Страница 18 из 20
Рядом с магистралью выросла сеть базовых поселков, где живет около 26 тысяч человек. Построено 108 общежитий, полторы тысячи жилых домов общей площадью 200 тысяч квадратных метров. Помимо этого – 6 школ, 4 больницы и 3 поликлиники, 27 магазинов, 20 детских садов, 19 клубов и красных уголков, столовые, бани, почтовые отделения и т. д. Для строителей создали нормальные жизненные условия.
Немалая заслуга в этом местных Советов. Одновременно с возникновением базовых поселков на западном участке трассы были образованы 4 поселковых и два сельских Совета. Буквально с первых дней работы люди шли в Усть-Кутский горисполком, Казачинско-Ленский районный, в поселковые и сельские Советы со своими нуждами, запросами, проблемами.
Расположенные в зоне БАМа исполкомы Советов деятельны, сами решают многие вопросы местной жизни, а что не под силу – выносят на заседания облисполкома.” Временные поселки росли быстро, строились добротно. Как мне кажется, удачнее других построен временный Улькан. Поначалу практически не было проблем с детскими садами и яслями, школами, лечебными учреждениями. Словом, приступив к строительству магистрали, мы учли ошибки прежних новостроек, и это хотелось бы подчеркнуть особо.
Начиная с 1976 года у трассы стали расти поселки эксплуатационников. Кто бывал в них, знает, что они не похожи друг на друга по архитектуре, планировке, отделке. Это – заслуга шефов. Строительно-монтажные поезда с Украины, из Краснодара, Ставрополя, Грузии, Азербайджана и Армении возводили дома по своим проектам, применяя для отделки свои материалы. Они бережно относятся и к природе, и, глядя на новые поселки, не верится, что им всего несколько лет. Удобная планировка жилья здесь сочетается с умелой застройкой, использованием природных ландшафтов. Самобытностью отличается Ния, ее строили грузинские мастера. Поселок компактен, уютен, с прекрасным торговым центром.
Преображается и Усть-Кут, особенно в районе станции Лена. “Ставропольгражданпроект” предложил оригинальный проект реконструкции станции и поселка железнодорожников, с большим старанием воплощает его в жизнь “СтавропольБАМстрой”. Выросли многоэтажные дома, расцвели на торцах зданий многочисленные панно. Ставропольцы первыми на трассе начали отделывать дома силикатным кирпичом, постоянно добиваются высокого качества работ. В их послужном списке значатся поликлиника, больница, в работе школа на 1176 мест, общежития, жилые дома. Замечу, город этот как ворота БАМа заслуживает большого внимания. Но генплан его до сих пор не утвержден.
Много доброго можно сказать обо всех шефствующих областях. Нельзя, однако, умолчать о том, что они делают меньше, чем могли бы. Почему? По решению плановых органов, материально-техническое снабжение их осуществляется централизованно, через генеральную подрядную организацию. Но шефы-строители получают далеко не все для нормального хода строительства. Особенно сложно положение с механизмами, что значительно снижает производительность труда, а также с материалами. Шефы обращаются за помощью и к нам и к руководству краев и областей, откуда командированы на БАМ. По возможности помощь им, конечно, оказывается. Но нормально ли это? Нам кажется, что установленный порядок снабжения несовершенен. Дело только выиграет, если материалы и механизмы будут выделяться шефам через генподрядчика целевым назначением.
Искусственно созданной представляется такая проблема. Практически сметная документация утверждается шефам исходя из действующих расценок в территории, откуда они приехали. В зоне же БАМа строительство значительно дороже. Конечно, все пересчитывается на расценки БАМа, но на это уходит драгоценное время.
Перед Госстроем СССР не раз ставился вопрос об утверждении для шефов тех же расценок, что и для БАМа.
