Рекреационные ресурсы

Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую производится в случаях:

♦ изъятия и предоставления земельных участков, внутрихозяйственного строительства или изменения их целевого назначения;

♦ проведения мероприятий по освоению новых земель, улучшению или иному изменению их состояния и характера использования, требующих материально-денежных затрат;

♦ перевода сельскохозяйственных земель в несельскохозяйственные или менее продуктивные сельскохозяйственные земли;

♦ изменения состояния земель в результате воздействия вредных антропогенных и (или) природных факторов.

Порядок перевода земель из одних категорий и видов в другие, отнесение земель к определенным видам устанавливается исключительно Президентом Республики Беларусь.

В частную собственность гражданам Республики Беларусь земельные участки могут предоставляться:

♦ для строительства и обслуживания жилого дома;

♦ ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа гражданам, зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах или иных населенных пунктах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;

♦ коллективного садоводства и дачного строительства.

Не подлежат предоставлению в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций земельные участки, относящиеся к землям следующих категорий и видов:

♦ земли сельскохозяйственного назначения;

♦ земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;

♦ земли лесного и водного фондов;

♦ земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями;

♦ земли общего пользования;

♦ земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся только в государственной собственности;

♦ земли, подвергшиеся радиоактивному загрязнению (зоны эвакуации и отчуждения; зоны первоочередного и последующего отселения, из которых отселено население);

♦ земли залегания разведанных месторождений полезных ископаемых;

♦ земли, предусмотренные для целевого использования в утвержденных генеральных планах городов и иных населенных пунктов проектами детального планирования, схемами землеустройства районов и иной землеустроительной документаций и исключающие их предоставление в собственность.

Ограничение (обременение) прав на земельные участки устанавливается на участки, расположенные:

♦ на территории заказников и памятников природы, объявленных без изъятия земельных участков у землепользователей, в этом случае они могут быть использованы только по своему целевому назначению;

♦ на природных территориях, подлежащих специальной охране;

♦ на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

♦ в охранных зонах объектов военного назначения;

♦ в охранных зонах объектов инженерной инфраструктуры;

♦ в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей;

♦ в границах ботанических, дендрологических садов и их охранных зон;

♦ в пределах территорий перспективного развития населенных пунктов;

♦ на иных территориях в соответствии с законодательными актами.

Земельный сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливаемое для обеспечения прохода, проезда, прокладки и эксплуатации газопроводов, нефтепроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, связи и других подобных сооружений, обеспечения водоснабжения и мелиорации, размещения геодезических пунктов, а также для иных целей, которые не могут быть обеспечены без предоставления такого права. Земельный сервитут устанавливается в соответствии со ст. 19 и 45 Кодекса Республики Беларусь о земле.

Государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь, иные специально уполномоченные республиканские органы государственного управления, областные исполнительные комитеты, Минский городской, городские, районные, сельские, поселковые исполнительные комитеты в соответствии с их компетенцией, предусмотренной соответствующими статьями гл. 2 Кодекса Республики Беларусь о земле.

Пользование земельными участками любой формы собственности является платным. Плата за пользование землей рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земли. Формами платы является земельный налог или арендная плата. Ставки налога определяются налоговым законодательством; размер арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в частной собственности граждан или негосударственных юридических лиц, определяется условиями договора аренды земельного участка. Порядок взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, устанавливается Президентом Республики Беларусь.

Земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут являться предметом договоров купли-продажи, мены, дарения, ренты, аренды, ипотеки и переходить по наследству в соответствии с гражданским законодательством с учетом ограничений, установленных некоторыми актами Президента Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь о земле, иными законодательными актами. Эти же виды использования земельных участков, находящихся в пожизненном владении или аренде, запрещены. Добровольная передача земельных участков, находящихся в частной собственности, в государственную собственность производится безвозмездно.

Право частной собственности на земельные участки может быть принудительно прекращено по решению областного, Минского городского, городских, районных, сельских, поселковых исполнительных комитетов в соответствии с их компетенцией или суда. Условия прекращения этого права определяются ст. 60 Кодекса Республики Беларусь о земле, в соответствие с которой землепользователи обязаны:

♦ использовать земельные участки и расположенные на них строения исключительно по целевому назначению;

♦ осуществлять соответствующие мероприятия по улучшению и охране земель, препятствовать их деградации и истощению;

♦ своевременно вносить плату за пользование земельным участком;

♦ соблюдать установленные сроки и условия отвода земельного участка:

♦ не нарушать прав иных землепользователей;

♦ соблюдать установленные ограничения (обременения) прав на земельный участок, в том числе условия земельного сервитута.

Нарушения прав землепользователя и споры, связанные с возмещением убытков, разрешаются судом.

В Беларуси осуществляется постоянный мониторинг земель, который является видом мониторинга окружающей среды. Организация его проведения осуществляется Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь за счет средств республиканского бюджета. Порядок проведения мониторинга и использование его данных устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Данные мониторинга сведены в Государственный земельный кадастр, который состоит:

♦ из единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;

♦ единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

♦ реестра цен на земельные участки;

♦ реестра стоимости земельных участков;

♦ реестра земельных ресурсов Республики Беларусь.

Ведение Государственного земельного кадастра обеспечивается проведением геодезических и картографических работ; почвенных, геоботанических и иных обследований, изысканий; инвентаризацией и кадастровой оценкой земель, земельных участков; иными землеустроительными мероприятиями; осуществлением государственной регистрации недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним.