Страница 15 из 23
Помимо Уголовного кодекса источниками уголовного права Италии являются также нормативные правовые акты других отраслей права, содержащие уголовно-правовые нормы. Например, Кодекс о воинских преступлениях в мирное время, Гражданский кодекс, Таможенные правила, Кодекс о правилах дорожного движения, Пенитенциарное уложение 1975 г., Закон № 220 «Изменения уголовно-правовой системы» от 7 июня 1974 г., Законы от 21 декабря 1933 г. № 1736 и от 7 марта 1938 г. № 141 «О банковских операциях», Закон от 24 ноября 1981 г. № 689, Закон от 24 ноября 1981 г. Наиболее примечателен Закон от 18 сентября 1982 г. № 646, предусматривающий ряд мер по борьбе с мафией. Помимо законов нормы уголовно-правового характера содержатся и в некоторых подзаконных актах исполнительной власти: декрет от 21 марта 1978 г. № 59 «О борьбе с терроризмом», декреты от 18 декабря 1981 г. № 744 и от 16 декабря 1986 г. № 865 «Об амнистии». Нормативным характером обладают также акты официального толкования уголовно-правовых норм, издаваемые Верховным кассационным судом и Конституционным судом.
Ряд уголовно-правовых положений содержится и в Конституции Италии 1947 г. (эти положения дублируются и в тексте Уголовного Кодекса – проявление корреспондируемости норм):
• принцип законности – nullum crimen sine lege (ч. 1, 3 ст. 25 Конституции, ст. 1, 199 УК);
• перспективный и ретроспективный принципы действия уголовного закона во времени (ч. 2 ст. 25 Конституции, ст. 2 УК);
• принцип запрещения экстрадиции за политические преступления и в других случаях, предусмотренных международными конвенциями (ст. 10, 26 Конституции, ст. 13 УК).
Кроме того, в ч. 1 ст. 27 Конституции Италии закреплен принцип личной (персональной) уголовной ответственности, что Конституционным судом Италии толкуется как запрет уголовной ответственности юридических лиц, запрет ответственности за действия других лиц и запрет объективного вменения.
Структура Уголовного кодекса Италии отличается определенным своеобразием: помимо привычных для российского юриста Общей и Особенной частей (книг) имеет место также третья книга, называемая «О проступках в частности», которая состоит из двух разделов: «О полицейских проступках» и «О проступках, касающихся социальной деятельности публичной власти». В Особенной части УК содержится глава «О преступлениях против общественного доверия».
Результатом синтеза идей классической школы уголовного права и позитивизма явился принцип дуалистической уголовной ответственности, согласно которому к лицам, виновным в совершении преступления, применяется наказание, а к лицам, признанным судом «социально опасными» («привычный преступник», «профессиональный преступник», «лицо, склонное к совершению преступлений»), применяются меры безопасности (ст. 102–109 УК). Часть 2 ст. 202 УК Италии содержит положение о применении мер безопасности к «социально опасным» лицам за действия, не предусмотренные законом в качестве преступных, а в ст. 205 УК закреплена возможность применения мер безопасности даже к лицам, оправданным судом.
Представляет интерес реформа уголовного законодательства 1981 г. (Закон № 689), согласно которой уголовная ответственность за многие преступные деяния, которые наказывались до того только штрафом, заменена административной ответственностью (своеобразная декриминализация и замещение уголовной ответственности административной). Этим же законом предписан замен краткосрочного тюремного заключения мерами, не связанными с лишением свободы.
Представляет особый интерес (применительно к уголовному закону Италии) принцип экспорта уголовного законодательства: по специальному соглашению Уголовный Кодекс Италии распространяет свое действие (применяется) на территорию суверенного государства Ватикан.
Возраст уголовной ответственности по законодательству Италии – 14 лет.
Помимо умысла и неосторожности УК Италии предполагает третью разновидность – претеринтенциональность. Деяние признается претеринтенциональным, когда действие или бездействие порождает результат более тяжкий, чем тот, который желал субъект. Такое определение в первом приближении аналогично двойной форме вины, предусмотренной ст. 27 УК РФ. Но в отличие от российского уголовного закона в итальянском нет указания на то, что отношение субъекта к более тяжким последствиям является неосторожным. В итальянской уголовно-правовой доктрине и практике правоприменения претеринтенционность рассматривается как сочетание умысла по отношению к деянию и объективной ответственности за преступный результат.
