Страница 3 из 14
Такой подход представляется не совсем оправданным, поскольку, в большинстве случаев невозможно разграничить правомерное поведение и социально-допустимую деятельность позитивно-правовой природы. Кроме того, поскольку любое неправомерное поведение посягает на интересы общества, государства и отдельной личности, то и оно имеет негативно-правовую природу. Вызывает сомнение и сам термин «антиправо».
В учебнике по теории государства и права под редакцией В.М. Корельского и В.Д. Перевалова предложена достаточно интересная классификация юридически значимого поведения на группы с учетом следующих критериев: социального (наносится деянием вред или нет) и юридического (нарушаются предписания норм права или нет)[28]. Исходя из этого, в качестве соответствующего правовым нормам называются правомерное поведение и злоупотребление правом, причем первое является социально-полезным, второе – социально-вредным. Как нарушающее требования нормы права, но социально-полезное рассматривается объективно-противоправное поведение; как нарушающее нормы права, но социально-вредное – правонарушение.
В данном случае также достаточно сложно говорить об объективно-противоправном поведении, как о таком поведении, которое не наносит вреда; оценивать злоупотребление правом как социально-вредное, но осуществляемое в рамках правовых норм, тоже вряд ли правильно.
На наш взгляд, юридически значимое поведение – это урегулированное правом, типичное, социально-значимое и сознательно волевое поведение субъектов, влекущее юридические последствия[29].
Сущность юридически значимого поведения выражается в его основных признаках[30]. К таковым относятся следующие:
1. Юридически значимое поведение – есть система деяний и поступков, которые совершаются в определенный период времени и реализуют как внутренние, так и внешние побуждения человека, обусловленные различными потребностями (биологическими, социально-психологическими, мировоззренческими).
2. Юридически значимое поведение – это типичное поведение, то есть большинство субъектов, находящихся в сфере отношений, регулируемых той или иной правовой нормой, ведут себя именно так как указано в соответствующей норме, выбирая схожие способы достижения сопоставимых между собой правовых целей.
3. Юридически значимое поведение – это поведение социально значимое и находящееся под контролем сознания и воли, которое поддается внутреннему и внешнему контролю. Признак социальной значимости характеризует юридически значимое поведение и с позитивной (желательной, полезной, допустимой), и с негативной стороны (вредной, общественно опасной).
4. Юридически значимое поведение получает государственную оценку и официально регламентируется в правовых предписаниях, четко и детально устанавливающих границы запрещенного и дозволенного.
5. Юридически значимое поведение влечет юридически значимые (позитивные или негативные) последствия[31].
В юридической литературе выделяется несколько оснований классификации юридически значимого поведения (по социальной ценности, степени осознания, отраслям права, субъектам, доминирующим мотивам, последствиям, типам, уровням, интенсивности и т. д.). В частности, в зависимости от правовых сфер выделяют поведение в процессе правотворчества, правореализации и правоохранительной деятельности. Далее мы рассмотрим виды юридически значимого поведения более подробно.
Юридически значимый поступок является основным элементом юридически значимого поведения. В его составе выделяется четыре элемента.
Первый элемент – объект. Он представлен социальными и физическими ценностями, по поводу которых субъект вступает в общественные отношения.
Второй элемент – субъект. Им является человек (гражданин), должностное лицо либо коллектив, которые могут совершать правомерные действия в соответствии с законом и нести юридическую ответственность за совершение ими противоправных поступков.
Для юридически значимого поведения большое значение имеет возраст человека, отражающий уровень его социальной адаптации, вменяемость, профессиональные качества и другие его данные, поскольку это позволяет точно определить круг лиц, на которых распространяется действие предписаний, запретов или дозволений.
Обязательно следует разграничивать субъектов юридически значимого поведения и субъектов права. Так, к субъектам юридически значимого поведения могут относиться только те физические и юридические лица, которые способны самостоятельно совершать правомерные или противоправные действия, порождая тем самым соответствующие социальные и правовые последствия и неся за них предусмотренную законом ответственность. Таким образом, важным признаком субъекта юридически значимого поведения является его правосубъектность, т. е. способность к совершению юридически значимых действий, а также нести ответственность за их осуществление.
Основными субъектами юридически значимого поведения с учетом только физического аспекта являются индивиды и социальные общности. Если же учитывать еще и социальные, и юридические характеристики, то всех субъектов можно разделить на следующие категории: а) граждане; б) трудовые коллективы; в) общественные организации; г) государственные органы; д) государство. Кроме вышеуказанных групп к субъектам юридически значимого поведения могут быть отнесены иностранцы, лица без гражданства; иностранные фирмы, представленные в нашей стране; церковные организации.
Также, при характеристике субъектов юридически значимого поведения важно учесть, что субъектом в данном случае может быть только вменяемое лицо.
Третий элемент – объективная сторона. Это те реальные физические или вербальные (словесные) действия (бездействия), которые предпринимаются субъектом по удовлетворению своего или общественного интереса, их результаты и причинная связь между ними. Поведение субъекта оказывает влияние на окружающую среду и может вызвать различные юридические последствия.
Именно при анализе объективной стороны юридически значимого поступка актуализируется вопрос о его формах. С точки зрения формы юридически значимое поведение можно охарактеризовать как способ его существования и проявления, внешнее выражение в социально-правовой реальности. Главными составляющими, характеризующими форму юридически значимого поведения, являются: 1) его социальная значимость; 2) его осознанность; 3) его выраженность вовне тем или иным способом; 4) его соответствие или несоответствие праву.
Форма юридически значимого поведения предопределена способом правового регулирования общественных отношений. В этой связи уместно вспомнить, что государство для организации поведения людей в качестве наиболее общих средств воздействия для достижения определенного правового эффекта использует дозволение и запрет. Их содержание формулируется в соответствующих правовых нормах-предписаниях, адресованных к различным участникам общественных отношений.
Осуществление этих внешних способов воздействия в поведении участников общественных отношений характеризует результативную сторону механизма правового воздействия, для обозначения которой в научном обороте используют категорию «способ реализации права». Общими способами реализации права, выражающими действительную упорядоченность общественных отношений, являются совершение дозволяемых и должных действий (активный способ) и воздержание от действий, запрещенных правом (пассивный способ) [32].
Сущность активного способа реализации права состоит в том, что стороны упорядоченного общественного отношения совершают действия, которые полностью соответствуют предписаниям нормы права и обеспечивают с наибольшим эффектом достижение преследуемого сторонами результата, проявляя при этом свою инициативу, активность и максимально учитывая свои интересы.
28
Теория государства и права / Под ред В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1999. С. 401.
29
Кулапов В. Л. Указ. соч. С. 171.
30
Учитывая, что категория юридически значимого поведения используется в настоящей работе как имеющая вводный, хотя и методологический характер, считаем достаточным ограничиться перечислением соответствующих признаков, не вдаваясь в дискуссии относительно их содержания.
31
См. подробнее: Кулапов В. Л. Указ. соч. С. 171.
32
См. подробнее: Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования. М., 1972. С. 51.