Страница 3 из 21
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в Минтруд России мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то в соответствии с частью 8 статьи 48 ТК РФ Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
Таким образом, из приведенной нормы закона следует, что действие Соглашения распространяется на работодателей, не участвовавших в заключении соглашения, которые на момент опубликования предложения о присоединении к соглашению осуществляли деятельность в соответствующей отрасли и в установленный срок не заявляли о своем отказе от присоединения к нему.
Какими документами необходимо руководствоваться при определении льгот и гарантий работников организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта?
Прежде всего надо отметить, что на работников организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, распространяются те же льготы, гарантии и компенсации, которые предусмотренны законодательством Российской Федерации для всех работников или по определенному виду деятельности.
Например, если вы принимаете на работу водителя, то для регулирования его трудовой деятельности необходимо будет руководствоваться статьей 329 ТК РФ, в которой указано, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей, а также приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей».
В отношении медицинских работников, находящихся в штате организации, будем руководствоваться нормами, перечисленными в статье 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Соответственно, если организация является образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение, то в отношении педагогических работников следует руководствоваться положениями главы 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и нормами трудового законодательства, регулирующими отношения в сфере образования (гл. 52 ТК РФ), и прежде всего статьей 47[1], устанавливающей правовой статус педагогических работников, права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации.
В настоящее время федеральное законодательство не определяет в специальной норме статус работника физической культуры и спорта, но в отношении тренеров и спортсменов главой 54.1 ТК РФ установлены особенности регулирования труда, а в отношении спортсменов также необходимо руководствоваться дополнительно статьей 24 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Необходимо учитывать, что статьей 252 ТК РФ, определяющей общие положения об основаниях и порядке установления особенностей регулирования труда отдельных категорий работников, предусмотрено, что особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно ТК РФ либо в случаях и порядке, им предусмотренных.
Следовательно, такие особенности регулирования труда спортсменов, тренеров могут устанавливаться другими актами, содержащими нормы трудового права, указанными в части третьей статьи 348.1 ТК РФ, только в случаях и порядке, определенных главой 54.1 ТК РФ. В частности, особенности режима рабочего времени спортсменов, тренеров, привлечения их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также особенности оплаты труда спортсменов, тренеров в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (часть пятая статьи 348.1 ТК РФ)[2].
Зачем необходимо использовать профессиональные стандарты в работе?
С 1 июля 2016 г. вступили в силу нормы Федерального закона № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”». Закон дополнил ТК РФ статьей 195.3 «Порядок применения профессиональных стандартов»:
– если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями;
– характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 584 профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных ТК РФ, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяются государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнений представительных органов работников планов по организации применения профессиональных стандартов (далее – планы), содержащих в том числе:
а) список профессиональных стандартов, подлежащих применению;
б) сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;
в) этапы применения профессиональных стандартов;
г) перечень локальных нормативных актов и других документов организации, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению в связи с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению.
Реализацию мероприятий планов необходимо завершить не позднее 1 января 2020 г.
Какие должности должны быть в учреждениях физической культуры и спорта?
Должность определяется штатным расписанием[3]. Прежде всего мы должны помнить, что штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения[4]. Таким образом, в учреждении не может быть несколько штатных расписаний с разными должностями, или должностей «за штатом».
1
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
2
«Обзор практики рассмотрения дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений спортсменов и тренеров» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 8 июля 2015 года) Бюллетень Верховного суда Российской Федерации № 1, январь, 2016.
3
Часть 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации.
4
Пункт 19 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2015 г., протокол № 12.