Районы, по которым прошел Западный участок БАМа, еще недавно были самыми глухими в области. Поэтому с первых дней стройки местные Советы, их исполкомы вникали в организацию работ, следили за устройством быта, общественным порядком. Усть-Кутский городской и Казачинско-Ленский районный Советы держали под постоянным контролем работу предприятий общественного питания, культуры и связи. Благодаря им в таежные поселки пришло телевидение. Стараниями исполкома Казачинско-Ленского районного Совета поселок Магистральный получил электроэнергию. Немало сил было положено, чтобы вырос мост через реку Киренгу и соединил райцентр с Магистральным, чтобы в Кунерме появилась пекарня, в поселке Гранитном – овощехранилище и школа.
Пусть не сложится мнение, будто руководители строительных организаций только под нажимом сдают объекты соцкультбыта. Отнюдь, эти работы велись и ведутся планово, но сооружение магистрали идет со значительным опережением сроков. Превысила прогнозы социологов рождаемость. Более интенсивно осваиваются богатства края и, естественно, поправки к планам вносятся с участием местных Советов.
Первое время на БАМе знали лишь один вид транспорта – вертолет. Теперь открыто регулярное авиасообщение с Усть-Кутом и Казачинским. Все поселки строителей имеют вертолетные площадки. Хуже, к большому сожалению, обстоит дело с шоссейной автодорогой вдоль магистрали. Она не предусмотрена проектом. Но жизнь показала, что без нее не обойтись. Облисполком и “Дирекция строительства БАМа” приняли совместное решение привести временную дорогу в хорошее состояние.
В известной мере работа по развитию сети учреждений соцкультбыта в бамовских поселках стала определенной школой для самих Советов.
Конечно, не во всех поселках первопроходцев было так хорошо, как хотелось бы. Но это и понятно: за несколько лет в глубокой тайге трудно достичь полного комфорта. Многое строилось как временное, лишь с самыми необходимыми удобствами. Поэтому нам, облисполкому, была непонятна позиция отдельных ведомств определить временное как постоянное жилье. Мы – против этого.
Начинается ежедневная неприметная работа по эксплуатации БАМа. Ради этого строители шли через вековую тайгу и степи, терпя и неудобства, и лишения. Условия жизни эксплуатационников должны быть нормальными.
Большинство поселков от Усть-Кута до Байкала предусматриваются небольшими. Они в основном предназначены для лесозаготовителей и лесоперерабатывающих предприятий. Уже сегодня в районе Западного БАМа работают несколько тысяч заготовителей в леспромхозах. Запасы древесины в зоне БАМа большие. Главное, рационально их использовать, активнее строить лесоперерабатывающую промышленность с учетом современной технологии.
Облисполком встречается со случаями, когда лесозаготовители строят временное жилье, и пресекает эти попытки.
Обжить магистраль – значит, иметь людей, поселившихся здесь навсегда. Опыт показывает, что никакие коэффициенты и северные надбавки не помогут, если нет хорошего жилья, высокоразвитой сферы бытовых услуг и предприятий культуры. Вот почему мы придаем этому вопросу повышенное значение. В прошлом году были перевыполнены планы ввода объектов жилья в эксплуатацию, но на всех практически станциях и не начато строительство внешних водопроводных сетей и канализации. Пришло время обратить особое внимание на концентрацию сил и средств.
Комплексность застройки постоянных поселков не раз обсуждалась на заседаниях исполкома областного Совета. Красной нитью везде проходила мысль: поселки должны иметь одного заказчика. Согласно существующим правилам им может быть Министерство путей сообщения. Мы обратились в Госстрой РСФСР с просьбой принять по этому поводу решение, но время идет, а решения нет.
БАМ недаром называют “стройкой века”. Жизнь ставит здесь задачи, не встречавшиеся в практике ранее, и решать их надо экономично, оперативно, обоснованно. Велика в этом роль строительной индустрии. Однако в ряде случаев создание ее затягивается. В частности, отстает от плановых сроков сооружение Тайшетского комплекса предприятий стройиндустрии в составе заводов железобетонных изделий и металлических конструкций, цехов по производству керамзита и других предприятий.
Укладка рельсов и подготовка полотна к постоянной эксплуатации на Западном участке идут с опережением планов. Строители делают все, чтобы по второму Транссибу в ближайшем будущем пошли грузы. А наше общее дело – позаботиться, чтобы к этому времени рядом с магистралью не было проблем, о которых приходится говорить сегодня.