Страница 7 из 15
По мнению Гоббса, государство появилось в результате общественного договора. Для преодоления состояния «войны всех против всех», охраны жизни людей, обеспечения общественного порядка и достижения безопасности необходима принудительная власть. Государство как раз и является организацией такой власти. Для образования государства, по Гоббсу, необходимо согласие людей и их единство, при котором право всех переносится на одного. Естественное состояние преодолевается в результате безусловного и полного отказа каждой единичной воли от своей анархической свободы на основе концентрации индивидуальных воль в одном лице – государстве. В момент перехода от естественного состояния к государству люди пользуются свободой принятия коллективного решения и утрачивают ее сразу, как только решение ими принято. Государство есть единое лицо. «Тот, кто является носителем этого лица, называется сувереном,» утверждает Гоббс. Это не означает, что во главе государства находится один человек. Суверенная власть может принадлежать и «собранию людей». Но в любом случае власть государства едина и нераздельна. В осуществлении своей власти суверен безответственен и неподконтролен. Суверен сам издает и отменяет законы, объявляет войну и заключает мир. Он не подчиняется гражданским законам и ни с кем не делит свою власть. Гоббс – противник теории разделения властей в государстве. «Делить власть государства – значит разрушать ее, так как разделенные власти взаимно уничтожают друг друга,» – утверждает Гоббс.
Подданные по отношению к верховной власти никаких прав не имеют. Гоббс отвергает принцип народного суверенитета. Таким способом он стремится приспособить договорную теорию к идее государственного абсолютизма при любых формах государства. В противоположность демократическим мыслителям того времени, выводившим из договорной теории требования ответственности верховной власти перед народом, Гоббс утверждает, что власть суверена абсолютна. Попытка соединить концепцию государственного абсолютизма с теорией общественного договора привела Гоббса к противоречиям. Гоббс называет государства, возникшие в результате общественного договора «политическими государствами». Этот термин получил широкое применение в западноевропейских доктринах государства.
Государство стоит на страже частной собственности граждан, гарантирует своим подданным свободу (делать все то, что не запрещено гражданскими законами). Оно призвано контролировать умы своих подданных, чтобы не получали распространения мнения и учения, противные миру и согласию. Так Гоббс защищал идею абсолютной власти государства как гаранта мира в обществе.
Гоббс считал, что может быть лишь три формы государства: демократия, аристократия и монархия. В основу классификации он кладет лишь один критерий – количество властвующих. Гоббс отдает предпочтение монархии как форме, наиболее соответствующей идее государственного абсолютизма. Но все же Гоббс дает возможность подданным воспротивиться воле суверена. Эта возможность – право на восстание. Гоббс поясняет это тем, что главным назначением государства является защита граждан, и если верховная власть перестает выполнять эту функцию, то подданные освобождаются от всяких обязанностей по отношению к суверену. Это может произойти в случае отречения суверена от власти или когда суверен становится чьим-то подданным или если его подданные попадают в плен и т. д., а также в случаях, когда суверен нарушает естественные законы.
Гоббс сделал попытку внедрить в науку о государстве и праве элементы математического анализа (конкретнее – действия сложения и вычитания однопорядковых величин). Гоббс думал, что если суммировать договоры между государствами, то можно вычислить отношения государств.
Для научного анализа государственно-правовых явлений Гоббс применил аналогию между государством и человеческим организмом. Суверен – душа государства, тайные агенты – глаза государства и т. д. Гражданский мир сравнивался со здоровьем, а войны – с болезнью государства, затем его гибелью. Это положение позволило Гоббсу обосновать единство государства и политической власти. Кроме того, Гоббс подходил к государству еще и как к «искусственному человеку» – механизму-автомату, созданному людьми. Это положение Гоббса исходило из его понимания природы. Все существующее в природе устроено по типу механизма. После Гоббса в западноевропейской науке о государстве и праве утверждается понимание государства как машины. Это связано с бурным развитием естественных наук в XVII в.
Многие политические и экономические идеи получили дальнейшее развитие у Джона Локка и Адама Смита. Идеи Гоббса оказали влияние на политическое мышление Спинозы, на классическую немецкую философию и, прежде всего, на Канта.
Макиавелли Николо (1469–1527 гг.) – крупнейший политический писатель эпохи Возрождения, государственный секретарь Флорентийской республики и один из самых выдающихся дипломатов того времени; написал множество беллетристических и публицистических произведений, из которых «Рассуждения о первых десяти главах Тита Ливия» и «Правитель» создали ему мировую славу, как «воссоздателю науки политики после Аристотеля». Последнее сочинение стало настольной книгой у государей всего цивилизованного мира XVI–XVII вв. и для своего времени имело такое же значение, какое «Дух законов» и «Общественный договор» имели для XVIII–XIX вв.
Для Макиавелли не существует понятия общества, отличного от государства; даже кровное родство не могло, по его мнению, спаять первобытных индивидуалистов в единое племя; единственная форма организации людей – это политическая форма. Государство является продуктом сознательной деятельности людей и не может иметь никакой другой цели, кроме служения общему благу. Согласно Макиавелли, человек и в общежитии остается эгоистом, эгоизм лишь видоизменяется теперь в корыстолюбие или властолюбие, и преследовать общее благо можно, лишь силою побуждая к нему людей. Поэтому государство и происходит из насилия и всегда представляет собой ни что иное, как организованное насилие: «Не должно забывать, что все государства возникли и держатся насилием». Предпосылкой существования всякого здорового государства являются, во-первых, законы и, во-вторых, войско, при чем центр тяжести лежит в последнем.
С одним войском государство существовать может, законы же без войска – ничто. Военной организации Макиавелли уделяет много внимания; он является едва ли не первым в истории сторонником замены наемных армий постоянной, вербованной, которая представляет, по его мнению, необходимый составной элемент государственного суверенитета.
Для наилучшего разрешения своей задачи власть должна быть максимально централизована и воплощена в одном лице. Макиавелли различает власти исполнительную, совещательную и контролирующую, но только для того, чтобы признать их реальное единство; оно и проявляется вполне в той форме властвования, которая наиболее чисто выражает существо государства – в единоличной диктатуре. Такой единоличный правитель представляет собой огромную силу, которой ничто не может противостоять: он способен победить любую «судьбу», изменить действия внешних материальных факторов, обуславливающих бытие его государства, придать ему такую форму, какую сам пожелает. Для этого необходимо только, чтобы правитель сознательно шел к разрешению своей цели и чтоб его деятельность управлялась только разумными требованиями целесообразности, а не подчинялась посторонним принципам, нравственным или религиозным.
Большинство представителей либерально-буржуазной науки отвергло Макиавелли как «оратора атеизма, вероломства, тирании, жестокости, грабежа, вымогательств»; появился даже термин «макиавеллизм» для изображения безнравственной политики.
Спиноза Бенедикт (Барух) (1632–1677) – выдающийся голландский философ-материалист, представитель школы естественного права.
Политико-правовые воззрения Спинозы исходили из убеждения, что человек – это лишь частица созданной богом природы, на которую распространяются все закономерности естественного развития. Поэтому в своем естественно-правовом состоянии все люди – враги, которыми движет лишь чувство самосохранения. Они имеют равное право на все, чего они желают, однако содержание этих желаний ограничено реальными возможностями человека. Таким образом, в основе права, согласно Спинозе, лежит сила: чем больше мощь человека (равно как и государства), тем более он прав. Однако жизнь по требованиям разума, по убеждению Спинозы, полезнее для людей, чем по естественному праву. Поэтому для обеспечения общественной безопасности – для устранения общего страха и общих бед – люди объединяются.