Право социального обеспечения

Периоды работы, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, и периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом индивидуальном учете, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

При массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций[69].

Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т. п.), а в случае их отсутствия – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.

Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт.

По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.

Если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

1. Дайте определение понятия «социальное обеспечение».

2. Назовите виды социального обеспечения по источникам финансирования.

3. Назовите организационно-правовые формы государственного социального обеспечения.

4. Какие международно-правовые акты закрепляют право на социальное обеспечение?

5. Как право на социальное обеспечение закреплено в Конституции РФ?

6. Что понимают под социальной защитой населения?

7. Раскройте вопрос о финансировании государственного социального страхования.

8. Дайте понятие права социального обеспечения как отрасли права.

9. Раскройте предмет права социального обеспечения.

10. Дайте характеристику метода правового регулирования в сфере социального обеспечения.

11. Что такое система права? Из каких уровней она состоит?

12. Что понимают под принципом права? Какова система принципов права и как они классифицируются?

13. Что такое принцип права социального обеспечения? Раскройте содержание принципов права социального обеспечения.

14. Дайте определение понятие источников права социального обеспечения и назовите критерии для их классификации.

15. Назовите комплексные нормативные акты, регулирующие отношения в сфере социального обеспечения.

16. Как действуют источники права социального обеспечения в пространстве, во времени и по кругу лиц?

17. Действуют ли в праве социального обеспечения нормативные акты Союза ССР?

18. Дайте определение понятия «инвалидность».

19. Какие органы и в каком порядке признают лицо инвалидом?

20. Что понимают под социальной защитой инвалидов?

21. Что такое реабилитация или абилитация инвалидов? Назовите виды реабилитации. Что такое индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида?

22. Что такое трудовой стаж? Назовите виды трудового стажа.

23. Каким образом подтверждается наличие трудового стажа?

24. Можно ли устанавливать трудовой стаж на основании свидетельских показаний?

1. Азарова Е.Г. Судебные споры о причинах инвалидности // Комментарий судебной практики. 2007. Вып. 13.

2. Благодир А.Л. Социальные риски как обстоятельства, влекущие возникновение социально-обеспечительных отношений // Социальное и пенсионное право. 2011. № 1.

3. Васильева Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы. Пермь, 2009.

4. Жаворонков Р.Н. О приобретении страхового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по инвалидности // Журнал российского права. 2011. № 3. С. 64–70.

5. Игольникова В.А. Социальное страхование как форма российского социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2011. № 3.

6. Кобзева С.И. Источники права социального обеспечения. М., 2009.

7. Миронова Т.К. Понятие стажа в свете новейших изменений в законодательстве о социальном обеспечении // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 7.

8. Рогачев Д.И. Метод права социального обеспечения. М., 2002.

9. Радуто В.И. О правовом наполнении понятия «социальная защита» // Социальное и пенсионное право. 2011. № 1.

10. Симанович Л.Н. Значение трудового стажа в системе пенсионного обеспечения // Юрист. 2009. № 7.

69

Пункт 34 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».