Страница 76 из 95
● разглашенные работником сведения действительно являются в соответствии с действующим законодательством такой тайной или персональными данными другого работника;
● разглашенные работником сведения стали известны ему в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей.
Вопросы государственной тайны регулируются Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», а вопросы коммерческой тайны – соответственно ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
Отнесение определенных сведений к служебной тайне должно быть зафиксировано работодателем в соответствующем локальном нормативном акте. Работник, имеющий доступ к этим сведениям в ходе выполнения своих трудовых обязанностей, должен быть ознакомлен с этим локальным нормативным актом, и дать подписку о неразглашении ставших ему известными сведений, составляющих служебную тайну или иную тайну.
Следует отметить, что не всякие сведения могут составлять государственную или коммерческую тайну. Перечень сведений, которые не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию, определены в ст. 7 Закона РФ «О государственной тайне».
В статье 5 ФЗ «О коммерческой тайне» указаны сведения, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны (см. п. 2. комментария к ст. 52 ТК РФ).
В пункте 43 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» Пленум ВС РФ разъяснил, что в случае оспаривания работником увольнения по данному основанию работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне либо к персональным данным другого работника, эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и он обязывался не разглашать такие сведения.
В соответствии со ст. 90 ТК РФ работники, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных других работников, могут быть привлечены, в том числе и к дисциплинарной ответственности, одним из видов которой является увольнение работника по инициативе работодателя за разглашение персональных данных другого работника;
г) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения. Непременным условием расторжения трудового договора по данному основанию является то обстоятельство, что эти факты однократного грубого нарушения трудовых обязанностей должны быть установлены вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. То есть сам по себе факт совершения работником по месту работы хищения чужого имущества, его растраты, умышленного уничтожения или повреждения еще не является основанием для увольнения работника. Ведь в соответствии со ст. 14 УПК РФ и ст. 1.5 КоАП РФ обвиняемый и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаются невиновными пока их вина в совершении преступления или административного проступка не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело об административном правонарушении.
Работник может быть уволен как за хищение имущества организации, индивидуального предпринимателя, так и за хищение любого другого чужого имущества, в том числе личного имущества, принадлежащего работодателю или другим работникам, а также лицам, не являющимся работниками данной организации, индивидуального предпринимателя.
В данном случае месячный срок для применения дисциплинарного взыскания за хищение чужого имущества, его умышленное уничтожение или повреждение исчисляется со дня вступления в законную силу приговора суда или со дня принятия решения о применении административного взыскания.
д) нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало угрозу наступления таких последствий. Расторжение трудового договора по данному основанию возможно при наличии следующих условий. Во-первых, нарушение работником требований охраны труда должно быть установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда. Во-вторых, нарушение работником требований охраны труда повлекло тяжкие последствия в виде несчастного случая на производстве, аварии, катастрофы, либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
В соответствии со ст. 21 и 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда и обеспечению безопасности труда. Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Для всех лиц, поступающих на работу, равно как и для работников переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим (ст. 225 ТК РФ).
При составлении инструкций по охране труда работников необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденными Министерством труда и социального развития РФ 13 мая 2004 г.
Образцы инструкций по охране труда для различного вида производств приведены в Приложении 4 указанных Методических рекомендаций.
Разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников работодатель обязан осуществлять с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
8. В пункте 7 ч. 1 комментируемой статьи в качестве основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя законодатель указывает совершение винновых действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
По данному основанию могут быть уволены только работники, непосредственно обслуживающие денежные или товарные ценности (прием, хранение, распределение, транспортировка этих ценностей). К ним относятся: продавцы, кассиры, инкассаторы, заведующие складами, кладовщики, кастелянши и другие категории работников.
Работники, не занятые непосредственным обслуживанием денежных или товарных ценностей (например, бухгалтеры, товароведы и др.), не могут быть уволены по данному основанию.
Так, по одному из дел судья Верховного Суда РФ, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе представителя ответчика дело, в определении указал следующее.
Приказом заявительница Н., работавшая главным бухгалтером, была уволена с занимаемой должности в соответствии с п. 7 ст. 81 ТК РФ в связи с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
Постановлением Совмина СССР от 24.01.1980 № 59 «О мерах по совершенствованию организации бухгалтерского учета и повышении его роли в рациональном и экономном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов» на главного бухгалтера не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности. Ему запрещается получать непосредственно по чекам и другим документам денежные средства и товарно-материальные ценности для объединения, предприятия, организации, учреждения.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, пришел к правильному выводу о том, что Н., не являясь материально ответственным лицом, не могла быть уволена на основании приведенного пункта ТК РФ (Определение ВС РФ от 31.07.2006 № 87-В06-39 «Главный бухгалтер, не являясь материально ответственным лицом, не может быть уволен на основании п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя»).