Страница 9 из 11
Принцип приоритета персонала: наивысший приоритет имеет персонал в системе «персонал-структура-функции-задачи-цель». Любая организация создается людьми и для людей. Глобальная цель: максимально удовлетворить потребности личности и общества. При функционировании организации главное внимание должно уделяться персоналу, его стимулированию. Поэтому необходимо формировать структуру, функции, задачи и цели, приемлемые для него. В случае возникновения проблем с персоналом необходимо их откорректировать.
Принцип приоритета структуры над функциями: наивысший приоритет имеет структура в системе «функция-структура». Руководитель либо создает уникальную для своей организации структуру, либо полностью копирует структуру какой-либо образцовой, на его взгляд, организации с набором уже выполняемых функций (используя метод бенч-маркинга). Практика показывает, что 60–80 % руководителей предпочитают копировать. Изменения, которые происходят в структуре, сопровождаются введением новых или сокращением старых функций производства или управления.
Принцип приоритета объекта управления над субъектом: в действующей организации при замене руководителя или реорганизации подразделений приоритет должен отдаваться коллективу подразделения относительно будущего руководителя, т. е. он должен подбираться под конкретные действующие структурные подразделения с учетом его совместимости с коллективом подчиненных, причем руководитель не должен уменьшать потенциал коллектива или быть хуже своего предшественника.
Сравнительный анализ принципов действия статистической и динамической организаций. Суть противоречия принципов действия статической организации заключается в том, что, с одной стороны, достижение стабильного режима работы является одной из целей ее существования, с другой, неизбежны нововведения, необходимые организации для ее успешного развития и выживания. Эти нововведения определяют переход организации в динамический режим работы.
Вопросы для проверки
1. Охарактеризовать объект и предмет теории организации.
2. Какие методы использует теория организации?
3. Какова связь теории организации с другими науками?
4. Каковы основные направления развития теории организации?
5. Дать характеристику моделей теорий организации.
6. В чем состоит сущность теории организации как интегративной науки?
7. Каковы особенности работы организаций в условиях формирования рыночных отношений в России?
8. Дать определение и толкование понятию «зависимость».
9. Каковы условия перехода зависимости в закон?
10. Объяснить, в чем различия между законами организации и законами для организаций.
11. Чем определяется потенциал организации? Как влияет потенциал составляющих ресурсов на общий потенциал организации?
12. Дать формулировку закона синергии и перечислить имеющиеся варианты его реализации. Перечислить основные признаки достижения синергии в организации.
13. В чем заключается суть закона самосохранения? Охарактеризовать параметры, влияющие на уровень самосохранения организации. Как обеспечить выбор правильной стратегии самосохранения?
14. Какие признаки указывают на реализацию частных законов организации?
15. Какие законы подтверждают реализацию режима развития организации?
16. Каково назначение специфических законов организации? Охарактеризовать основные признаки проявления специфических законов организации.
17. Определить и обосновать этапы жизненного цикла организации на конкретном примере.
18. Охарактеризовать принципы состояний организации.
Глава 2.
Природа и особенности организации
2.6. Понятие и сущность организации
2.6.1. Определение понятия организации
Слово «организация» происходит от латинского «organize» – делать сообща, стройный вид, устраиваю. Слово «организация», восходящее к греческому «органон», – «инструмент» или «орудие», в русский язык попало через французский, где основным значением было «устройство».
Б.З. Мильнер: «Организация представляет собой сознательно координируемое, социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели»[1]. Следовательно, организация – это образование группы или отдельных лиц, взаимодействующих между собой, управляемых руководством организации и работающих на постоянной основе для достижения общих целей.
До сих пор единого понимания организации не выработано. Организация рассматривается как явление (объект) и как процесс (рис. 18).
Как явление организация (предприятие) – это физическое объединение реальных элементов для выполнения программы или цели, например, набор элементов, составляющих предприятие по производству холодильников «Стинол»; является средой деятельности менеджера. В России организации как явление регулируются Гражданским кодексом РФ.
Как процесс организовывания – совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого (процесс организовывания), например процесс создания работоспособного коллектива; выступает одной из основных функций управления (планирование, организация, мотивация, контроль). Организация как процесс регулируется законами о труде и уголовным кодексами.
Рис. 18. Определение понятия организации
С управленческой точки зрения под организацией понимается группа лиц, взаимодействующих друг с другом ради достижения общей цели с помощью различных вещественных, правовых, экономических и иных условий. Кроме того, организацией также называют действия людей, направленные на создание такой структуры, обеспечение необходимых предпосылок ее функционирования и обновления (рис. 19).
Рис. 19. Понятие организации
Организация как структура характеризуется рядом основополагающих признаков:
1) наличие цели, которая придает смысл существованию организации, определенность и направленность действиям ее членов, сплачивает и объединяет их в повседневной жизни;
2) наличие в ней некоторого числа участников, которые, дополняя друг друга, объединяя свои усилия, помогая друг другу, обеспечивают реализацию ее цели;
3) внутренний координирующий центр, который придает стабильность организации, равновесие внутренним и внешним процессам;
4) саморегулирование, суть которого в том, что организационный центр на основе имеющейся информации самостоятельно принимает решения, касающиеся внутренней жизни организации, и координирует действия ее членов.
5) обособленность организации, наличие границ, отделяющих ее от внешнего окружения, в том числе от других организаций;
6) организационная культура, представляющая собой совокупность норм поведения, традиций, символов – всего того, что отличает данную организацию от других.
Для любой организации характерно вертикальное (по уровням управления) и горизонтальное (по выполняемым функциям) разделение труда.
2.6.2. Миссия и цели организации
Каждая организация определяет свою миссию (предназначение). Значение определения миссии организации состоит в том, что она представляет собой базис для всех плановых решений организации. Осуществляя свою миссию, организация добивается достижения определенных целей.
Группы целей представлены на рис. 20.
Развитие организации описывается кривой жизненного цикла, характер и протяженность которого определяются конкретными условиями функционирования организации, ее особенностями приспособления к возникающим изменениям.
1
Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004.