Страница 8 из 9
Назовем установленные законодательством случаи обязательного проведения оценки без обязательности определения величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица.
Так, в п. 2 ст. 10 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» установлено, что независимым оценщиком должна быть проведена оценка паевого взноса члена производственного кооператива, превышающего 250 МРОТ, установленных федеральным законом. Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива.
При размещении средств пенсионных резервов в объекты недвижимого имущества негосударственный пенсионный фонд в соответствии с п. 6 ст. 25 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» обязан представлять в уполномоченный федеральный орган данные об оценке объектов недвижимого имущества, проведенной независимым оценщиком.
Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» при проведении аукциона, по результатам которого участок недр может быть предоставлен на условиях соглашения о разделе продукции, недропользователь до даты проведения аукциона обязан представить в органы, выдавшие лицензию на пользование недрами, отчет об оценке имущественного комплекса, неразрывно связанного с осуществлением права пользования недрами, произведенной независимым оценщиком, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и проект договора о продаже имущественного комплекса в целом или его части.
Начальная цена продажи выставляемого на торги предприятия должника устанавливается решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора с оплатой его услуг за счет имущества должника (п. 5 ст. 110 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве)).
Согласно п. 2 ст. 130 Закона о банкротстве имущество должника – унитарного предприятия или должника – акционерного общества, более 25 % голосующих акций которого находятся в государственной или муниципальной собственности, оценивается независимым оценщиком с представлением заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 той же статьи (на основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов оценка движимого имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию должника банкротом, составляет менее 100 тыс. руб., может быть проведена без привлечения независимого оценщика).
Приведем примеры наиболее распространенных случаев обязательной оценки.
1. Имущественный взнос в уставный капитал
При неденежном взносе в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью на сумму свыше 200 МРОТ (20 тыс. руб.), а также при неденежном взносе в уставный капитал акционерного общества независимо от суммы оценку должен заказать собственник имущества или другое заинтересованное лицо у организации, аккредитованной при Московской регистрационной палате. Оценке подлежат любые имущественные взносы, кроме потребляемых вещей.
2. Оценка оборудования, автотранспорта и пр. при ввозе на территорию Российской Федерации для взноса в уставный капитал
Это частный случай оценки, оговоренной в предыдущем пункте. Требуется уточнить коды Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД) в отчете об оценке для того, чтобы груз беспрепятственно пересек таможню.
3. Оценка предприятия при банкротстве
Внешний управляющий или Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) являются заказчиками обязательной оценки при банкротстве предприятия. В этом случае задача оценщика – определить ликвидационную стоимость имущественного комплекса, т. е. нижний порог цены.
4. Оценка в рамках судебного производства
Очень часто в рамках судебного производства, касающегося арбитражных или гражданских дел, суд обязывает одну из сторон произвести оценку имущества. В суде могут встретиться и два отчета об оценке, составленные истцом и ответчиком, и тогда суд вправе назначить собственную экспертизу, прибегнув к услугам аккредитованной организации.
5. Оценка нежилых помещений при выкупе их у Москомимущества
Этот случай встречается достаточно часто в оценочной практике для учета реального вклада собственника в арендуемое помещение (в виде ремонта, реконструкции, переоборудования). Связано это с тем, что улучшения, произведенные собственником, могут уменьшать стоимость выкупа помещения. Для этого требуется отчет об оценке.
6. Определение стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации или муниципальным образованиям
А именно:
– в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду;
– при использовании объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в качестве предмета залога;
– при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям;
– при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами оценки, принадлежащими Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям;
– при передаче объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц, а также при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе:
при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд;
при национализации имущества.
1.9
Добровольная оценка
Зачастую необходимость привлечения оценщиков обусловлена отнюдь не юридическими причинами. Множество сделок, не попадающих под вышеприведенные критерии обязательной оценки, проходят с привлечением независимого оценщика. В качестве примера приведем оценку активов, привлекаемых как обеспечение кредитных сделок, иначе говоря, оценку для целей залога. Другим примером может быть оценка инвестиционного проекта: вложение в объекты недвижимости, ценные бумаги, инвестиции в предприятия, закупка производственных линий и мини-заводов. Случай оценки, не обязательный по закону, – определение стоимости ущерба при ДТП.
Добровольная оценка осуществляется по инициативе руководителя организации для определения оценочной стоимости, необходимой для заключения сделки, для принятия инвестиционного решения, внесения изменений в финансовую отчетность, а также в других случаях.
1.10
Объекты оценки
К объектам оценки относятся:
– отдельные материальные объекты (вещи);
– совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);
– право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;
– права требования, обязательства (долги);
– работы, услуги, информация;
– иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.
1.11
Договор оценки
Основанием для проведения оценки является договор о проведении оценки указанных в Законе № 135-ФЗ (приложение 1) объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор. Данный договор по правовой природе относится к договорам на возмездное оказание услуг.