Страница 30 из 31
Сведения о судимости также отнесены к специальным категориям персональных данных. Обработка такой информации возможна только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Например, при применении при применении ст. 65, 331, 3511, п. 4, 8, 9 ч. 1 ст. 83 и п. 11 ст. 77 ТК РФ.
Согласно ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, обработка или использование информации о частной жизни без согласия гражданина не допускается. Специальные категории персональных данных составляет информация о частной жизни, соответственно их обработка без согласия работника недопустима. Ограничения допускаются только на основании федерального закона (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Однако относительно способа обработки специальных категорий персональных данных нормы Федерального закона «О персональных данных» сформулированы неоднозначно. Требуется ли согласие субъекта на обработку специальных категорий персональных данных в случаях, предусмотренный ч 2. ст. 10 Федерального закона «О персональных данных»? В пп. 2.3 ч. 2 ст. 10 разрешается обработка в соответствии с трудовым законодательством, но не обозначен способ такой обработки. В п. 1 ч. 2 данной статьи обозначена возможность обработки с согласия субъекта. Все остальные случаи сформулированы автономно, следовательно, можно предположить их противопоставление п. 1, о том же свидетельствует ч. 3 ст. 9 Закона. В то же время в ч. 2 ст. 9 предусмотрен отзыв согласия субъектом с возможностью оператора продолжить обработку. Значит, согласие все-таки требуется. Несовершенство юридической техники противоречит ст. 24 Конституции РФ, поэтому требуется устранение таких противоречий по аналогии с первоначальной редакцией ст. 10 Закона, где было прямо указано на случаи обработки без согласия субъекта.
Определим предусмотренные трудовым законодательством случаи, в которых возможна обработка специальных категорий персональных данных в соответствии с пп. 21 ст. 10 Федерального закона «О персональных данных» и п. 4 ст. 86 ТК РФ. В частности, согласно абз. 7 ст. 88 ТК РФ работодателю запрещено запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, кроме сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником своей трудовой функции. В ст. 214 ТК РФ предусмотрена обязанность работника немедленно извещать об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе в случае проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
5. Работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях и профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. При этом в некоторых случаях работодатель должен обладать информацией о членстве работника в профсоюзной организации для соблюдения прав самого же работника. В частности, при решении вопроса о прекращении трудового договора и соблюдении требований ст. 82 и 373 ТК РФ[155].
6. Работодатель вправе осуществлять автоматизированную обработку персональных данных, которая проводится с помощью средств вычислительной техники. Однако при принятии решений работодатель не имеет права основываться на персональных данных, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки.
7. Обеспечение защиты персональных данных работников осуществляется работодателем и за его счет, в то время как меры защиты персональных данных должны разрабатываться работодателем совместно с работниками и их представителями. Соответствующие меры могут быть определены в ходе коллективных переговоров и включены в текст коллективного договора. Также меры по защите персональных данных закрепляются в локальных нормативных актах работодателя.
8. На работодателя возлагается обязанность по ознакомлению под роспись работника со всеми документами, касающимися обработки персональных данных. Работник должен быть извещен о своих правах и обязанностях в данной области трудовых правоотношений.
9. Предоставление работодателю персональных данных не означает отказ работника от его права на сохранение личной и семейной тайны. Если работодателю предоставляются какие-либо конфиденциальные сведения о работнике либо сведения, составляющие охраняемую законом тайну, то работодатель не вправе их разглашать. Отказ работника от реализации своих прав в сфере персональных данных является недействительным.
Законодатель предусматривает особые требования к обработке биометрических персональных данных. К таковым относятся сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором (работодателем) для установления личности субъекта персональных данных (работника) (ст. 11 Федерального закона РФ «О персональных данных»). Биометрические персональные данные могут обрабатываться только при наличии письменного согласия работника. На практике работодатели все чаще используют электронные системы доступа в организацию, обрабатывая тем самым биометрические персональные данные работника (фотография работника, отпечатки пальцев). Так как в рассматриваемой ситуации при осуществлении пропуска устанавливается личность работника, то работодатель должен соблюдать требования к обработке биометрических данных с согласия их владельца[156].
Работник наделен рядом прав в области персональных данных. Он вправе получать свободный доступ к информации о себе, а также сделать копию любой записи. Работник имеет право на полную информацию о своих персональных данных и их обработке. Ему предоставлена возможность определить представителей для защиты информации. В случае получения работодателем медицинской документации, отражающей состояние здоровья работника, он может осуществлять доступ к такой информации с помощью медицинского работника. Работник может потребовать исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, либо данных, обработанных с нарушением закона. Если работодатель отказывается исключить или исправить персональные данные, то работник имеет право письменно заявить о своем несогласии с соответствующим обоснованием. Персональные данные оценочного характера могут быть дополнены по заявлению работника. Все лица, которые получили неверные данные, должны быть извещены о произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях. Любые неправомерные действия или бездействия работодателя при обработке и защите его персональных данных могут быть обжалованы работником в суд.
Законодатель определяет требования к передаче персональных данных работника.
Во-первых, любые персональные данные могут быть сообщены третьей стороне только с письменного согласия работника. К примеру, если работодатель привлекает какую-либо организацию для ведения бухгалтерского учета, то для передачи персональных данных требуется согласие работников. Исключение составляют ситуация предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также случаи, предусмотренные законом.
Во-вторых, работодатель не вправе сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия.
В-третьих, от работодателя требуется предупредить всех лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. На лиц, получающих персональные данные работника, возлагается обязанность соблюдать режим конфиденциальности. Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами. Так, без согласия работников осуществляется передача персональных данных работников в Фонд социального страхования РФ, Пенсионный фонд РФ, налоговые органы, военные комиссариаты. При получении мотивированного запроса органов прокуратуры, правоохранительных органов, органов безопасности работодатель должен предоставить необходимую информацию без получения согласия работника.
155
Обзор апелляционной и кассационной практики судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда за первое полугодие 2014 г., утв. Президиумом Красноярского краевого суда 22 июля 2014 г.// Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
156
О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки: разъяснения Роскомнадзора// Экономика и жизнь. – 2013. – 13 сентября.