Трудовое право

Следует согласиться, что любая отрасль права не обладает собственным «абсолютно чистым» методом правового регулирования, поскольку метод правового регулирования обладает общеправовыми признаками, свойственными методу любой отрасли права, а отраслевой характер ему придают специфические черты, которые должны быть свойственны методу каждой отрасли права. Поэтому не следует отказываться от единой характеристики метода трудового права, но с одновременным анализом его современных специфических черт, которые, конечно, в зависимости от целей и задач, стоящих перед законодателем на определенном этапе развития общества, могут меняться.

Безусловно, сущность отраслевого метода бесперспективно выявлять путем анализа диспозиций массива правовых норм, составляющих конкретное содержание трудоправовой отрасли, и таким образом выяснять конкретное соотношение диспозитивных и императивных начал[32].

Такой анализ нерезультативен, поскольку на уровне нормы права метода правового регулирования не существует, есть только его отдельные элементы (предоставление права, запрет, вменение обязанности), он частично проявляется на уровне института (подинститута) трудового права как определенные приемы (способы) правового воздействия[33]. Отраслевым методом он становится лишь на уровне отрасли как совокупность приемов и способов, выраженная через особенность метода трудового права. По нашему мнению, можно говорить также об отдельных приемах и способах правового регулирования трудового отношения или отдельных правоотношениях, непосредственно связанных с трудовыми, входящих в предмет трудового права, а в итоге их совокупности, т. е. об особенности метода отрасли трудового права.

Следует заметить определенного рода взаимосвязь между методом – принципами – и методом – источниками[34] трудового права как отрасли. Трудоправовые принципы, являясь руководящими положениями трудового права, его базисом, сформированы его предметом. Но кроме этого, они также формируются и при непосредственном участии метода трудового права. Нельзя представить себе основное начало отрасли права, его базис без отражения в нем метода трудового права. Но в отличие от предмета метод трудового права взаимодействует с принципами, поскольку они формируют (или влияют) также и специфику отраслевого метода. Так, например, в ст. 2 ТК РФ среди 19 основных принципов перечисляются: социальное партнерство, сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений и др. Такое отражение некоторых частей метода в принципах трудового права следует признать его нормативно-правовым обеспечением, позволяющим установить особенности метода трудового права. Соответственно, те принципы, с одной стороны (как и предмет), формируют метод трудового права, а с другой при реализации принципа посредством нормы права проявляется заложенный в принципе метод.

Взаимодействие источников трудового права и его метода будет показано ниже, пока лишь скажем, что правовой характер источников трудового права способствует формированию уникальной особенности метода трудового права.

В общетеоретическом аспекте метод правового регулирования общественных отношений любой отрасли права должен определяться следующими компонентами: 1) особым порядком возникновения, изменения и прекращения правоотношений; 2) характером установления прав и обязанностей; 3) общим юридическим положением участников правоотношений; 4) способом защиты прав и обязанностей. Такое представление о методе правового регулирования с общетеоретической точки зрения можно применить к выявлению методов правового регулирования трудоправовых отношений, но не в комплексных отношениях, поскольку в них доминирующим методом правового регулирования является собственный.

В связи с вышесказанным представляется, что основная отличительная черта метода трудового права проявляется во взаимопроникновении и взаимовлиянии способов правового регулирования посредством трудоправовых актов, а отсюда и взаимное перекрестное сочетание способов правового регулирования, которое называется явлением диффузии[35], порождающее специфичность метода трудового права.

Исследователи в литературе предлагают выделять другие особенности, например: метод трудового права надо определять как метод социального партнерства[36]. Метод трудового права отличает комплектность с элементами диспозитивности и императивного воздействия в сочетании с участием работников в регулировании трудовых и тесно с ними связанных отношений[37]. Другие выделяют четыре основных признака: сочетание централизованного и локального регулирования; сочетанием договорного, рекомендательного и императивного способов; участием трудовых коллективов и профсоюзных органов; особые способы защиты трудовых прав и обеспечения обязанностей[38]. В литературе также предлагается рассматривать метод трудового права как сочетание централизованного, локального, нормативного (законодательного), договорного (социально-партнерского, коллективно-договорного, индивидуально-договорного)[39].

