Страница 27 из 31
Пункт 9 ч. 1 ст. 83 – истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. Специальное право должно быть утрачено по основаниям, предусмотренным лишь федеральными нормативными правовыми актами. Лишение специального права в силу нормативных правовых актов субъектов РФ не может служить основанием для прекращения трудового договора с работником. При этом в случае приостановления действия специального права на срок менее двух месяцев трудовой договор не прекращается. Для прекращения трудового договора необходимо, чтобы работник в результате лишения его специального права не смог выполнять свои трудовые обязанности, и между лишением специального права и невозможностью выполнять обязанности по трудовому договору должна быть причинная связь (например, без водительского удостоверения работник не может выполнять трудовую функцию водителя).
Прекращение трудового договора в связи с истечением срока действия, приостановлением действия на срок более двух месяцев или лишением работника специального права, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (такая работа отсутствует у работодателя либо работник от нее отказался). При этом работодателям необходимо учитывать положения ст. 196 ТК РФ, согласно ч. 4 которой работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, прежде чем инициировать процедуру перевода работника на другую должность или разрыва трудовой связи. Так, судебные органы признали прекращение по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ неправомерным, поскольку работодатель не смог доказать, что до увольнения работнику (водителю) было предложено пройти переподготовку либо дано направление учебный центр; согласно же ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»[141] юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения[142].
Пункт 10 ч. 1 ст. 83 – прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска. Для расторжения трудового договора по данному основанию работодателю необходимо соблюсти ряд условий:
– работник должен быть допущен к государственной тайне;
– допуск к государственной тайне должен быть прекращен в соответствии со ст. 23 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»[143] (расторжение трудового договора с работником в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий; однократное нарушение работником взятых на себя предусмотренных трудовым договором обязательств, связанных с защитой государственной тайны; возникновение обстоятельств, являющихся основанием для отказа лицу в допуске к государственной тайне).
Прекращение трудового договора по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (такая работа отсутствует у работодателя либо работник от нее отказался). Последним днем работы является день прекращения допуска к государственной тайне.
Пункт 11 ч. 1 ст. 83 – отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе. Процедура обжалования судебный решений определена Гражданским процессуальным кодексом РФ (гл. 39–42)[144] и Кодексом административного судопроизводства РФ (гл. 22)[145]. Согласно позиции Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ заявление об оспаривании предписания, носящего властно-распорядительный характер (предписания Государственной инспекции труда), с выяснением вопросов законности содержащихся в нем властных распоряжений индивидуального трудового характера должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства, а не гражданского[146].
В случае принятия судом кассационной или надзорной инстанции решения о направлении дела на новое рассмотрение работодатель не может прекратить с работником трудовой договор, так как увольнение вследствие отмены данного решения может быть осуществлено работодателем только после вступления решения в законную силу.
Ни трудовым, на гражданским законодательством не определен конкретный срок, в который работодатель должен прекратить трудовой договор в связи с отменой решения суда о восстановлении работника на работе. Представляется, что издать приказ о разрыве трудовой связи работодателю необходимо в день получения соответствующего судебного акта.
Пункт 13 ч. 1 ст. 83 – возникновение установленных ТК РФ иным Федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
По данному основанию работодатель обязан прекратить трудовой договор с работником, осуществляющим педагогическую или иную предусмотренную ст. 3511 ТК РФ деятельность, если в процессе ее осуществления он осужден за совершение преступлений, перечисленных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, умышленных тяжких и особо тяжких преступлений (абз. 3 ч. 3 ст. 331 ТК РФ). Помимо этого для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, предусмотрены дополнительные ограничения, исключающие возможность исполнения ими трудовых обязанностей. К таким ограничениям относится признание лица недееспособным в установленном Федеральным законом порядке (абз. 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ). Возникновение указанных ограничений также является основанием для прекращения трудового договора по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Прекращение трудового договора по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (такая работа отсутствует у работодателя либо работник от нее отказался).
В ст. 84 ТК РФ предусмотрены основания прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы. К ним относятся:
заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке[147], установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;
заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договор, либо заключение трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы;
141
Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4873.
142
Определение Московского городского суда от 28 сентября 2010 г. по делу № 33-30360// Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
143
О государственной тайне: закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1// Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 41. – Стр. 8220-8235.
144
Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
145
Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 10. – ст. 1391.
146
Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 декабря 2016 г. № 75-КГ16-14// Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
147
Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений: приказ Минздравсоцразвития России от 02 мая 2012 г. № 441н// Российская газета. – 2012. – 06 июня.