Страница 19 из 282
Было также принято важное решение о проведении комплексной программы переобучения врачей, медсестёр и других медицинских работников, обучавшихся по сокращённым программам в военное время. До того, в отличие от своих коллег, закончивших медицинский ВУЗ с 6-летней программой обучения, они получали заметно меньшую заработную плату и практически лишались шансов карьерного роста. Разница в окладах «полноценного врача» и «врача сокращённого цикла обучения» была 900 и 770 руб. соответственно. Для далеко не сытых 50-х гг. это было весьма ощутимо.
Теперь все медицинские специалисты, обучавшиеся по сокращённым программам, в плановом порядке проходили курсы повышения квалификации, сдавали экзамен, и получали ту же полноценную зарплату, что и их коллеги, обучавшиеся в течение 6 лет. (АИ)
#Обновление 04.11.2015 3. Лесоповал.
К оглавлению
После первых успехов 1958 года в интенсификации лесного хозяйства Хрущёв предложил Кириллу Трофимовичу Мазурову стать куратором лесной отрасли и всех сопутствующих производств в ЦК КПСС (АИ). Белоруссия — республика лесная, и Мазуров охотно согласился. Он запросил в ВИМИ информационную подборку по лесному хозяйству и передовым иностранным технологиям лесопользования.
В институте к заданию Кирилла Трофимовича подошли творчески. В течение пары недель курьеры ежедневно доставляли ему папки с фотокопиями и электрофотографическим распечатками статей из научных журналов, советских и иностранных, монографии и даже западные рекламные проспекты. Ко всем иностранным источникам был аккуратно подколот русский перевод. Постепенно домашний кабинет Мазурова стал напоминать складское помещение библиотеки.
В процессе чтения и осмысления информации постепенно пришло понимание, что лес — это не только деревья, это — целостная экосистема, в которой все компоненты тесно взаимосвязаны и зависят друг от друга. Без вмешательства человека и стихийных происшествий лес способен продолжать самоподдерживающееся существование сколь угодно долго, пока не произойдёт относительно резкого изменения климата. Если же человек начинает активно вмешиваться в жизнь леса, необходимо компенсировать потери экосистемы, используя технологии лесовосстановления и лесоразведения.
Мазуров установил постоянный рабочий контакт с НИИ и ВУЗами, специализирующимся на лесном хозяйстве, в частности, с Ленинградской лесотехнической академией (ЛТА). После нескольких бесед со специалистами, у него сложилось убеждение, что улучшения в сфере лесопользования необходимо начинать с реформы законодательной базы.
Вскоре он внёс на рассмотрение Президиума ЦК КПСС подготовленный специалистами ЛТА проект закона «О лесопользовании». Отличительной особенностью этого документа являлось вынесенное в первый же абзац утверждение: «Лес является целостной экосистемой, необходимой для жизнеобеспечения человечества. Каждый гражданин Советского Союза несёт ответственность за сбережение этой экосистемы и лесных ресурсов». (АИ)
Таким образом, понятие экосистемы впервые появилось в законодательстве Советского Союза. Скорее всего — впервые появилось в законодательстве вообще.
Закон обязывал все предприятия лесной промышленности одновременно с вырубкой проводить работы по лесовосстановлению, очищать вырубки от отходов и засаживать новыми саженцами, для поддержания леса в продуктивном состоянии.
Также вводилось требование лесоразведения на местах, где лес был ранее уничтожен в ходе хозяйственной деятельности, и создание лесных плантаций с ценными породами деревьев.
В самом лесопользовании предлагалось сократить объём сплошных рубок леса за счёт увеличения выборочных вырубок и рубок ухода за лесом.
Выдвигалось требование возможно более полного использования биомассы леса, понятие «отходов» исключалось вовсе, вводилось определение «малоразмерного древесного сырья», подлежащего обязательному вывозу с лесосеки.
