Страница 6 из 13
Концептуальные положения должны быть актуальны и опираться на реальные возможности самой школы и на гарантированную помощь органов образования, шефствующих организаций, спонсоров и др.
Следующий этап – это разработка программы, т. е. содержания основных положений и целей организационной, педагогической, административной, методической и другой деятельности с указанием сроков исполнения, ответственных лиц.
Естественно, что целевая программа развития школы должна быть обеспечена соответствующими ресурсами. Сюда входят материальная база образовательного учреждения, необходимые денежные ассигнования, источники финансирования, гарантии. На этом этапе решаются вопросы комплектования школы в отношении уменьшения или увеличения количества детей со зрительной депривацией, проблемы кадрового обеспечения специалистами – тифлопедагогами, логопедами, психологами, офтальмологами и др.
Очень важно рассмотреть вопросы создания в школе надлежащего психолого-педагогического климата, который будет способствовать эффективному внедрению инноваций.
Научная организация труда в специальной школе осуществляется эффективно и качественно только тогда, когда каждый член коллектива ясно представляет себе не только свои непосредственные функциональные обязанности, но и свой вклад в развитие школы, в совершенствование учебно-воспитательного и коррекционно-восстановительного процессов. В системе управления школой важно соединить усилия администрации, отдельных учителей и воспитателей, вспомогательного персонала, психологической, медицинской службы и направить их на решение тех целевых программ, которые были определены на длительную перспективу и конкретные сроки выполнения инновационной программы.
Всё это предусматривает планирование. План – это заранее намеченный порядок, последовательность осуществления намеченной программы развития школы в свете инновационной целевой установки. В документе отражаются:
1. Этапы работы школьного коллектива.
2. Задачи по осуществлению инновационного процесса.
3. Характер действий.
4. Мероприятия и место их проведения.
5. Сроки исполнения (начало, окончание).
6. Ответственные за исполнение.
7. Объём, сроки, источники финансирования.
Чтобы планы были реальными и способствовали эффективному выполнению целей и программ, осуществлению инновационных процессов, они должны составляться кратко и ясно, быть мобильными и гибкими, предусматривать вариативность действий, быть удобными для оперативной работы.
Когда составляется план, невозможно предусмотреть все условия и обстоятельства развития школы в свете намеченных целей и программ. Могут меняться идеи в свете промежуточных результатов, планируемые эксперименты не всегда удаются и соответствуют выдвинутым гипотезам, часто встречаются перебои в финансировании, подводят строители и ремонтники и т. д.
Положительный опыт в этом отношении выявлен при компьютерном планировании в Московской школе-интернате № 1 для слепых детей (директор К. Г. Кравцов). Когда перспективный план работы школы имеется в компьютерном варианте, то этот документ удобен в работе, мобилен, позволяет быстро найти нужный этап работы и скорректировать намеченные задачи и действия.
Сложившаяся практика работы специальных школ предусматривает систему планирования, состоящую из нескольких компонентов (видов):
– перспективный план работы школы (в большинстве случаев пятилетний);
– план учебно-воспитательной и коррекционно-восстановительной работы (годовой);
– план организационной, методической, коррекционной, внеклассной (внешкольной) работы (как правило – это выписка из годового плана с детализацией; составляется на четверть в графическом варианте);
– план внутришкольного контроля (составляется на четверть в графическом варианте);
– планы общественных организаций (методических объединений, учкома, профкома и др.).
Следующий этап в управленческом цикле – это принятие решения. Сущность этого этапа заключается в обеспечении предстоящего процесса информацией о его новом состоянии и способах его достижения (Б. И. Канаев, 1997).
На стадии принятия решения используются методы прогнозирования, в ходе которых полученные выводы, результаты отдельных практических инноваций распространяются на другие инновационные проблемы и на всю систему нововведений, здесь осуществляется моделирование процессов и их экспертиза.
Каждое решение начинается с постановки цели и цепочки целевых соподчинений, далее проектируется педагогический замысел в виде одной из форм разрабатываемого проекта (концептуально-программное и плановое представление, нормативно-регламентируемое распределение). В соответствии с базовым планом, стандартами, тарифными ставками, штатным расписанием и др. составляются расписания, тарификации, функциональные обязанности педагогов и сотрудников школы, статьи расходов и т. д.
Далее решения реализуются методами бесед, проведения семинаров и собраний, в виде разработок методических рекомендаций, нормативных расходов, путём составления графиков работы, использования технических средств.
На этом этапе важно использовать методы мотивации деятельности субъекта процесса (хозрасчёт, льготы, соблюдение традиций, духовно-психологические убеждения…).
Стадия реализации решения – сложная и многогранная. Разработанная программа, существующая в общих представлениях, должна быть реализована в качественно новое состояние коррекционного процесса.
Для этого используются как уже сложившиеся структуры управления, так и новые, нацеленные на инновационные процессы и временно создаваемые.
Для реализации решения директор и Совет по развитию школы разрабатывают задания и подбирают руководителей подпрограмм. Здесь важно заинтересовать исполнителей, организовать широкую информацию, провести беседы, семинары, собрания, продумать и внедрить наглядное оформление всей деятельности, подключить все возможные вспомогательные и технические средства (радио, телефонную сеть, компьютеры…).
Задания по реализации решений должны быть понятны и осознаны исполнителями, здесь необходим индивидуальный и личностный подход, уверенность в том, что педагог справится с порученной работой, что она ему по силам.
Успех выполняемой работы зависит от мотивации, экономических и морально-нравственных поощрений, от духовно-психологической поддержки учителей и сотрудников школы.
Чтобы программа успешно реализовалась, необходимо наладить контроль за ходом выполнения решений. В ходе этой деятельности проверяются сроки выполнения решений, качество работ, стадии их завершённости. Выявляются причины срывов выполнения, виновные, которые допустили небрежность, не выполнили порученное им дело. Механизмы контроля представляются в виде совещания руководителей подпрограмм, рабочих групп и др. В современных школах для этих целей используются компьютеры, в которые закладывается программа и оперативно вносятся все данные о её выполнении. Все решения, связанные с изменением программы, также заносятся в машину.
Автоматизированный контроль более мобильный и всегда можно получить сведения о ходе выполнения намеченных решений или всей программы в целом.
Контроль даёт данные для анализа успешности и своевременности выполнения программы развития школы в выбранном направлении.
Аналитически прорабатываются все допущенные отклонения в выполнении решений, ошибки или непредвиденные обстоятельства.
Анализ предопределяет работу по координации и коррекции последующей деятельности. Если в ходе анализа выяснилось, что не срабатывают отдельные звенья намеченной работы или нет согласованности в мероприятиях, осуществляемых руководителями рабочих групп, то намечается план координации деятельности отдельных подразделений или ответственные за выполнение определённого фронта работ.
Коррекция предусматривает преодоление, исправление вскрытых недостатков и отдельных нарушений. Коррекция и координация осуществляются в унисон. Чёткая согласованность этих действий позволяет вовремя среагировать на сбой, на непредвиденные условия и исправить положение по выполнению намеченной программы развития школы.