Страница 34 из 42
• разработка в установленном порядке требований и норм соответствующих видов спорта в целях их включения в Единую всероссийскую спортивную классификацию и квалификационные требования к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей;
• аттестация тренеров, а также аттестация спортивных судей по соответствующим видам спорта и контроль за их деятельностью;
• присвоение спортивных разрядов, спортивных званий и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;
• учреждение и присвоение государственных наград Российской Федерации, иных наград и почетных званий, премий и других форм поощрения Российской Федерации в области физической культуры и спорта; учреждение и присвоение почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации;
• отбор и представление спортсменов, тренеров и спортивных судей по соответствующим видам спорта на присвоение международными спортивными организациями званий и квалификаций;
• организация выдачи и ведение единой системы учета спортивных паспортов;
• спортивный маркетинг, спортивная реклама, спортивное спонсорство, трансляции спортмероприятий, охрана интеллектуальной собственности в сфере физической культуры и спорта;
• производство и продажа физкультурно-оздоровительной и спортивной продукции;
• трудовая и агентская деятельность в спорте;
• финансовое и ресурсное обеспечение физической культуры и спорта, в том числе строительство, реконструкция, содержание, обслуживание и ремонт спортивных сооружений и иных объектов спорта;
• разработка и обеспечение требований к спортивному инвентарю и оборудованию для использования в спортивных мероприятиях; содержание, обслуживание и ремонт таких оборудования и инвентаря;
• осуществление пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди различных групп населения; проведение антидопинговой пропаганды в средствах массовой информации;
• допинг-контроль;
• профсоюзная и правозащитная деятельность в области физической культуры и спорта;
• урегулирование спортивных споров.
Объектами спортивных правоотношений являются действия как физические (работа профессионального спортсмена по договору со спортивным клубом), так и юридические (заключение трудового договора между профессиональным спортсменом и спортклубом через агента, действующего от имени доверителя на основании агентского договора или договора поручения).
2. Материальные блага, участвующие в физкультурно-спортивном обороте, в частности физкультурно-оздоровительная и спортивная продукция (спортивный инвентарь, спортивное оборудование, спортивная экипировка, спортивное снаряжение, спортивная и парадная форма и другие спортивные изделия), физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения и другие объекты спорта, спортивные призы и награды.
3. Нематериальные блага, связанные с физической культурой и спортом, например деловая репутация спортсмена или спортивной команды, клуба, изображение спортсмена, наименование спортивной организации (например, Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России), наименование спортивной команды (например, Олимпийская команда России, Паралимпийская команда России), спортивная, олимпийская и паралимпийская символика, соответствующие товарные знаки и знаки обслуживания, наименование физкультурного или спортивного мероприятия, права на освещение в средствах массовой информации физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий, права на размещение рекламы товаров, работ и услуг в месте проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия, права на определение производителей спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, используемых на физкультурном мероприятии или спортивном мероприятии, и др.
4. Продукты интеллектуальной деятельности, входящие в сферу физической культуры и спорта, в том числе исключительные права на них. Это могут быть, например, произведения исполнительского творчества в спорте, новые технологии, научные открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, рационализаторские предложения в данной сфере.
5. Спортивная информация, включающая, например, статистические данные о динамике изменения параметров, отражающих результативность выступлений спортсменов на спортивных соревнованиях, статистика травм и случаев профессиональных заболеваний среди спортсменов.
6. Спортивная промышленность, представляющая собой совокупность промышленных предприятий, осуществляющих производство продукции физкультурно-спортивного и туристского назначения.
Под содержанием спортивного правоотношения следует понимать составляющие его субъективные права и обязанности, представляющие меру возможного и должного поведения.
Так, в отношении заказчика физкультурно-оздоровительных услуг можно говорить о его субъективном праве требовать соблюдения графика и сроков проведения спортивных занятий в соответствии с условиями договора. Одновременно субъективной обязанностью заказчика является соблюдение условий договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг, связанных с их оплатой, соблюдением требований безопасности и т. д. Субъективные права и обязанности исполнителя являются другой стороной прав и обязанностей заказчика.
Среди субъективных обязанностей организации, оказывающей физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги или торгующей спортивной и туристической продукцией, следует выделить ее публично-правовую обязанность соблюдения законодательства о защите прав потребителей.
2.7. Международное спортивное право
В самом общем виде международное спортивное право (МСП) представляет собой систему взаимосвязанных норм и правил, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в международной спортивной деятельности[172].
В свою очередь международная спортивная деятельность включает такие основные направления, как:
1) участие международных организаций общей компетенции, например Организации Объединенных Наций, Совета Европы и др., в международном спортивном движении; организация и деятельность международных спортивных организаций, в том числе МОК, МПК, МСФ и др., включая их взаимодействие с национальными спортивными структурами;
2) деятельность государств, национальных спортивных организаций, спортсменов и других внутренних субъектов в международных спортивных отношениях;
3) организация и проведение международных спортивных соревнований, в том числе Олимпийских игр, а также иных международных спортивных и спортивно-зрелищных мероприятий, конференций и симпозиумов по исследуемой проблематике;
4) международные трудовые и связанные с ними отношения в сфере спортивного бизнеса, в том числе в области профессионального спорта, в частности международное движение трудовых ресурсов в сфере спорта, включая международный трансферт, аренду, иные виды переходов спортсмена (тренера) из одного клуба (спортивного общества) в другой, а также международная деятельность спортивных агентов;
5) международная материальная поддержка и иностранные инвестиции в сфере спорта;
6) международная коммерческая деятельность в сфере спортивной промышленности[173], в том числе организация совместных предприятий, производящих товары физкультурно-спортивного и туристического назначения, международная торговля ими;
7) отношения, связанные с международной охраной прав интеллектуальной собственности в сфере спортивной деятельности, в том числе прав на товарные марки, спортивную и олимпийскую символику, радио- и телеправ на спортивные мероприятия;
172
Отметим, что в связи с наличием значительного количества разного рода неправовых норм, регулирующих международную спортивную деятельность, с научной точки зрения в отношении нормативного комплекса, регламентирующего международные спортивные отношения, может быть, правильнее было бы говорить как о международном спортивном квазиправе. Однако в целях настоящего исследования понятием МСП с определенной долей условности охватываются как правовая, так и неправовая нормативная (регулятивная) сферы международного спортивного движения. Автор учитывает при этом опыт зарубежных стран (Великобритании, США и др.), в которых проводятся интенсивные исследования по правовым проблемам международной спортивной деятельности, преподается курс международного спортивного права.
173
Спортивная промышленность – это совокупность специализированных промышленных предприятий, осуществляющих производство продукции физкультурно-спортивного и туристского назначения.