Страница 15 из 23
В ответ японское министерство иностранных дел 27 июля выступило со следующим заявлением:
«Поскольку недавнее уведомление было сделано неожиданно и приведенные аргументы были слишком краткими, невозвожно установить намерения, стоящие за этим действием.
Если у Соединенных Штатов существуют причины для аннулирования договора, то эти же причины должны одновременно создать почву для пересмотра договора. Однако не ясно, почему столь решительный шаг должен быть предпринят внезапно.
Правительство Соединенных Штатов объяснило, что уведомление не связано с предложением г-на Ванденберга об отмене подобных соглашений о торговле и мореплавании, сделанным во время дискуссии в комитете Сената США по международным связям. Но, поскольку это произошло одновременно с Тяньцзиньскими переговорами, ведущимися между Японией и Великобританией, существует большая опасность, что общественность преувеличит политическое значение этого события.
Новая обстановка создается на Дальнем Востоке с поразительной быстротой. Японское правительство выразило ясное желание, чтобы мир реалистично посмотрел на этот факт, а не закрывал на него глаза. Если бы правительство Соединенных Штатов стремилось к заключению нового подобного соглашения, соответствующего новым условиям на Дальнем Востоке, японское правительство было бы счастливо ответить на инициативы».
Предпосылки действия, предпринятого Соединенными Штатами, заключались в следующем.
В тот год на открытии Конгресса президент Рузвельт в своем докладе о положении США рекомендовал пересмотреть закон о нейтралитете. Однако комиссия Сената по международным отношениям после продолжительных дебатов проголосовала 11 июля за то, чтобы отложить решение вопроса по закону о нейтралитете до январской сессии следующего года. Пересмотр закона о нейтралитете обосновывался тем, что в случае начала большой войны в Европе он позволит Великобритании и Франции, используя превосходство своих флотов, поддерживать господство на море и таким образом обезопасит линии коммуникаций между Европой и Америкой для доставки военных грузов из Соединенных Штатов. Однако в то же время в отношении Китайского инцидента такой пересмотр будет выгоден Японии и невыгоден Китаю. Соответственно, в связи с предложенным пересмотром закона о нейтралитете было решено воспрепятствовать получению Японией выгоды. Как и ожидалось, 15 июля председатель комиссии по международным отношениям Питтман представил на рассмотрение «Билль об эмбарго», призывавший запретить поставку военного снаряжения в страны, которые нарушают Пакт девяти держав. 18 июля г-н Ванденберг внес предложение аннулировать американо-японский договор о торговле и мореплавании. Статья 5 американо-японского договора о торговле и мореплавании предусматривала, что ни одна из подписавших сторон не может запретить другой экспорт товаров, за исключением тех, которые категорически запрещены к экспорту в любую другую страну. Поскольку предложение Питтмана было явным нарушением этого условия, Ванденберг предложил резолюцию, которая, в случае ее принятия, приводила правительство к отмене существующего соглашения – в качестве средства защиты прав и интересов Соединенных Штатов в новых условиях, а также создания основы для переговоров с Японией о новом договоре. Предложение Ванденберга вызвало значительные протесты с разных сторон, и 26 июля дебаты были отложены. В тот же день Государственный департамент неожиданно объявил Японии об отмене договора.
Глава V
Четвертый год Китайского инцидента (1940)
Сводка наиболее важных событий 1940 года
10 января. Воздушная бомбардировка Гуйлиня.
14 января. Уход в отставку кабинета Абэ.
16 января. Формирование кабинета Ёнаи.
21 января. [Японское судно] «Асама Мару» досмотрено у Токийского залива; немецкие пассажиры переведены на британский военный корабль.
28 января. Началась Наньнинская операция (возобновление операций по очистке, январь – февраль).
12 марта. Ван Цзинвэй объявил о оформировании нового китайского центрального правительства в Нанкине.
17 марта. Подписан советско-финский мирный договор.
30 марта. Новое китайское национальное правительство официально создано в Нанкине.
