Страница 3 из 15
Вопрос 4. Политическая наука в России
Проблемы политики в досоветский период
Политическая теория в советское и постсоветское время
1. В дореволюционной России политология не была самостоятельной дисциплиной. Некоторые проблемы политической науки активно разрабатывались в юриспруденции. Это определило специфику подходов к анализу политических явлений: главный акцент был сделан на изучении политических институтов (государства, партии, права), большое внимание уделялось их формальной структуре и принципам функционирования.
Основоположник «государственной школы» (так называлось направление в юриспруденции), профессор Московского университета Б. Н. Чичерин, считал, что:
• принцип политического плюрализма способствует обновлению форм политической жизни. Огромная роль в этом отводится оппозиции, которая критикует власть, сдерживает бюрократию, заставляет выполнять провозглашенные правящей элитой обязательства;
• политическая конкуренция способствует появлению на общественной сцене наиболее одаренных политиков;
• партийная принадлежность делает мировосприятие людей односторонним, а постоянная политическая борьба ослабляет правительство;
• стремление партий любой ценой получить поддержку у населения заставляет их поощрять низменные потребности человека, использовать сомнительные методы борьбы (ложь, клевету).
Российская юридическая наука активно разрабатывала идею правового и даже социального государства. Известный юрист П. И. Новгородцев:
• полагал, что государство должно гарантировать права и свободы личности (право на труд, социальное страхование, профессиональную организацию, личную свободу) в том объеме, в котором они создают условия для достойного существования;
• очень критично рассматривал демократию как форму правления. «Демократия, – отмечал он, – всегда есть распутье, система открытых дверей, расходящихся в неведомые стороны дорог…»2. Поэтому в демократиях с естественной необходимостью возникает правящее меньшинство, которое осуществляет руководство обществом.
В конце XIX века вышла в свет работа М. Я. Острогорского «Демократия и политические партии», которая оказала заметное влияние на развитие мировой политической науки. В ней автор сформулировал свой взгляд на современную демократию и угрозы, которые она таит в себе:
• он рассматривал демократию как способ взаимодействия политических институтов, масс, индивидов, борющихся за власть;
• в качестве главного участника политического процесса выделял политические партии;
• отмечая тенденцию массового участия в политике широких слоев населения, в качестве определяющей предполагал возможность перерождения демократии в ее противоположность – диктатуру;
• предвидел тенденцию бюрократизации и олигархизации партий, поскольку со временем их руководство отрывается от рядовых членов и у него возникают особые интересы. Руководящий орган начинает манипулировать массой в собственных интересах.
2. После Октябрьской революции (1917) процесс кристаллизации политических идей в отдельную дисциплину прервался. Политические исследования были ориентированы на обоснование неизбежности победы коммунизма. Для советского периода характерно следующее:
• политическая теория стала выполнять социальный заказ правящей Коммунистической партии и советской власти – научно обосновывать правомерность принимаемых решений;
• характер и содержание исследований на политические темы стали односторонними – все явления общественной и политической жизни рассматривались через призму марксизма, теории классовой борьбы, интересов рабочего класса, трудящихся;
• основная проблема политологии – распределение и осуществление власти – оставалась закрытой для объективного анализа.
В современной (постсоветской) России политология переживает нелегкие времена утверждения своего статуса и формирования собственной востребованности. Признание политологии в качестве самостоятельной дисциплины произошло лишь в начале 90-х годов ХХ века. Развитие современной политической науки в России характеризуется рядом черт:
• отсутствуют квалифицированные кадры, которые до того времени не готовили;
• пока не сложилась собственная исследовательская традиция;
• ей необходимо избежать как тенденции автоматического заимствования западных теорий и методов анализа, некритического перенесения их в особые условия России, так и стремления к изоляции от мировой политической науки, изобретения особой русской политологии;
• ей еще предстоит доказать, что, по выражению одного из первых представителей русской политической мысли Ю. Крижанича, «из всех мирских наук самая благородная наука и всем госпожа – это политика, или королевская мудрость. И из всех наук она наиболее пристойна королям и их советникам»3.
Вопрос 5. История политических учений. Возникновение политической мысли на Западе и Востоке
Общая характеристика исторически первых политических воззрений
Политическая мысль Востока (Древнего Китая и Древней Индии) (Конфуций, Шан Ян, Каутилья)
Политические учения Древней Греции (Платон, Аристотель)
Политическая мысль Древнего Рима (Цицерон)
1. Первые представления о власти, государстве, политике относятся к глубокой древности. Несмотря на известные различия в разных странах, для них характерны общие черты. Они:
• были одной из ранних попыток человека определить смысл своего бытия, найти цивилизованные формы совместного существования людей в рамках общества;
• являлись не политическими идеями в строгом смысле слова, а скорее мечтами об идеальном государстве, поучениями и наставлениями о справедливом правлении и законопослушном поведении;
• органично переплетались с верованиями, традициями, обычаями;
• составили фундамент современной политической науки и практики.
2. Дошедшие до нас сведения о цивилизациях Древнего Востока (Древнего Египта, Вавилона, Индии и Китая) сохранили фрагментарные суждения об устройстве государства, искусстве правления. Существовавшие тогда представления об общественном порядке при некоторых особенностях и различиях исходили из тезиса о божественном характере власти и государства как составной части мирового космического порядка. Ирригационная система земледелия, связанная с необходимостью принудительной организации больших масс людей для рытья каналов, проведения посевных и уборочных работ, обусловила господство деспотических форм правления. Не случайно размышления древних мыслителей об устройстве общества имели характер наставлений для повседневной жизни и больше акцентировали внимание на обязанностях подданных.
Политическая мысль Древнего Китая
Одним из самых влиятельных политических учений было конфуцианство, основанное древнекитайским философом Конфуцием (551–479 гг. до н. э.), согласно которому:
• идеальное управление государством должно опираться на мораль, в частности, на такие этические понятия, как «взаимность», «золотая середина» и «человеколюбие». Эти понятия составляют «правильный путь» (дао), которому должен следовать каждый, кто желает жить в согласии с самим собой и с другими людьми;
• «благородные мужи» (правители) должны проявлять заботу о своих подданных, воспитывать их силой собственного нравственного примера. Благородными считаются те, кто в своей жизни следуют моральным заповедям: будь требователен к себе, живи в согласии с другими, в делах своих следуй долгу и закону и т. д.;
• государство представляет собой большую семью, где правитель – это отец, а подданные – его сыновья.