Страница 3 из 12
3. Не могут быть привлечены к административной ответственности:
• судья Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда – без согласия судебной коллегии в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;
• судья иного суда – без согласия судебной коллегии в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;
4. Не могут быть привлечены к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке:
• член Совета Федерации, депутат Государственной Думы – без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации;
• Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации – без согласия Государственной Думы;
• член избирательной комиссии с правом решающего голоса – без согласия прокурора субъекта Российской Федерации, а член ЦИК РФ с правом решающего голоса, председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации – без согласия Генерального прокурора РФ;
• зарегистрированный кандидат в депутаты органов местного самоуправления – на территории муниципального образования без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
5. Не допускается осуществлять доставление, задержание, привод, личный досмотр и досмотр вещей (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей) в отношении:
• судьи;
• прокурора и следователя;
• Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
• члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.
6. С момента соответственно составления протокола об административном правонарушении, составления протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе:
• знакомиться со всеми материалами дела;
• давать объяснения;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• пользоваться юридической помощью защитника;
• в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки);
• пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ).
7. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника (ст. 25.5 КоАП РФ). В качестве защитника с момента возбуждения дела об административном правонарушении допускаются:
• адвокат, полномочия которого удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (коллегией адвокатов, адвокатским бюро, адвокатским кабинетом);
• иное лицо, оказывающее юридическую помощь, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Защитник вправе:
• знакомиться со всеми материалами дела;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• участвовать в рассмотрении дела;
• обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу;
• пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
8. Факт разъяснения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, удостоверяется подписью лица в соответствующем протоколе или в постановлении о наложении административного штрафа на месте совершения административного правонарушения.
9. Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает обязательного участия защитника в деле об административном правонарушении, в связи с чем должностное лицо органа исполнительной власти не несет обязанности по обеспечению участия в деле защитника, если его приглашение не осуществляется лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
10. В случае, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайствует о предоставлении ему разумного срока для приглашения защитника (заключения соглашения с адвокатом или приглашения иного лица, оказывающего юридическую помощь) и об отложении в связи с этим составления протокола об административном правонарушении, должностное лицо вправе удовлетворить такое ходатайство, вручив лицу извещение о составлении протокола (Приложение № 6) под расписку. Отложение составления протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по указанному основанию не производится.
11. Потерпевшим по делу об административном правонарушении является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (ст. 25.5 КоАП РФ).
Потерпевший с момента возбуждения дела об административном правонарушении вправе:
• знакомиться со всеми материалами дела;
• давать объяснения;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• пользоваться юридической помощью представителя;
• в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;
• обжаловать постановление по данному делу;
• пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
12. Лицо, являющееся потерпевшим по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью представителя (ст. 25.5 КоАП РФ). В качестве представителя с момента возбуждения дела об административном правонарушении допускаются:
• адвокат, полномочия которого удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (коллегией адвокатов, адвокатским бюро, адвокатским кабинетом);
• иное лицо, оказывающее юридическую помощь, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Представитель потерпевшего вправе:
• знакомиться со всеми материалами дела;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• участвовать в рассмотрении дела;
• обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу;
• пользоваться иными процессуальными правами.
13. Факт разъяснения потерпевшему процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.2, 25.5 КоАП РФ, удостоверяется подписью потерпевшего в соответствующем протоколе.
14. Должностное лицо, ведущее производство по делу об административном правонарушении, вправе опросить потерпевшего в соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ.
15. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители, которыми являются родители, усыновители, опекуны или попечители. Родственные связи или полномочия лиц на осуществление опеки и попечительства удостоверяются документами, предусмотренными законом. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют процессуальные права и несут обязанности соответственно лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего (ст. 25.3 КоАП РФ).