Страница 6 из 9
Повышение квалификации должно осуществляться по программе одного образовательного учреждения. Суммарный объем обучения должен составлять не менее 100 часов (в течение одного года с момента начала обучения).
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37, предусматривает следующие требования к квалификации должности оценщика:
– оценщик I категории: высшее профессиональное образование и дополнительная подготовка в области оценочной деятельности, стаж работы по специальности не менее пяти лет;
– оценщик II категории: высшее профессиональное образование и дополнительная подготовка в области оценочной деятельности, стаж работы по специальности не менее двух-трех лет;
– оценщик: высшее профессиональное образование и дополнительная подготовка в области оценочной деятельности, без предъявления требований к стажу работы по специальности.
Согласно квалификационным требованиям оценщик должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие оценочную деятельность в Российской Федерации; руководящие и методические материалы, регламентирующие порядок оценки объекта оценки; стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки; методы проведения оценки объектов оценки и установления цены сделки; порядок заключения договора между оценщиком и заказчиком; законодательные и нормативные акты по налогообложению; таможенные правила; этику делового общения; правила проведения переговоров с клиентами; основы статистики; организацию бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности; правила пользования вычислительной техникой, средствами связи и коммуникаций; передовой отечественный и зарубежный опыт в области оценочной деятельности; порядок составления установленной отчетности; законодательство о труде.
Согласно вышеназванному Квалификационному справочнику оценщик, выполняя должностные обязанности:
– осуществляет на основании лицензии оценочную деятельность, направленную на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости;
– выявляет потребность в услугах по оценке объектов оценки, осуществляет деловые контакты, ведет переговоры с клиентами, заключает и оформляет договоры с заказчиками о проведении оценки объекта оценки в соответствии с установленной формой, следит за соблюдением условий, предусмотренных заключенными договорами;
– анализирует информацию об объекте оценки для проведения правовой экспертизы, установления параметров его конкурентоспособности, влияющих на его стоимость;
– составляет точное описание объекта оценки, определяет методы проведения оценки в соответствии со стандартами оценки, устанавливает основные ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объекта оценки, изучает рынок и стоимость аналогичных объектов;
– обосновывает использование стандартов оценки, методов ее проведения, принятые при проведении оценки допущения, проводит необходимые расчеты;
– определяет итоговую величину стоимости объекта оценки, а также ограничения и пределы применения полученного результата;
– в случае определения при проведении оценки объекта оценки не рыночной, а иных видов стоимости устанавливает критерии оценки и причины, затрудняющие определение рыночной стоимости объекта оценки;
– своевременно составляет и передает заказчику отчет об оценке объекта оценки в соответствии с установленными требованиями к его форме и содержанию;
– проводит обязательную оценку объектов оценки в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям;
– проводит оценку объекта оценки, в том числе повторную, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании определения суда, а также по решению уполномоченного органа;
– предоставляет по требованию заказчика нормативные и иные документы об оценочной деятельности, документы об образовании, подтверждающие получение оценщиком профессиональных знаний в области оценочной деятельности, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии хранящихся отчетов или информацию из них правоохранительным, судебным, иным уполномоченным государственным органам либо органам местного самоуправления по их законному требованию;
– осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации страхование гражданской ответственности, обеспечивающее защиту прав потребителей услуг оценщиков;
– консультирует клиентов о действующем законодательстве, регулирующем оценочную деятельность, а также о нормативно-правовых требованиях, которыми необходимо руководствоваться при определении стоимости объектов оценки;
– привлекает на договорной основе к участию в проводимой работе иных оценщиков либо других специалистов;
– обеспечивает сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки, соблюдает конфиденциальность информации, полученной от заказчика, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.7
Оценочная деятельность
Под оценочной деятельностью, согласно Закону № 135-ФЗ, понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.
Из приведенного определения следует, что назначение оценки – определение в денежном выражении стоимости объекта, установление рыночной или иной стоимости.
Направление оценки зависит от конкретного вида стоимости, который в свою очередь определяется предполагаемым использованием результата оценки.
Специализация оценочной деятельности связана с многообразием объектов оценки.
Реестр дополнительных профессиональных образовательных программ и специализаций в области оценочной деятельности утвержден приказом Минобразования России от 4 декабря 2000 г. № 3498.
В реестре выделены следующие направления специализации:
– оценка стоимости недвижимого имущества;
– оценка стоимости машин, оборудования и транспортных средств;
– оценка стоимости нематериальных активов и интеллектуальной собственности;
– оценка стоимости предприятия (бизнеса).
Области применения результатов оценки разнообразны и определены множественностью интересов участников рыночных отношений, что подтверждают направления использования результатов оценки. Основными целями оценки являются:
– проведение конкурсов, аукционов, торгов;
– отражение в отчетности, купля-продажа, мена;
– аренда, права аренды, лизинг;
– залог;
– раздел, наследование, дарение;
– страхование;
– приватизация, конфискация, национализация, ликвидация;
– составление брачного контракта;
– исчисление налога, пошлин, сборов;
– определение доли имущественных прав;
– хранение;
– разрешение имущественных споров;
– коммерческая концессия;
– передача прав собственности;
– передача в доверительное управление и др.
Возможные потребители информации, предоставляемой независимыми оценщиками, приведены на рис. 4.
Рис. 4. Стороны, заинтересованные в оценке собственности
1.8
Обязательная оценка
О случаях обязательного проведения оценки говорится в ст. 8 Закона № 135-ФЗ. В этой статье устанавливаются общие правила: проведение оценки обязательно в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям.
Это значит, что, прежде чем осуществить любую сделку с любым объектом оценки, Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование должны провести оценку предмета сделки. Отсутствие оценки может привести к тому, что данная сделка будет признана ничтожной.