Страница 23 из 24
4. На юридическое лицо распространяются законы по месту нахождения его руководящего органа.
Контрольные вопросы и задания
1. Каковы формы (источники) права? Какова взаимосвязь сущности и формы права? Назовите основные виды источников права.
2. Что представляет собой нормативно-правовой акт? Назовите виды нормативных правовых актов.
3. Охарактеризуйте прецедент как источник права.
4. Что такое правовой обычай?
5. Какие требования предъявляются к нормативным правовым актам?
6. Каково действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц?
Литература
Архипов С. Н. Понятие и юридическая природа локальных норм права // Правоведение. 1987. № 1.
Бошно С. В. К вопросу об источниках и формах права // Проблемы государственного строительства и права / Под ред. Г. В. Мальцева. М., 2001.
Лучин В. О., Мазуров А. В. Указы Президента РФ: основные социальные и правовые характеристики. М., 2000.
Проблемы классификации правовых актов в Российской Федерации // Российская юстиция. 1998. № 3.
Тихомиров Ю. А., Котелевская И. В. Нормативные акты. М., 1999.
Глава VII
Система права и система законодательства
1. Понятие системы права и отрасли права
Система права – это определенное, упорядоченное расположение норм права, их образований, которое определяется характером и видами общественных отношений, существующих в данном государстве.
Система права состоит из отраслей, подотраслей и институтов права. Первичной ячейкой системы права являются нормы права.
Объективной основой образования системы права являются различные виды общественных отношений, например, имущественные, семейные, трудовые и их внутренние обособленные образования. На их основе в праве данного государства формируются отрасли, подотрасли и институты права.
Отрасль права – это наиболее крупное подразделение системы права. Она представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения в определенной сфере общественной жизни. Например, сферу имущественных отношений регулирует отрасль гражданского права, сферу трудовых отношений – отрасль трудового права, сферу семейных отношений – отрасль семейного права и т. д.
Отрасль права в свою очередь делится на более мелкие подразделения – подотрасли права, нормы которых регулируют более узкие группы общественных отношений, имеющих свои особенности и составляющих часть отношений, регулируемых отраслью права. Например, авторское и изобретательское право, наследственное право регулируют часть имущественных отношений, регулируемых отраслью гражданского права и являются его подотраслями.
Отрасли и подотрасли права делятся на правовые институты, которые представляют собой небольшую совокупность правовых норм, регулирующих обособленную группу однородных общественных отношений. Например, в гражданском праве правовыми институтами являются право собственности, исковая давность, гражданско-правовой договор и др. В семейном праве правовыми институтами являются заключение и прекращение брака, права и обязанности супругов, усыновление. В уголовном праве, соответственно, преступление, наказание, уголовная ответственность несовершеннолетних и др.
Отрасли права не изолированы друг от друга. Они могут иметь общие институты и тем самым быть связанными друг с другом. Например, институт собственности существует в отраслях гражданского и семейного права.
Еще более широкое распространение в различных отраслях права имеют нормы права. Так, например, в гражданском праве присутствуют нормы конституционного, финансового, других отраслей, в отрасли трудового права – нормы конституционного, административного, гражданского права и т. д.
Отрасли, подотрасли и институты права имеют свой предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования является главным фактором, определяющим образование названных подразделений системы права. Так, предметом отрасли гражданского права являются имущественные общественные отношения, подотрасли авторского и изобретательского права – отношения, связанные с изобретательством и авторством на изобретенные и созданные произведения технического, литературного и иного характера. Предметом института права, регулирующего заключение и прекращение брака, являются обстоятельства и отношения, связанные с заключением и расторжением брака.
Однако правовые нормы разных отраслей по-разному регулируют общественные отношения. Они неодинаково устанавливают права и обязанности сторон, их взаимодействие в процессе исполнения правовых норм, виды и характер санкций и т. д. Совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения образует метод правового регулирования, который представляет собой второй фактор, определяющий отрасль права.
Существуют два метода правового регулирования:
1) метод автономии, который регулирует отношения, участниками которых являются граждане, частные предприятия, общественные организации и т. д.;
2) авторитарный метод регулирует отношения, хотя бы одним участником которых является государство в целом либо властный государственный орган.
Метод автономии предоставляет участникам отношений возможность самостоятельно определять свое поведение по отношению друг к другу в рамках закона. Стороны являются равноправными субъектами, которые добровольно, по взаимному согласию принимают на себя обязательства и выполняют их. Например, в договоре купли – продажи стороны самостоятельно определяют партнеров по сделке, добровольно заключают договор и выполняют взятые на себя обязательства.
Авторитарный метод основывается на использовании властных полномочий. При этом у одной стороны есть право повелевать, а другая – обязана подчиняться. Так, например, в уголовном, административном праве государственные органы – милиция, прокуратура, суд, различные государственные инспекции обладают по отношению к правонарушителям властными полномочиями. Милиция имеет право задерживать их, суд – приговорить к лишению свободы, госинспекция – наложить штраф.
Следует отметить, что каждая отрасль, подотрасль и институт имеет свой самостоятельный предмет. Методы правового регулирования могут быть одинаковы у нескольких отраслей. Так, например, метод автономии используется в гражданском, семейном, предпринимательском праве, а авторитарный – в уголовном и административном праве.
На практике методы нередко применяются параллельно и взаимосвязано. Так, например, в гражданском праве при заключении сделок стороны автономны и самостоятельны. Но в случае невыполнения одной из сторон условий сделки к нарушителю могут быть применены авторитарные методы воздействия государственными властными органами.
Наряду с предметом и методом отрасли права характеризуются отраслевыми юридическими принципами, понятиями, терминами и конструкциями. Например, принципом отрасли гражданского права является равноправие и независимость его субъектов. Специальные термины и понятия данной отрасли права выражают характер имущественных отношений, таких, как право собственности, договоры купли – продажи вещей, мены, дарения, имущественного и иного кредита, займа и т. д. В административном праве, наоборот, закреплен принцип зависимости одной стороны от другой и используются такие понятия, как властное веление, обязательность исполнения распоряжения государственного органа.
С учетом изложенного можно сказать, что отрасль права – это совокупность однородных норм права, имеющая общие юридические принципы, понятия, конструкции, единый метод правового воздействия и регулирующая определенный вид общественных отношений.
2. Краткая характеристика основных отраслей права
К основным отраслям права относятся конституционное или государственное право, административное, гражданское, финансовое, налоговое, земельное, трудовое, семейное, жилищное, уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное, экологическое, международное частное, международное публичное право.