества определяют значимость знаний о трудовом праве и сопутствующих отношениях, урегулированных законодательством РФ. Знания о трудовом праве необходимы как наемному работнику, так и предпринимателю, руководителю или государственному служащему.

Учебник адресован прежде всего лицам, получающим среднее юридическое образование в соответствии с изучаемой специальностью. Кроме того, может быть рекомендован широкому кругу лиц, как для повышения уровня своего образования, так и в иных целях, связанных с трудовой деятельностью.

Глава 1

Понятие, предмет, метод, система российского трудового права

Возникновение трудового права связано с появлением особого объекта – живого труда человека и востребованием этого труда в виде рабочей силы другими людьми как своеобразного товара, выраженного в виде услуги. С появлением этого объекта складываются и различные правоотношения, требующие соответствующего правового подхода и урегулирования. При этом вопрос о характере таких правоотношений всегда был и остается достаточно спорным и противоречивым, особенно в связи с регулированием труда, возникающего при организации и найме самих работников[1].

Трудовое право – сравнительно молодая отрасль российского права. До установления в России советского строя в 1917 г. такой отрасли в российском праве не существовало. Трудовые отношения поглощались и регулировались административным (соотносимым в основном со службой государству) либо гражданским правом. В этом ракурсе труд рассматривался либо как государственная повинность, либо как специфический предмет, присущий «производящей и говорящей вещи», хотя к тому времени уже были приняты отдельные законы – уставы, регулирующие труд наемных работников в отдельных отраслях.

Трудовое право – порождение советского времени, когда стали необходимы не только контроль и регулирование поведения людей, участвующих в общественном труде, но и учет их личных интересов, возможность распоряжаться своим трудом, право на отдых, на достойную заработную плату и т. п. Труд в советском обществе был провозглашен «делом чести, доблести и геройства». Воедино слились не только право на труд, но и всеобщая обязанность трудиться каждого способного к труду гражданина. Именно в тот период возникла необходимость выделить служебные, трудовые и гражданско-правовые отношения, которые специфичны по своему составу и предмету регулирования.

1.1. Понятие и предмет трудового права

Трудовое право – это термин, обозначающий:

• отрасль российского права, т. е. составную часть системы права, которая является совокупностью правовых принципов и норм, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения;

• юридическую науку, изучающую закономерности развития и правового регулирования общественных отношений, складывающихся в процессе организации и применения наемного труда, функционирования рынка труда;

• учебную дисциплину, вобравшую в себя основные принципы и нормы регулирования трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений, принятые и устоявшиеся в науке положения, идеи, концепции в сфере регулирования труда, закономерности и особенности такого регулирования, адаптированные к дидактическим задачам и возрастно-психологическим особенностям обучаемых, с целью их усвоения и применения в жизни, на практике и в профессиональной деятельности.

Изучающим трудовое право каждый раз необходимо четко знать, в каком именно значении в контексте употреблен этот термин.

Предметом любой отрасли права являются общественные отношения, специфические именно для данной отрасли. Благодаря предмету формируется отрасль права, где он выступает средством разграничения одной отрасли от другой. Таким образом, предмет трудового права составляют трудовые (возникают непосредственно по поводу труда) и иные (сопутствуют труду), непосредственно связанные с ними отношения (ст. 1 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, далее – ТК РФ).

Когда человек трудится для себя, то он сам определяет основные параметры своего труда (вид трудовой деятельности, ее режим, средства и способы труда и т. п.), и его труд не регулируется нормами трудового права. Примером такого труда может быть труд на садово-огородном участке, выполнение различных домашних работ и др.

Если человек трудится совместно с другими людьми, между которыми распределены обязанности, операции, связанные с использованием орудий труда и получением нужного результата труда, то в действие вступают нормы трудового права. В процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда складываются общественные отношения, которые регулируются правом. При этом нормы трудового права регулируют не процесс и не технологию труда, а отношения, которые возникают в процессе трудовой деятельности.

Предмет трудового права отвечает на вопрос: «какие виды общественных отношений им регулируются?». Это:

• трудовые отношения, складывающиеся в общественно-экономической практике;

1

См., напр.: Курс российского трудового права. В 3 т. T. 1: Общая часть / под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996. С. 79–80; Трудовое право России: учебник / под ред. А.С. Пашкова. – СПб., 1993. С. 12–14; Варшавский К.М. Трудовой договор по Кодексу законов о труде 1922 г. – СПб.: 1923. С. 21.