Страница 3 из 8
Таким образом, социализация имеет три функции: Передача культуры и опыта от одного поколения другому с принятием лучших практик. Развитие осознанного Я, для формирования зрелой личности, ценной для общественных взаимоотношений всех институтов общества и её представителями. Развитие правового сознания, принятие демократических ценностей, взаимопонимания и уважения, ответственность за принятия решения – для развития демократических ценностей на федеральном и местном уровне.
Литература:
1. Горный М. Б. Общественное участие некоммерческих организаций // Публичная политика – 2006: сборник статей / под редакцией А. Ю. Сунгурова. – СПб.: Норма, 2006. С. 10–30.
2. Гера Р. Предпрофильная подготовка-составляющая успешной социализации. – Народное образование, 2008, № 2. С. 216. Золотарев Б. Е. методическое пособие «модель «Лидер-Ведомый «Дельта – информ», г. Москва.
3. Никандров Н. Д. Воспитание и социализация в современной России: риски и возможности. – Педагогика, 2007, № 1. С. 3.
4. Шаститко А. Е. Организационные рамки предоставления публичных услуг // Вопросы экономики. 2004. № 7. – С. 150–155.
5. Друкер П. Ф. Менеджмент в некоммерческой организации: принципы и практика / пер. с англ. М., 2007. Человек, история, культура. Саратов: сборник научных статей. Том 2. ПАГС им. П. А. Столыпина, 2003. С. 45.
6. Волков Ю. Г., Добреньков В. И., Нечипуренко В. Н., Социология: учебник / под ред. проф. Ю. Г. Волкова. – Изд. 2-е, испр. и доп. – М., 2003.
[1] Автор модели Золотарев Б. Е., кандидат физико-технических наук МНУЦ «Дельта – информ», г. Москва.
[2] Программы СРОО по поддержке гражданских инициатив «Общественный институт развития», СРОО «Ассоциация управленческих кадров», программы СООО «Российский союз молодежи».
Общественные организации в предоставлении социальных услуг: проблемы и перспективы
В современном мире некоммерческий сектор рассматривается как организационная основа гражданского общества. Некоммерческие организации (НКО) занимаются оказанием социальных услуг населению, общественно-значимой деятельностью, защитой прав человека, через механизмы общественной экспертизы и контроля способствуют прозрачности и эффективности работы государственных служб и судебной системы. НКО – катализатор реализации механизмов обратной связи между гражданами и правительством. Это, в свою очередь, способствует возникновению у граждан чувства патриотизма и ответственности, гражданской солидарности, формированию активной жизненной позиции, развитию самоорганизации и самоуправления.
НКО активно предоставляют, прежде всего, социальные услуги, среди которых на примере можно рассмотреть:
– предоставляющие безвозмездные услуги в социальной сфере наиболее нуждающимся группам населения: бездомным, безработным, беженцам и т. д.; (НКО с социальной направленностью, благотворительные фонды и организации, национально-культурные организации)[1];
– организации гражданского контроля, содействующие развитию законотворчеству (Молодежные парламенты[2], молодежные правительства[3], юридические молодежные клубы);
– организации, защищающие права человека (общественные организации по защите прав человека, правовые клиники, работающие на бесплатной или льготной основе)[4];
– организации по сохранению и защите окружающей среды (экологические организации и клубы);
– организации по развитию управленческих кадров, управленческой среды и инфраструктуры, площадки по обмену управленческими навыками, опытом и компетенциями (лекции, семинары, круглые столы) для повышения качества управленческих кадров[5].
Общественные организации практикуют дополнительное образование по различным направлениям, используя различные механизмы закрепления на практике полученных знаний по теории в виде: ролевых игр, мозговых штурмов, практическое проектирование, решение теоретических и реальных кейсов.
Также общественные организации практикуют различных подходы при передачи накопленного опыта и навыков:
1. Интегративность – возможность объединения организации, высшей школы (института), коммерческих партнеров, органов власти и СМИ, вокруг одной темы, цели, проблемы или мероприятия, для максимально эффективного взаимодействия.
2. Инклюзивность – погружение в обучающую среду, посредством ролевого взаимодействия, создание и решение реальных ситуаций в практической форме.
3. Интерактивность – включенность всех участников в обучающий процесс с их активными ролями, что повышает эффективность обучения, и затрагивает практический опыт.
Стоит также отметить, что процесс повышения конкурентоспособности современной образовательной, социальной системы России, с развитие демократических основ, правового государства, на местном и федеральном уровне настоятельно требует обеспечения её значительного динамизма, высокой адаптивности к меняющимся внешним условиям, восприимчивости к различного рода инновациям, научно-техническому и общественному прогрессу. Это в полной мере относится ко всем составляющим общественной сферы, среди которых особое место занимают некоммерческие организации. По сравнению с коммерческими организациями, они ставят иные цели, используют особые механизмы взаимодействия с окружающим миром, управления и образования, что необходимо учитывать в процессе совершенствования их деятельности, при внедрении новых образовательных подходов, а также научно обоснованных принципов, функций и методов, для повышения гражданской социализации общества и становления демократических ценностей.
Основной акцент в стратегии развития НКО в последние годы делался на институциональное развитие третьего сектора, развитие его инфраструктуры, включающей организацию информационного обмена, открытие ресурсных центров, социальной бизнес-инкубации.
Если говорить об основной стратегии, избранной инфраструктурными НКО, формирующими условия для развития третьего сектора в целом, то она в последние годы развивалась в рамках идеи «социального партнерства» или Государственно-частного партнерства (ГЧП) в рамках связок общество-бизнес-власть. Специальным направлением этой стратегии являлась работа со средствами массовой информации, направленная на формирование позитивного имиджа НКО, и широкое включение населения в волонтерскую работу.
Реализация этой стратегии действительно способствовала тому, что в ряде регионов механизмы «социального партнерства» такие как государственный грант, государственный социальный заказ и т. п. наблюдается, пусть пока и слабая, тенденция повышения социальной ответственности бизнеса. По данным Агентства социальной информации, растет число упоминаний НКО в СМИ, а также появление общественных организаций, специализирующихся на сборе информации от НКО и её масштабирование (на примере молодежного информационного агентства МИР)[6]. Однако, реализация этой стратегии слабо способствовала широкому повышению интереса к деятельности НКО со стороны населения. Другими словами, российские НКО, в отличие от западных, не имеют устойчивой почвы в лице системной поддержки граждан, питающей их инициативы снизу.
Несмотря на позитивные тенденции, выявляется и ряд проблем в возможности системной работы НКО в предоставлении услуг:
1. Большая часть общественных организаций в России не способны оказывать качественные услуги системно.
2. Организации которые ведут деятельность по оказанию социальных услуг безвозмездно, не формируют из таких услуг продукт для социального предпринимательства для платежеспособной части населения.
3. НКО не хватает материальных и кадровых ресурсов для дальнейшего качественного, количественного и профессионального роста.
1
http://www.nb-fund.ru/ Фонд региональных социальных программ «Наше будущее».
2
http://mprf.ru/ Молодежный парламент при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3
http://www.molprav.ru/ Ассоциация Молодежных Правительств Российской Федерации.
4
http://www.lawcs.ru/ Ассоциация «Юристы за гражданское общество».
5
http://аук. орг.рф СРОО «Ассоциация управленческих кадров».
6
http://miamir.ru/ Молодежное информационное агентство «МИР» («Молодежь – инициатива – развитие»).