Страница 15 из 20
Оценка протоколов следственных действий производится одновременно и в совокупности с оценкой приложений к ним. При этом выясняется, соблюдены ли общие процессуальные правила составления протоколов и криминалистические рекомендации, которым должен отвечать данный протокол; соответствует ли изложенное в нем воспринятому в ходе и по результатам следственного действия. Для ответа на эти вопросы, например, реквизиты и содержание протокола сопоставляются с требованиями закона, отдельные части протокола сравниваются между собой, перечень лиц, указанных в водной части, – с подписями лиц, удостоверяющих правильность протокола.
Сведения, содержащиеся в протоколе, в большинстве случаев – первоначальное доказательство, поскольку в нем отражаются результаты непосредственного восприятия субъектами доказывания. При этом оно может быть прямым (результаты следственного эксперимента, подтверждающие алиби подозреваемого) или косвенным (обнаружение в ходе осмотра места происшествия следов пребывания там подозреваемого), обвинительным или оправдательным.
Контрольные вопросы
1. Понятие и виды доказательств.
2. Показания свидетеля и потерпевшего как источник доказательств.
3. Особенности показаний подозреваемого и обвиняемого как источника доказательств.
4. Особенности допроса эксперта.
5. Тактика оформления протоколов следственных действий.
Список рекомендуемой литературы
1. Криминалистика для следователей и дознавателей: науч. – практ. пособие / Н. Н. Егоров, Е. П. Ищенко. М.: ИНФРА-М; Контракт, 2009.
2. Криминалистика: учебник / О. В. Волохова, Н. Н. Егоров, М. В. Жижина и др.; под общ. ред. Е. П. Ищенко. М.: Проспект, 2012.
3. Орлов Ю. К. Проблемы теории доказательств в уголовном процессе. М.: Юристъ, 2009.
4. Следственные действия: психология, тактика, технология / М. И. Еникеев, В. А. Образцов, В. Е. Эминов; Московская государственная юридическая академия. М.: ТК Велби; Проспект, 2008.
5. Следственные действия: учебник / М. В. Савельева, А. Б. Смушкин. М.: Юрайт, 2011.
Глава 4.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЛЕДСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ПРОЦЕССЕ СОБИРАНИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
План главы
§ 1. Понятие и принципы взаимодействия.
§ 2. Общие условия и порядок взаимодействия.
§ 3. Особенности взаимодействия следственных органов и органов, осуществляющих ОРД, на первоначальном этапе расследования.
§ 4. Особенности взаимодействия следственных органов и органов, осуществляющих ОРД, на последующем этапе расследования.
§ 1. Понятие и принципы взаимодействия
Эффективность раскрытия, расследования, пресечения и предупреждения преступлений в значительной мере зависит от организации взаимодействия следователя с органами, уполномоченными осуществлять оперативно-разыскную деятельность (далее – ОРД). Такое взаимодействие представляет собой согласованную по целям и задачам, силам, средствам, месту и времени деятельность следователя и соответствующих органов (в первую очередь – полиции) в процессе раскрытия и расследования преступления.
Содержание взаимодействия определяется его целями, которые в каждом конкретном случае имеют некоторые особенности. Например, в одних ситуациях согласованные действия следователя и оперативных работников необходимы для проведения конкретного следственного действия, в других – для получения оперативным путем информации, имеющей значение для дела в целом. В некоторых случаях взаимодействие носит разовый характер, например выполнение какого-либо поручения следователя, в других – осуществляется на протяжении всего расследования по делу. Применительно к последней ситуации на практике, как правило, формируется следственно-оперативная группа, в которую могут входить, помимо оперативных работников, сотрудники экспертных подразделений. Деятельность данной группы возглавляет и направляет следователь (ч. 3 ст. 163 УПК РФ).
Взаимодействие следователя с органами, уполномоченными осуществлять ОРД, основывается на соблюдении ряда принципов.
1. Соблюдение законности – важнейший принцип деятельности всех правоохранительных органов, в ситуации их взаимодействия стоит во главе угла. Поэтому в процессе раскрытия и расследования преступления, помимо положений УПК РФ, необходимо выполнять требования Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
2. Роль организатора работы при взаимодействии сотрудников различных органов и подразделений принадлежит следователю. Так, в соответствии с ч. 7 ст. 164 УПК РФ следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе. В свою очередь, согласно ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» органы, осуществляющие ОРД, обязаны исполнять в пределах своих полномочий поручения в письменной форме органа дознания, следователя, указания прокурора и решения суда о проведении оперативно-разыскных мероприятий по уголовным делам, принятым ими к производству.
Однако надо заметить, что данные положения не означают, что сотрудники оперативных и иных служб, задействованные в процессе предварительного следствия, занимают подчиненное положение по отношению к следователю. Каждый представляет самостоятельную службу, поэтому как оперативные работники, так и сотрудники экспертных подразделений во время исполнения поручения следователя свободны в выборе средств и методов осуществления своей деятельности в пределах, регламентированных законами и ведомственными нормативными правовыми актами.
3. Взаимодействие носит целеустремленный характер: силы и средства взаимодействующих сторон объединяются и направляются на решение общих задач, при этом действия каждого из сотрудников должны быть активными и целенаправленными.
4. Взаимодействие имеет плановую основу. Прежде чем осуществлять совместную деятельность, следователь вместе с оперативными работниками составляет план работы, в котором предусматривает мероприятия, необходимые для решения общих и частных задач расследования преступления, распределяет обязанности между сотрудниками, определяет сроки исполнения поручений.
5. Взаимное информирование участников взаимодействия о результатах проделанной работы. Следователь своевременно сообщает взаимодействующим с ним сотрудникам оперативных подразделений о полученных сведениях, необходимых для выполнения ими поставленных задач. В свою очередь и оперативные работники ставят следователя в известность о проделанной работе и полученных результатах, поскольку оперативная информация может вызвать необходимость проведения тех или иных следственных действий.
6. Взаимодействие должно быть динамичным. По ходу расследования и получения необходимых судебных доказательств направление и содержание взаимодействия могут уточняться и дополняться. Также в некоторых случаях может возникнуть необходимость изменения состава взаимодействующих лиц, к примеру, за счет включения в число членов следственно-оперативной группы специалистов в той или иной области знания.
Таким образом, взаимодействие можно определить как совместную, согласованную, плановую деятельность следователя, оперативных работников и сотрудников экспертных подразделений, направленную на осуществление мероприятий, способствующих наиболее эффективному раскрытию и расследованию преступлений и принятию мер к их предупреждению.
Современная борьба с преступностью невозможна без взаимодействия всех правоохранительных органов. Органы следствия и дознания, оперативно-разыскные подразделения вправе использовать в установленном законом порядке строго определенный набор средств для раскрытия и расследования преступлений. Поэтому важно, чтобы эти средства использовались не разрозненно, а в комплексе. Именно на это и направлено взаимодействие следователя с сотрудниками иных органов и подразделений.