Страница 29 из 31
В день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. В расчетную сумму может входить не только заработная плата, выходное пособие, но и денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). При нарушении работодателем установленного срока выплат он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ). Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
8.6. Защита персональных данных работников
Конституция РФ в ст. 23 закрепляет право каждого человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Имплементация данного положения Конституции РФ отчасти нашла свое отражение в Федеральном законе от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»[152], в котором персональные данные определены как любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В процессе трудовых отношений у работодателя возникает потребность в получении разнообразной информации о работнике: фамилия, имя, отчество; возраст; адрес места жительства или места регистрации, сведения о профессии, образовании, квалификации и так далее. Персональные данные работника могут быть получены из приказов, анкет, объяснительных и других документов. На работодателя возлагается обязанность защиты полученных сведений в течение всего времени существования трудовых отношений и даже после их прекращения.
Трудовое законодательство не содержит определения понятия «персональные данные работника». Анализ гл. 14, ст. 64, 65 ТК РФ и Федерального закона «О персональных данных» позволяет обозначить следующие признаки персональных данных работника: сведения принадлежат субъекту трудового права – работнику; обработка персональных данных предопределяется целями и задачами трудового законодательства и п. 1 ст. 86 ТК РФ.
ТК РФ предусматривает защиту персональных данных именно работника. Однако в силу действующего законодательства защите подлежат также персональные данные соискателей (кандидатов) на работу и бывших работников.
Защита персональных данных работников предполагает установление режима конфиденциальности сведений и соблюдение требований по их обработке.
Режим конфиденциальности устанавливается в отношении не общедоступных персональных данных и заключается в принятии правовых, организационных и технических мер. Правовые меры предусматривают разработку локальных нормативных актов о защите и обработке персональных данных (положений, инструкций), заключение трудовых договоров и соглашений об обеспечении конфиденциальности персональных данных. Организационные меры включают деятельность работодателя по ограничению доступа к персональным данным. Технические меры предполагают применение технических средств защиты, а именно средств охранной сигнализации, криптографических (шифровальных) средств и др. Работодатель должен обеспечить хранение персональных данных работников в закрытых помещениях, сейфах, предусмотреть коды доступа к ЭВМ и т. п.
При этом не все персональные данные работника являются конфиденциальными. Часть сведений может носить публичный характер, и поэтому они являются общедоступными. К примеру информация о профессии работника, его фамилия, имя и отчество. В некоторых случаях законодатель обязывает размещать ряд персональных данных в сети Интернет. К примеру, на официальном сайте образовательной организации должны быть размещены сведения о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы[153]. Так как не все персональные данные требуют введения режима конфиденциальности, то представляется необходимым определить в ТК РФ общедоступные персональные данные работника, такие как: фамилия, имя, отчество работника; его пол; сведения об образовании, профессии, специальности, квалификации, если для данных сведений не предусмотрено введение режима конфиденциальности (секретности).
Часть персональных данных может относиться к сфере частной жизни работника, в том числе составлять его личную и семейную тайны. В ст. 1522 ГК РФ к информации о частной жизни гражданина отнесены сведения о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Конституционный Суд РФ определил, что лишь само лицо вправе определить, какие именно сведения, имеющие отношение к его частной жизни, должны оставаться в тайне[154].
Обработка персональных данных представляет собой любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (ст. 3 Федерального закона «О персональных данных»).
При обработке персональных данных работников работодатель обязан соблюдать ряд обязательных требований.
1. При работе с персональными данными работодатель обязан руководствоваться нормами закона. Обработка персональных данных регламентирована обозначенным выше Федеральным законом «О персональных данных», а также рядом подзаконных нормативных актов.
2. Обработка персональных данных допускается только в установленных законом целях. ТК РФ определяет следующие законные цели обработки персональных данных: обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов; содействие работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе; обеспечение личной безопасности работников; контроль количества и качества выполняемой работы и обеспечение сохранности имущества. К примеру, допускается обработка сведений об образовании работника при решении вопроса о переводе на вышестоящую должность. В то же время незаконной является обработка сведений о религиозных убеждениях работника.
3. Работник как субъект персональных данных вправе самостоятельно распоряжаться информацией о себе, в том числе решать вопрос о предоставлении тех или иных сведений работодателю. Поэтому работодатель вправе получить персональные данные работника только от него самого. Если же персональные данные содержатся у третьего лица, то работодатель должен в письменной форме уведомить работника о необходимости получения его персональных данных от третьего лица и привести конкретные причины и цели получения такой информации. Работнику следует также сообщить о предполагаемых источниках и способах получения данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных. Работник должен знать о последствиях отказа дать письменное согласие на их получение.
4. Законодатель разграничивает категории персональных данных: специальные, биометрические, общедоступные персональные данные. Так, работодатель не вправе требовать от работника получения специальных категорий персональных данных. К специальным категориям персональных данных относятся сведения, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни. Специальные категории персональных данных можно определить как сведения о частной жизни человека, касающиеся его расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, факта уголовного преследования и судимости, в отношении которых устанавливается режим конфиденциальности, получение и обработка которых не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
152
Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (ч. 1). – Ст. 3451.
153
Подпункт 3 п. 2 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
154
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Супруна Михаила Николаевич на нарушение его конституционных прав статьей 137 Уголовного кодекса РФ: определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 1253-О// Доступ из СПС «КонсультантПлюс».