Страница 17 из 24
3) главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, если преступление совершено в пределах данных учреждений.
Указанные лица вправе возбудить уголовное дело и произвести по нему неотложные следственные действия.
Таким образом, орган дознания – государственный орган или должностное лицо, стоящее во главе такого органа, которое уполномочено осуществлять дознание. Производство дознания по уголовному делу поручается начальником органа дознания или начальником подразделения дознания дознавателю.
Начальник подразделения дознания в качестве участника стороны обвинения является должностным лицом органа дознания, возглавляющим соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания (такие подразделения по осуществлению расследования в форме дознания созданы лишь в системе органов внутренних дел).
В соответствии со ст. 40.1 УПК РФ начальник подразделения дознания по отношению к подчиненным дознавателям уполномочен:
1) поручать проверку сообщения о преступлении, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;
2) изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;
3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;
4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.
Начальник подразделения дознания может возбудить уголовное дело, принять его к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая правами дознавателя (ч. 2 ст. 40.1 УПК РФ). Начальник подразделения дознания вправе:
1) проверять материалы уголовного дела;
2) давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.
Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем, но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору. Дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания. Однако обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения (ч. 3, 4 ст. 40.1 УПК РФ).
Дознаватель в качестве участника стороны обвинения является должностным лицом органа дознания, правомочным или уполномоченным начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также имеющим иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (и. 7 ст. 5). Дознаватель вправе давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-разыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.
Указания прокурора и начальника органа дознания, данные в соответствии с УПК РФ, обязательны для дознавателя. Дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору, не приостанавливая обжалование этих указаний.
4.3. Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие свои интересы со стороны обвинения
К участникам уголовного процесса, отстаивающим свои интересы на стороне обвинения, отнесены потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и их представители.
Потерпевший. Потерпевшим считается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, или юридическое лицо при причинении преступлением вреда его имуществу и деловой репутации (ч. 1 ст. 42 УПК РФ). Основанием для признания физического лица потерпевшим служит факт причинения ему преступлением физического, имущественного или морального вреда, характер которого определяется объектом преступного посягательства. В основе физического вреда лежит расстройство здоровья, причинение телесных повреждений, а также физические и психические страдания. Имущественный вред может быть представлен в виде хищения имущества, повреждения и уничтожения материальных ценностей. Моральным вредом являются нравственные или физические страдания, испытываемые потерпевшим в результате совершенного преступления.
Потерпевшим также может быть и юридическое лицо (организация), имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающее по своим обязательствам этим имуществом, правомочное от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеющее самостоятельный баланс и (или) смету (ст. 48 ГК РФ). Факт причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации юридического лица служит основанием для признания его потерпевшим.
Статус потерпевшего лицо получает с момента вынесения постановления дознавателя, следователя, суда о признании его потерпевшим по уголовному делу и разъяснения его прав, т. е. с момента обнаружения фактических данных, указывающих на то, что лицо стало жертвой преступного деяния, установленного уголовным законом, но не ранее момента возбуждения уголовного дела. В случае если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается немедленно после получения данных об этом лице.
В соответствии с ч. 2 ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе:
1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
2) давать показания, отказаться свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников;
3) представлять доказательства;
4) заявлять ходатайства и отводы;
5) пользоваться бесплатно помощью переводчика, иметь представителя;
6) участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, проводимых по его ходатайству;
7) знакомиться с протоколами следственных действий, проводимых с его участием, с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта;
8) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме, снимать копии с материалов дела (при участии в деле нескольких потерпевших каждый знакомится с делом только в части, касающейся причинения ему вреда);
9) получать копии постановлений о возбуждении дела, признании его потерпевшим, о прекращении и приостановлении производства по делу, копии приговора и решений вышестоящих судов;
10) участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке; выступать в судебных прениях, поддерживать обвинение, знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, обжаловать решения суда, знать о принесенных по делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
11) ходатайствовать о применении мер безопасности в отношении себя и своих близких;
12) получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы в случае, если потерпевший или его законный представитель сделает соответствующее заявление до окончания прений сторон;
13) осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.