Страница 41 из 68
Медведев, наоборот, видел преимущества во вступлении в ВТО. Конкуренция с иностранными предприятиями пошла бы на пользу сфере обслуживания населения. Пока иностранные банки действовали на российском рынке не в полную силу, справедливая система кредитования не могла возникнуть. Российские банки берут у иностранных банков деньги в долг под маленький процент, а собственному населению выдают кредиты под высокие процентные ставки. После вступления России в ВТО вследствие уравнивания в правах поставщиков финансовых услуг европейские нормы будут легче приживаться. Отменив таможенные пошлины, можно быстрее модернизировать захиревшую российскую производственную базу с помощью поставок западного оборудования. Да и российский средний класс только выиграет от вступления в ВТО. Для него на российском рынке открылись бы новые ниши. Отрасли промышленности с устаревшими технологиями и изношенным оборудованием постепенно вымрут, и их место займут современные предприятия. Медведев не испытывал страха перед интеграцией своей страны в международную систему создания добавленной ценности.
Путин настаивал на государственном регулировании. После катастрофы 90-х годов государство больше не имело права идти на риск. Реформы Петра I в начале XVIII столетия сократили российское население на 20 %. В 90-е годы в России начались демографические перемены. Слово «реформа» вытеснилось из политического обихода и было заменено термином «модернизация». К своим выдающимся заслугам Путин причислял предотвращение массовой безработицы и создание социальной системы по европейскому образцу. Средний заработок в стране колебался в районе 750 долларов в месяц, ни в одной стране мира не было столько владельцев собственного жилья, как в России. Но российские предприниматели осуждали заимствованный Путиным из западной практики социальный налог. Теперь каждый работодатель был обязан вносить за своих работников страховые суммы в размере 34 % за медицинское обслуживание и на случай безработицы. Из-за повышения расходов на выплату зарплаты предприниматели начали испытывать нехватку капитала для инвестиций. И все же появление социальных реформ вынудило их быть более социально ответственными.
Модернизация России началась вовсе не при Медведеве, а еще в 1985 году при Горбачеве. Уже более четверти века она прокладывает себе путь в коридорах российской бюрократии, в головах противящихся реформам граждан и назло нетерпеливому Западу. Но ее основная ориентация не изменилась. Во время президентства Медведева было продолжено осуществление важнейших проектов в области инфраструктуры, проложены новые дороги, расширена сеть железнодорожных сообщений, построены современные аэропорты. Каждый, кто в течение последних 20 лет посещает Россию, видит, что здесь произошли перемены к лучшему. Московские аэропорты Шереметьево и Домодедово ни в чем не уступают западноевропейским, путешествия в поездах дальнего следования гарантируют относительный комфорт, появляется все больше современных скоростных трасс.
В советские времена в России не было частного сектора обслуживания. После введения рыночной экономики данная область модернизации российской экономики и общества сделала большой шаг вперед. Это заметно по внешнему облику городов, в том числе и провинциальных. Огромное число служащих, потерявших работу на бывших крупных государственных предприятиях, искали и находили новые вакансии в сфере обслуживания.
Российский автомобильный рынок — самый быстро растущий в Европе, темпы его роста от 20 до 35 % в год. Ежегодно производится 2 миллиона легковых машин, планируется — 3 миллиона. Впервые русские могут позволить себе покупку машины без того, чтобы годами копить деньги и стоять в длинной очереди на приобретение. 61 % зарегистрированных в России автомобилей — иностранного производства. В 90-е годы вокруг местных автомобильных концернов образовывались криминальные предпринимательские структуры, против которых было бессильно любое правительство. Понадобились годы, чтобы вырвать машиностроителей из цепких лап мафии. Фундаментом для восстановления и обновления автомобильного сектора с тех пор служат иностранные концерны, в основном немецкие, японские и французские. Интересы иностранных инвесторов и государств совпадают, покуда производство автомобилей происходит на российской территории. Иностранные производители постоянно завоёвывают большие сегменты на переживающем бурный рост рынке. Российские концерны получают современное оборудование и опытных зарубежных менеджеров. Произведенные совместно автомобили являются хорошей рекламой стратегическому партнерству.
Отказываясь от протекции собственных марок в автомобильной промышленности, правительство стремится завоевать международный авиарынок с помощью летательных аппаратов собственного производства. Новые пассажирские самолеты Сухой Superjet-100 и MS-21 могли бы заполучить 10 % мирового сегмента рынка. В области военного самолетостроения на сегодняшний день Россия уже контролирует 10 % мирового рынка. Вертолеты российской конструкции, применяемые сейчас НАТО в Афганистане, должны получить около 15 % рынка.
Специалист по России Себастьян Келлнер представил одно исследование по реформе здравоохранения. Установлено, что средняя продолжительность жизни в России составляет 69 лет. В глаза бросается большая разница между продолжительностью жизни мужчин и женщин. В то время как российские женщины в среднем достигают возраста 75 лет, продолжительность жизни мужчин составляет всего лишь 63 года. В Германии продолжительность жизни мужчин около 77 лет, у женщин — 82 года. В 2005 году продолжительность жизни в России еще составляла 59 лет для мужчин и 72 года для женщин. Положительная тенденция очевидна. Но продолжительность жизни все еще короче, чем на Западе. Это объясняется высоким коэффициентом смертности от сердечных приступов и рака, а также вследствие дорожно-транспортных происшествий. В день в авариях в России погибают 100 человек. Причиной тому служит рост интенсивности дорожного движения с 90-х годов на 280 %, причем за этот же период уровень безопасности движения сильно упал. Кроме того, коэффициент смертности так высок, потому что люди подвергают себя рискам, много пьют и неправильно питаются. В 90-е годы к этому прибавились и другие причины: бедность, развал государственной системы здравоохранения, техническая отсталость. С 1991 года численность населения сократилась на 6,5 миллиона человек — до 141,9 миллиона. Сокращение населения в отдаленных регионах может повлечь за собой серьезные последствия для политики безопасности. Российское население в отличие от Запада, где доля государственного участия в системе здравоохранения составляет 75 %, вынуждено брать ощутимую часть этих расходов на себя. В больницах, где медикаменты теоретически должны предоставляться бесплатно, в действительности господствует коррупция. Модернизация инфраструктуры здравоохранения идет полным ходом, уже есть ощутимые изменения к лучшему. Но, несмотря на это, она до сих пор очень неэффективна.
В Советском Союзе медицинское обслуживание, как и образование, было бесплатным. В 1993 году было введено обязательное для всех медицинское страхование, которое, однако, не могло покрыть растущие издержки. Сейчас в стране растет спрос на частное страхование здоровья. Но ежегодные страховые взносы для малоимущих слоев населения остаются неподъемными. Правительство работает над законами, призванными защищать права пациентов и укреплять рыночные механизмы конкуренции в системе здравоохранения. Оно не сможет помешать образованию «двухклассового общества».
Фармацевтику можно однозначно отнести к выигравшим от модернизации отраслям. С изменением уровня благосостояния здоровье начинает играть для российских граждан более важную роль. Многолетние проблемы с сертификацией лекарств вроде бы уже решены. Несмотря на растущие цены, российский потребитель покупает марочные товары. Правительство ввело государственное регулирование цен, что по причинам недостаточной рентабельности привело к закрытию многих аптек, особенно в сельской местности. Теперь государство желает выпускать отечественные медикаменты и пытается защитить медицинскую промышленность посредством введения пошлин на ввоз. Как и в других инновационных областях, иностранных производителей лекарств приглашают перенести их производство в Россию.