Обстоятельством, исключающим преступность деяния, является согласие потерпевшего на причинение ему вреда (если при этом не затрагиваются интересы третьих лиц).
В 1944 году была окончательно отменена смертная казнь.
Структура Особенной части УК демонстрирует приоритет интересов государства над интересами личности, что определяется размещением глав о преступлениях против личных благ в конце кодекса (наследие тоталитарного режима), что отличает УК Италии от других европейских уголовных кодексов.
Традиционно особое внимание итальянский уголовный закон (как Уголовный кодекс, так и другие законы) уделяет борьбе с организованной преступностью. В юридическом обороте активно используется понятие «криминальная кооперация» (ст. 112 УК). Ответственность за создание различных преступных сообществ и участие в них более детализировано, чем в российском уголовном законодательстве (ст. 416, 416-2, 416-3 УК Италии). Специальным антимафиозным законодательством закрепляется возможность полицейского надзора за лицами, подозреваемыми в принадлежности к мафии, возможность применения к таким лицам предупредительных мер в виде запрещения проживания в определенной местности, ряд процессуальных мер и т. д.
Экзотическим составом преступления является подстрекательство к самоубийству, способствование самоубийству.
1.10. Уголовное право Испании
Кодификация уголовного законодательства Испании проходила болезненно. До XIX века попытки систематизации законов дальше составления сводов не шли (Новый свод, Новейший свод, «Партид» и т. д.). Первый Уголовный кодекс Испании был принят в 1822 г., но уже через год (в 1823 г.) был отменен. В итоге в испанских колониях уголовные кодексы появились раньше, чем в метрополии: УК Бразилии – 1830 г., УК Боливии – 1834 г. В самой Испании Уголовный кодекс был принят в 1848 г. Образцом ему послужил кодекс Наполеона 1810 г. Под влиянием либеральных реформ следующий кодекс был принят в 1870 г. В 1928 году был принят весьма суровый «диктаторский» кодекс Примо де Риверы. В 1930 году, после демократического свержения диктатуры, был восстановлен в силе УК 1870 г. Но установившаяся диктатура Франко послужила основанием принятия УК Испании 1944 г. Кроме того, в период правления Франко был принят ряд уголовных законов, не подвергшихся кодификации: законы о масонстве и коммунизме 1940 г., законы о вооруженном мятеже, бандитизме и терроризме 1943 г. и т. д. В 1963 году был принят новый Уголовный кодекс, который условно считается возрождением УК 1870 г., хотя их отличия существенны и очевидны. Существенные реформы испанского уголовного законодательства имели место в 1971, 1983 гг. В 1995 году был принят действующий поныне Уголовный кодекс Испании. Помимо УК Испании на территории этого государства действует несколько законов, содержащих нормы уголовно-правового характера: Закон от 26 декабря 1984 г. «О борьбе с терроризмом», Закон 1984 г. «О наказании за незаконное прослушивание телефонных разговоров», Закон 1980 г. «О свободе слова, собраний и ассоциаций», Закон от 14 сентября 1882 г. «Об уголовном судопроизводстве», Основной пенитенциарный органический закон от 26 сентября 1979 г. № 1/1979, Кодекс военной юстиции в редакции Органического закона от 6 ноября 1980 г. и т. д.
Основной принцип действующего УК Испании – минимизация вмешательства уголовной репрессии в социальные отношения и личную жизнь граждан. Испанский законодатель разделяет принцип: «нет наказания без указания на то в законе». Но в то же время предусматривает и следующее исключение (ст. 1 УК): «в случае если суд или трибунал получат сведения о каком-либо действии или бездействии, не являющемся наказуемым по закону, но заслуживающим наказания, то он должен воздержаться от производства по данному делу и представить на рассмотрение правительства доводы, по которым данное деяние требует применения уголовной санкции». Также испанский законодатель разделяет общепризнанные перспективный и ретроспективный (обратная сила закона) принципы действия уголовного закона во времени, но при этом закрепляет исключение (ст. 2 УК): «деяния, совершенные в период действия временного закона, наказываются в соответствии с этим законом, если им не предусмотрено иное». Также не имеют обратной силы (независимо от их мягкости или жесткости) законы о мерах безопасности (ст. 5 УК).