9 апреля. Германские войска вторглись в Данию и Норвегию.
1 мая. Началась Ичанская операция.
10 мая. Германские войска вошли в Голландию и Бельгию.
14 мая. Голландские силы капитулировали.
17 мая. Германские войска прорвали «линию Мажино».
28 мая. Бельгия капитулировала.
4 июня. Америка ввела эмбарго на экспорт станков в Японию.
10 июня. Италия вступила в войну в поддержку Германии.
13 июня. Заключен новый договор между Японией и Таиландом.
14 июня. Германские войска вошли в Париж.
17 июня. Франция капитулировала.
20 июня. Французский Индокитай принял требование Японии запретить перевозку грузов в Китай через его территорию и согласился на присутствие японских инспекторов для контроля над выполнением запрета.
27 июня. Японские войска заняли Ниньмин[63] для наблюдения за Французским Индокитаем.
28 июня. Советские войска вторглись в Румынию.
1 июля. Японские войска заняли Лючжоу для наблюдения за Французским Индокитаем.
16 июля. Уход в отставку кабинета Ёнаи.
17 июля. Великобритания приняла решение закрыть Бирманскую дорогу.
22 июля. Сформирован второй кабинет Коноэ.
27 июля. Японское правительство сформулировало свою национальную политику «Принципы, чтобы справиться с меняющейся мировой ситуацией».
10 августа. Расширена зона блокады морского побережья в южном и центральном Китае.
13 сентября. Воздушная бомбардировка Чунцина.
23 сентября. Японские войска перешли границу на севере Французского Индокитая.
27 сентября. Соединенные Штаты ввели эмбарго на экспорт железного лома в Японию.
27 сентября. Подписан Тройственный союз Японии, Германии и Италии.
5 октября. Немецкие войска вторглись в Румынию.
11 октября. Италия вступила в войну против Греции.
18 октября. Самолеты японского флота начали бомбить Бирманскую дорогу. Великобритания открыла Бирманскую дорогу.
28 октября. Японские войска оставили Наньнин.
13 ноября. Для обсуждения Китайского инцидента собрался Совет в присутствии Императора.
30 ноября. Заключен японо-китайский основной договор. Подписана совместная японо-маньчжуро-китайская декларация.
12 декабря. Германия и Советская Россия договорились о разделе Польши.
30 декабря. Японские воздушные силы бомбардировали Сяньюн и Чэнду.
Обзор операций в Китае в 1937–1940 годах
В течение 1937-го, первого года Китайского инцидента, японские войска взяли под контроль Северный Китай, покорили Шанхай и заняли Нанкин, столицу Китая; в 1938-м, на втором году инцидента, они покорили Сюйчжоу (в Центральном Китае), заняли три города Уханя и Кантон; на третьем году, в 1939-м, японские войска попытались восстановить мир, очищая от противника районы, окружающие оккупированные ключевые пункты, одновременно занимая стратегические пункты, такие как Наньчан и Наньнин, а также остров Хайнань, Хайчжоу, Сватоу и Бэйхай, важные пункты на побережье, и усиливая морскую блокаду в попытке вызвать падение режима Чана.
Однако Чан Кайши перевел правительство в Чунцин и последовательно продолжал свою войну против Японии. В выступлении по радио он заявил: «Кампания, закончившаяся оставлением городов Уханя, закрывает первую фазу войны против Японии, и следующий год или полтора могут быть названы второй фазой сопротивления, во время которой будут сделаны приготовления к контрнаступлениям. В последующие годы, то есть в третий период сопротивления, будет начато наступление». Чан стал восстанавливать свою армию и около октября 1939 года хвалился, что имеет 250 дивизий общей численностью в два миллиона человек. В начале декабря он предпринял согласованные атаки во многих местах к югу от реки Янцзы.
63
Ниньмин (ныне Чанчжун) – городок близ современной китайско-вьетнамской границы. Возможно, однако, здесь подразумевается более крупный город Наньмин. (– Примечание переводчика).