Отдельно было указано на необходимость очистки лесосплавных рек от затонувших брёвен. Хотя молевой сплав был прекращён с 1956 года (АИ), в руслах рек оставалось ещё много топляка. По новому закону местные власти и лесозаготовительные предприятия были обязаны организовать очистку рек.
О реках также упоминалось в связи с необходимостью восстанавливать леса, порубленные ранее вдоль берегов. Река, берега которой лишены леса, быстро мелеет. Закон констатировал, что река и лес являются единой экосистемой, обязывая местные власти одинаково заботиться как о лесовосстановлении, так и о «самочувствии» рек.
Особо было сказано о необходимости планомерного развития строительства дорожной сети для вывоза леса. Поясняя основные положения законопроекта на заседании Президиума ЦК КПСС Мазуров сказал об этом отдельно:
— Вы только посмотрите, у нас, грубо прикидывая, две трети запасов деловой древесины приходится на районы Сибири, где дорог вообще нет! Причём там растёт самая ценная древесина — кедр, лиственница, сосна. Лиственницу сплавлять по рекам очень сложно, она тяжелее воды и тонет. Что происходит? Вырубаем сосновые леса в европейской части страны, в Нечерноземье, их постепенно замещают малоценные лиственные породы — ольха, осина.
— При том, что ведь можно и лиственные породы много где использовать, и дороги для вывоза леса можно постепенно строить. Можно построить нормальные лесные поселки, обеспеченные дорожной сетью, с модифицированными грунтовыми дорогами на георешетке, из местных материалов. Населению этих посёлков можно обеспечить занятость по вахтовому варианту, со сменой деятельности, чтобы могли работать попеременно, в поселке, на лесокомбинате и в лесу на заготовках. Такая занятость поможет разнообразить жизнь людей, привлечь трудящихся с других регионов. В итоге выиграют все. Население, местный бюджет, развивается инфраструктура, экономика страны в целом!
Законом расширялись полномочия лесничих. Их было предложено включить на правах инспекторов во Всесоюзную инспекцию природопользования, которая должна была объединять все организации, призванные следить за экологическим состоянием территории СССР — Рыбнадзор, СЭС и т.п.
Хрущёву подход Мазурова понравился, и он немедленно поддержал законопроект, поставив на голосование предложение ходатайствовать перед Верховным Советом СССР о его скорейшем принятии.
Определённые возражения были у военных, которые традиционно располагали свои объекты в лесистой местности, и обычно не стеснялись при расчистке периметра. На это Хрущёв возразил министру обороны Гречко:
— Ты, Андрей Антоныч, одного не учитываешь. Скоро у американцев разведывательные спутники вовсю летать начнут. А лучшее укрытие от них что? Лес! Поэтому лес теперь становится твоим лучшим другом, защитником, и средой обитания!
— Так это что, мне теперь к медведю в берлогу переселяться, что ли? — заржал Гречко, но предложение одобрил.
Бывая на лесосеках, Мазуров наблюдал за технологическими процессами лесозаготовок, пытаясь понять, где в этом процессе узкие места, и что там можно улучшить. Первое, что бросалось в глаза — обилие тяжёлого и опасного ручного труда, а также исковерканная земля на месте вырубки. Раньше он не обращал на это внимания, полагая, что другого варианта нет и быть не может. Но, ознакомившись с экологической частью информационной подборки ВИМИ, понял, что наплевательское отношение в данном вопросе недопустимо — не только к людям, но и к лесу.
Лесозаготовительная техника в то время едва начинала выходить из пелёнок. Во множестве использовались двуручные пилы. Им на смену с 1944-45 года начали приходить электрические пилы нескольких моделей, с приводом от генератора, а с 1956-57 гг появилась классика — бензопила «Дружба», получившая в 1958 г Гран-При на выставке в Брюсселе. (Первые образцы бензопил начали появляться ещё до войны, но их было мало http://oppozit.ru/post_91539.html)