По нашему мнению, основная отличительная черта метода трудового права заключается в оптимальном согласовании правового положения, интересов, гарантий и т. д. для сторон трудового отношения, иных непосредственно связанных с ними отношений и государства. Следует отметить, что такая особенность метода отсутствует в других отраслях права, в том числе и в гражданском праве. Необходимость в такой особенности метода правового регулирования трудового права обусловлено сущностью предмета трудового права, а значит, имеет уникальный характер.

Поэтому ради достижения оптимального согласования в трудовом праве есть взаимодополняемое, взаимосочетаемое, взаимопроникновенное воздействие особенностей правового регулирования, которое проявляется при применении трудоправовых актов (источников трудового права), оказывающих перекрестное соединение способов правового регулирования, которое называется диффузией[40].

Остановимся на признаках оптимального согласования метода правовом регулировании трудового права.

1. Особый порядок возникновения, изменения и прекращения трудоправовых правоотношений. Оптимальное согласование как метод правового регулирования происходит на базисном основании возникновения трудового правоотношения – трудового договора. Трудовой договор – это соглашение, с уникальным содержанием, позволяющим учесть интересы работника, работодателя и, в конечном счете, государства. Трудовое правоотношение хоть и возникает на основании трудового договора, но в отдельных случаях, указанных в ст. 16 ТК РФ, предполагает участие других юридических актов, носящих в том числе административно-правовой характер, которые включаются законодателем для учета характера иных трудоправовых отношений.

Изменение трудового договора происходит в соответствии с положениями гл. 12 ТК РФ, а прекращение трудового договора – согласно правилам гл. 13 ТК РФ и др., в которых законодатель стремился оптимально согласовать интересы работника, работодателя и государства.

2. Характер установления прав и обязанностей сторон правоотношений. Оптимальный характер установления прав и обязанностей сторон трудовых правоотношений ярко проявляется, если проанализировать четыре типа правового регулирования: договорное – нормативное – централизованное – децентрализованное.

Такое уникальное сочетание пар – противоположных типов правового регулирования (договорного – нормативного и централизованно – децентрализованного) и их воздействие через специфические трудоправовые акты не повторяется в других отраслях права[41].

32

См.: Там же. С. 38.

33

Конкретизировать метод правового регулирования уже предлагалось на уровне отдельных институтов трудового права (Глазырин В.В., Шкатулла В.И. Советское трудовое право. М., 1986. С. 10).

34

См. также: Трудовое право России / под ред. А.М. Куренного. М., С. 30.

35

Диффузия – проникновение одного вещества в другое при их соприкосновении. (Словарь русского языка / сост. С.И. Ожегов; Под общ. ред. акад. С.П. Обнорского. М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1953. С. 142).

36

См.: Лушникова М.В., Душников А.М. Очерки теории трудового права. СПб., 2006. С. 402.

37

См.: Сыроватская Л.А. Трудовое право. М.: Юристъ, 2001. С. 23.

38

См.: Смирнов О.В. Трудовое право. М.: ПРОСПЕКТ, 1997. С. 13.

39

См.: Гусов K.H., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М.: Юристъ, 1999. С. 16.

40

Диффузия – проникновение одного вещества в другое при их соприкосновении, см.: Словарь русского языка / сост. С.И. Ожегов; под общ. ред. акад. С.ПЛл. Обнорского. М.: Гос. изд-во иностранных и национальных словарей, 1953. С. 142

41

Некоторые авторы выделяют, одну какую-либо пару как особенность метода трудового права, см.: Трудовое право России / под ред. Ю.П. Орловского и А.Ф. Нуртдиновой. М.: КОНТРАКТ – ИНФРА-М, 2003. С. 14.