Страница 3 из 6
С середины 1970-х гг. ФСА становится элементом отраслевого управления эффективностью и научно-техническим прогрессом. В 1974 г. метод получил распространение в электротехнической отрасли.
В 1974-1975 гг. в Министерстве химического и нефтяного машиностроения СССР впервые ФСА был применен при проектировании конструкций и технологии изготовления новых буровых установок.
С 1978 г. в Минэлектротехпроме СССР действовало Положение об организации и проведении функционально-стоимостного анализа, в котором регламентирован порядок выполнения ФСА, определены структура управления этой работой в отрасли и функции ее участников. С 1979 г. в отрасли начали действовать базовые центры по ФСА.
Однако в отличие от западного опыта в СССР методы ФСА использовались при совершенствовании уже освоенных изделий.
С 1979 г. началось внедрение ФСА в отрасли машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов, метод стали применять 15 предприятий.
В 1982 г. были разработаны и утверждены Государственным комитетом по науке и технологии (ГКНТ) «Основные положения методики ФСА изделий». В это же время был утвержден план мероприятий по расширению использования ФСА в народном хозяйстве, включающий несколько разделов: организационные мероприятия по применению ФСА в народном хозяйстве; научно-методическое обеспечение развития ФСА; подготовка инженерных и экономических кадров, владеющих методом ФСА; пропаганда метода ФСА; научно-техническое сотрудничество с зарубежными странами.
Можно сказать, что с 1960-х по 1970 гг. метод ФСА широко применялся в советской промышленности и не только для освоенных изделий, но и для проектируемых. А в 1980-е гг. метод стал обязательным для многих отраслей промышленности. Но в начале 1990-х гг. начался переход к рыночной экономике, отраслевые министерства реформировали, предприятия оказались в трудном финансовом положении. Одним словом, 1990-е гг. можно считать «застоем» не только в экономике, но и «застоем» в области развития метода ФСА.
Идея ФСА вновь начала возрождаться в конце 1990-х гг. с целью проведения реструктурирования предприятий.
В настоящее время работы по ФСА постепенно распространяются на сферы проектирования новых изделий и эксплуатации. В качестве перспективной задачи определен постепенный переход от ФСА отдельных изделий, разработок, процессов и других объектов к функционально-стоимостному методу управления всеми звеньями производства, т.е. бизнес-процессами.
Наиболее эффективно применение ФСА там, где ведется подготовка к автоматизации каких-либо процессов – технологических, бизнес-процессов, процессов управления и т.п. Проведение ФСА позволяет не только устранить накопившиеся в процессах ошибки, узкие места, «паразитные» связи, но и выбрать оптимальные средства автоматизации. Так, к примеру, для автоматизации управленческого учета можно использовать несколько различных программных продуктов, а с учетом их сочетаний может быть несколько десятков вариантов автоматизации. Метод ФСА сегодня позволяет выбрать наиболее оптимальный вариант, т.е. позволяет сымитировать любой бизнес-процесс, происходящий на предприятии.
В результате анализа истории применения ФСА в нашей стране можно выделить семь основных этапов (рис. 1.2).
В табл. 1.1 приведены особенности развития ФСА на каждом историческом этапе [4].
Рис. 1.2.Интенсивность использования метода ФСА в разные периоды
1.2.Особенности ФСА
Одним из широко используемых средств, мотивирующих повышение качества изделий и сокращение излишних, неоправданных затрат, является функционально-стоимостной анализ (ФСА).
В целом, осуществление ФСА позволяет:
повысить качество продукции;
снизить себестоимость продукции;
снизить издержки производства;
находить альтернативные решения;
модернизировать ранее созданную продукцию.
По отношению к техническим объектам роль ФСА заключается в исследовании вариантов конструкций и технологии изготовления изделий с целью повышения эффективности выполнения ими требуемых функций в соответствии с назначением и при наименьших затратах.
Классический ФСА имеет три англоязычных названия, включая – Value Engineering, Value Analysis и Value Management. Однако не стоит путать метод ФСА с методом ABC (Activity Based Costing).
Для ФСА характерен ряд отличительных особенностей.
1. В ФСА используется так называемый «функциональный подход», состоящий в том, что любое изделие (система) может быть представлено не только как набор деталей, узлов, агрегатов, блоков и подсистем, но и в виде комплекса функций.
2. ФСА носит творческий характер, выполняется по заранее составленному плану и сопровождается экономической оценкой всех возможных вариантов конструкции (технологии).
4. Проблемы рассматриваются комплексно, т.е. с точек зрения производства, эксплуатации, снабжения, сбыта, научно-технического и социального эффекта.
5. ФСА является универсальным инструментом оценки и анализа практически любых объектов. Этот метод применяется при проведении НИОКР, создании новых и усовершенствовании существующих изделий, технологических процессов, совершенствовании организации производства, управленческой деятельности и в других сферах.
6. ФСА основывается на положении о том, что в себестоимости изделий (и их элементов), как правило, имеются излишние, неоправданные затраты, связанные с несовершенством конструкции и технологии их изготовления, а также с завышенными техническими параметрами, запасами прочности, ресурса, существованием ненужных в определенных условиях функций. Достоинство метода ФСА состоит в профилактике излишних затрат, связанных с введением ненужных функций, которые не имеют прямого отношения к назначению изделия.
7. Практика применения ФСА в экономически развитых странах (США, ФРГ, Японии и др.) показала, что успех обусловливается творческим подходом к решению проблем, критическим отношением к традиционным, привычным решениям, кажущимся неоспоримыми и единственно правильными.
Под функционально-стоимостным анализом (еще его называют «инженерным») понимается метод системного исследования функций отдельного изделия или определенного производственно-хозяйственного процесса, или же управленческой структуры, направленный на минимизацию затрат в сферах проектирования, освоения производства, сбыта, промышленного и бытового потребления при высоком качестве, предельной полезности и долговечности. ФСА больше всего известен как метод, но может рассматриваться как некая система, обеспечивающая получение нового технического изделия, продукта, технологической или управленческой операции (рис. 1.3).
Рис.1.3. Система и метод ФСА
Развитие теории ФСА нашло широкое применение в отраслях машиностроения, электротехнической и электронной промышленности. Это связано с системностью метода, ставящего своей задачей в каждом конкретном случае выявить структуру рассматриваемого объекта, разложить его на простейшие элементы, дать им двойственную оценку (со стороны потребительной стоимости – интегрального качества и со стороны стоимости – затрат на исследования, производство и эксплуатацию). В силу своей системности ФСА позволяет выявить в каждом изучаемом объекте причинно-следственные связи между качеством, эксплуатационно-техническими характеристиками и затратами.
Достоинством ФСА является наличие достаточно простых расчетных и графических методов, позволяющих дать двойственную количественную оценку выявленных причинно-следственных связей. ФСА определяется как метод комплексного исследования функций объекта, направленный на оптимизацию соотношения между качеством исполнения заданных функций и затратами на их осуществление. Иногда этот метод называют анализом затрат на основе потребительной стоимости. ФСА базируется на предположении о том, что в каждом объекте, системе, подлежащих анализу, сосредоточены как необходимые в соответствии с существующим развитием производства, так и излишние затраты. Эти излишние затраты и являются объектом анализа, изучения и нахождения путей устранения. Излишние затраты обычно связаны с повышенной, не требующейся потребителю функциональностью изделий либо с недостаточно экономичной конструктивно-технологической или организационной реализацией производства.