Страница 16 из 31
Изменение цен на баррель нефти марки Brent с 1970 по 2016.
В первом, по крайней мере, приближении графики идентичны. Стабильность, позволяющая с минимальными потерями переживать время от времени сотрясающие мир экономические кризисы, достигается высоким уровнем и многопрофильностью, диверсифицированностью промышленности. Если же все «яйца» положены в одну углеводородную «корзину», степень устойчивости страны к экономическим потрясениям невелика и её экономику можно сравнить с утлым судёнышком, которое уверенно плывёт при попутном ветре, но испытывает сильную качки и рискует пойти ко дну во время шторма. Для более полного представления о реальном уровне благосостояния асадовской Сирии следует учесть, что в таких странах ВВП по паритету покупательной способности может в разы отличаться от номинала, в то время как в развитых стран запада оба этих показателя практически одинаковы. Следует заметить, что данные по ВВП практически любой страны в разных источниках, как правило, не совпадают. Можно сказать, что у каждого аналитического центра по экономике свой «фирменный» ВВП исследуемой страны, хотя разница в результатах обычно не превышает нескольких процентов. Поэтому полного доверия к приводимым ниже данным нет, но едва ли они сильно искажают реальную картину и, как и во множестве других подобных случаев, не остаётся ничего другого, как принять их к сведению.
Таблица 4. ВВП Сирии на душу населения [22]
Данные, охватывающие три десятилетия из сорокапятилетнего периода правления Асадов, дополняют предыдущее изложение любопытными подробностями. Лишний раз убеждаемся, что политическая стабильность при Хафезе Асаде сопровождалась резкими поворотами в экономике страны, отражаемыми в двух макроэкономических показателях, особенно в их отношении. С одной стороны немыслимое (по значению и с любопытным совпадением последних знаков) отношение 0,87 в 1987 году, когда номинал превысил ППС (!), с другой – колоссальное 4,3 в 1998 году. В период правления Асада-младшего такого уже не было: после небольших колебаний отношения двух параметров в районе 3,5 имел место плавный спуск к значению 2,3 в 2010 году. В начале 80-х ВВП Сирии (ППС) на душу населения был близок к четверти этого показателя для США, однако в дальнейшем произошёл неравномерный спуск к значению 17 %. В течение десятилетнего мирного периода президентства Башара Асада Сирия к заоблачным для себя 25 % ни разу не приблизилась, но наблюдалась стабильность этого параметра в пределах 15,2 % – 17,8 %.
Завершая обзор, а скорее краткие, с использованием имеющихся статистических данных заметки по экономике Сирии, можно констатировать следующее. Хотя Сирию следует, с оговорками, причислить к категории нефтегазовых стран, её запасы углеводородов, их добыча и экспорт недостаточно велики для построения нефтегазового рая, характерного для монархий Персидского залива. ВВП Сирии был на порядок ниже, чем у этих государств и развитых стран Запада, а в мировом экономическом рейтинге её в лучшем случае можно отнести к числу стран со средним достатком. Центральное положение, занимаемое Сирией на Ближнем Востоке и арабском мире, обусловлено не скромным экономическим потенциалом этой страны, а прежде всего её историей, престижем и географическим положением. Если Сирия при Хафезе Асаде отмечена относительной политической стабильностью и вместе с тем резкими перепадами в экономике страны, связанными с ценами на нефть и ближневосточной политической конъюнктурой, то для десятилетнего периода правления Башара Асада характерны не только политическая, но также экономическая устойчивость.
Недовольные властью всегда были, есть и будут в любом государстве. Уже сам факт верховенства алавитского меньшинства в стране с абсолютным большинством суннитов потенциально является дестабилизирующим фактором, который при определённых условиях, в частности, при внешнем вмешательстве и усилении внутренней оппозиции, способен взорвать страну. Объективно, в Сирии 2010 года, с точки зрения её экономического положения, не было заметных признаков, предвещающих скорое наступление бури. Другое дело, что в декабре в Тунисе уже вспыхнула инспирированная извне Арабская весна, которая затем быстро, как чума, перекинулась на другие страны исламского мира, в том числе Сирию.
Когда в стране начинается смута, в этом принято обвинять руководство. Допустили, мол, кучу ошибок, недоглядели, не проводили нужные реформы и тому подобное. Но нет, наверное, на свете идеальных правительств, которые всегда всё делают правильно, никогда не ошибаются, с реформами не запаздывают и которыми все довольны. И поручиться за долгое, безмятежное правление автократа тоже нельзя.
Поэтому в политике пострадавший всегда в чём-то виноват, всегда ему можно что-то поставить на вид. Между тем, окно возможностей политического лидера, будь он хоть наделённым практически неограниченной властью верховным правителем государства, не бывает слишком широким и по любимому выражению одного из персонажей исторического романа «Айвенго» Вальтера Скотта «Человек может сделать только то, что в его силах». А по словам Лиона Фейхтвангера,
Из десяти политических решений, которые должен принять человек, на каком бы месте он ни находился, девять будут ему всегда предписаны обстоятельствами. И чем выше его пост, тем ограниченнее его свобода выбора [17].
Возможно, свобода выбора в принимаемых правителями решений выше десяти процентов. Не всегда справедливо представлять главу государства как, скажем, лоцмана плывущего по течению реки корабля, который следит только за тем, чтобы корабль не отклонился от заданного курса, не натолкнулся на подводные рифы и не сел на мель. Нельзя, конечно, недооценивать роль личности в истории, но великие реформаторы, деятели, влияющие на ход истории – большая редкость. Какой бы пост не занимала личность, она – дитя своего времени, заложник эпохи, ограниченный в своих действиях традициями страны, менталитетом её населения, аппетитами ближайшего окружения, правилами игры национальной элиты и прочими обстоятельствами. Инерция любого сообщества людей, как правило, велика и крайне сложно и рискованно проводить радикальные реформы в устоявшейся, консервативной среде. Башар Асад не слишком преуспел в модернизации Сирии в соответствии с требованиями XXI века, но всё-же доказал, что не лишён знаний, политической воли и других качеств, необходимых для руководителя такой сложной страны, как Сирия. Он, следует признать, оказался «крепким орешком» для желающих поступить с его страной как с Ливией или Ираком, а с ним – как с Саддамом Хусейном, Милошевичем или Каддафи. Давать же более определённую и полную оценку деятельности действующего в условиях продолжающегося кризиса президента ещё слишком рано.
6. Об окружении президента
Известное изречение неизвестного автора (Конфуций? Шекспир? Станиславский? …) «Короля делает (играет) свита» можно понимать по крайней мере трояко: 1. король не будет крепко сидеть на троне без поддержки своего окружения; 2. король – фигура не вполне самостоятельная, а лишь озвучивающая принятые «свитой» решения; 3. о короле можно судить по его ближайшему окружению. Последнее толкование близко к народной пословице «Каков поп, таков и приход». Интересен и точен, как обычно, Макиавелли:
Государь не волен выбирать себе народ, но волен выбирать знать, ибо его право карать и миловать, приближать и подвергать опале.
… Немалую важность имеет для государя выбор советников, а каковы они будут, хороши или плохи, – зависит от благоразумия государей. Об уме правителя первым делом судят по тому, каких людей он к себе приближает; если это люди преданные и способные, то можно всегда быть уверенным в его мудрости, ибо он умел распознать их способности и удержать их преданность. Если же они не таковы, то и о государе заключат соответственно, ибо первую оплошность он уже совершил, выбрав плохих помощников [12, с. 30, 69].