Страница 7 из 205
13 сентября новый глава Минфина США Генри Полсон выступил в Минфине с докладом по вопросам китайской экономики. Повторив тезис о необходимости ревальвации юаня, Полсон подчеркнул, что это в интересах Пекина, и заявил: "Процветание и стабильность Китая, который может и хочет играть руководящую роль в глобальной экономике, – в интересах Америки".
Любому квалифицированному эксперту по Китаю очевидно, что у китайских руководителей – другое представление о том, как достигается процветание и стабильность Китая. И они никак не склонны заглатывать такую примитивную провокационно-комплиментарную наживку. Но, видимо, американцы исходили, как всегда, из других – резко заниженных – представлений о возможностях противника (как умственных, так и политических).
20 сентября Полсон нанес визит в Пекин, где встретился с вице-премьером Госсовета КНР У Юй. На этой встрече был выработан и заявлен механизм "межстранового диалога" по вопросам экономики. Было решено, что такой диалог будет проводиться дважды в год в столицах обеих стран по очереди. Первая встреча была назначена на 14-15 декабря 2006 года.
При этом в октябре-ноябре американское давление на Китай в части "необходимости ревальвации юаня" только усиливалось. В одном из интервью Полсон заявил: "мир не может терпеть то, что Китай так медленно регулирует стоимость китайской национальной валюты… более гибкая регуляция китайской валюты поможет КНР более эффективно распределять капитал".
Китай ответил сначала статьями лиц "второго эшелона" на Интернет-сайтах. Имеется в виду, например, публикация сотрудника Института по американским вопросам при современной международной Академии, Ню Синьчуня, который, в частности, заявил: "с американским давлением в сфере торговли и экономики ничего не получится. Мы не считаем, что Америка поднимет дубинку, и мы сразу испугаемся… И мы не считаем, что наиболее важным вопросом этого стратегического диалога является стоимость китайской национальной валюты".
А дальше в бой вступила более тяжелая "артиллерия". Китайский Минфин приостановил покупку на вырученные от торговли в США доллары казначейских облигаций США (по другим данным, даже продал их в объеме около $15 млрд.). Результатом стало падение цены доллара на мировых валютных рынках примерно на 4%. То есть, Китай показал, что вполне способен не только ввергнуть в кризис мировую финансовую систему (основой которой, в качестве резервной валюты, является доллар), но и фактически "разорить" Америку.
На таком фоне 14-15 декабря в Пекине проходил первый китайско-американский диалог по вопросам экономики. Практически все западные СМИ подчеркнули беспрецедентный состав участников американской делегации, а также заявление Бена Бернанке о том, что США и Китай начинают именно стратегический экономический диалог.
В Пекин приехали:
– министр финансов США Генри Полсон,
– председатель Федеральной резервной системы США Бен Бернанке,
– торговый представитель США Сьюзан Шваб,
– министр торговли США Карлос Гутьеррес,
– министр энергетики США Сэмюэл Бодман,
– министр здравоохранения и социальных служб США Майкл Ливитт,
– министр труда США Элейн Чао.
Китайскую делегацию на переговорах возглавила все та же вице-премьер У Юй. Кроме того, Полсон встретился с премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао и председателем КНР Ху Цзиньтао.
В комментариях американских СМИ этот саммит назвали одним из самых резонансных событий года, постоянно использовались эпитеты "высший уровень", "чрезвычайный" и "стратегический". Вместе с тем, СМИ неоднократно предупреждали о "чрезвычайных последствиях" для республиканцев (и лично для Полсона) в том случае, если он не справится с возложенной на него миссией по "усмирению дракона". Так в одном из интервью "Нью-Йорк таймс" сенатор-демократ Ч.Шумер заявил: "Если Полсон с таким количеством чиновников будет в Китае и возвратится без ощутимых результатов, он будет гореть в конгрессе".
Какие именно "ощутимые результаты" привезли американцы из Пекина – пока не вполне ясно.
На церемонии открытия саммита вице-премьер У Юй заявила: "У нас сложилось ощущение, что некоторые из наших американских друзей не только не обладают достаточным знанием реалий жизни Китая, но и неправильно понимают их. Это не конструктивный подход к развитию крепких двухсторонних отношений".
В ответ Полсон в очередной раз обвинил Китай в искусственном занижении курса юаня для увеличения объема экспорта и заметил, что "в США существует мнение, что нынешние переговоры не принесут ощутимых результатов".
Дальше переговоры шли за закрытыми дверями. А 15 декабря газета The Hal Turner Show сообщила, со ссылкой на источники из делегации США, что Пекин озвучил такое свое решение в части валютной политики, что глава ФРС США Бернанке вышел с заседания "бледным и в холодном поту".
По данным газеты, правительство Китая информировало американцев о том, что намерено избавиться от одного ТРИЛЛИОНА долларов США из валютных резервов Китая и конвертировать эти суммы в евро, золото и серебро! Избавиться потому, что они не верят в устойчивость валюты США по следующим причинам:
– Федеральный резерв прекратил в марте 2006 года публикацию данных о денежном агрегате "M3" (это совокупный объем банковских вкладов, чеков и наличных денег в обращении). Тем самым оказалась недоступной информация о том, сколько наличных долларов напечатано и находится в обращении, а также стала невозможной оценка реальной стоимости доллара;
– доллар США за последние годы потерял около 30% своей стоимости против других валют. А это означает, что Китай, храня доллары США в своих резервах, уже потерял почти 300 миллиардов долларов.
– у США нет ни планов снижения дефицитов торгового баланса и бюджета, ни возможности выплатить свои текущие долги иначе, как неограниченно печатая деньги.
По этим причинам Китай, якобы, решил провести агрессивные продажи активов, номинированных в долларах США, до того, как это сделает весь остальной мир: "Мы являемся наиболее крупным держателем валюты США, и если остальной мир избавится от своих долларов до того, как это сделаем мы, мы останемся без штанов".
В официальных источниках и, тем более, заявлениях участников саммита, эти темы не прозвучали. 15 декабря на итоговом совместном брифинге с У Юй Полсон заявил: "Я очень доволен тем, чего мы достигли, потому что мы добились определенных конкретных и ощутимых результатов… Хотя некоторые результаты чисто символические, они очень важны… Мы считаем, что слишком медленное проведение реформ таит в себе больше риска, чем слишком быстрое проведение реформ, – китайцы придерживаются иного мнения".
По заявлению Полсона, руководители Китая согласились двигаться в направлении стратегии роста, которая будет основана в большей степени на внутреннем потреблении, чем на экспорте, поддерживать высокую производительность труда, укреплять защиту прав интеллектуальной собственности и обеспечивать открытость сектора услуг.
Кроме того, обе страны обязались решать проблему глобальных дисбалансов текущих счетов посредством поддержания открытой инвестиционной среды и других мер – наращивания национальных сбережений со стороны США и увеличения внутреннего потребления и повышения гибкости курса юаня со стороны Китая.
В свою очередь, У Юй назвала переговоры "полезными для укрепления взаимопонимания", но не стала касаться вопроса о курсе юаня. По словам вице-премьера КНР, "нам удалось прийти к некоему консенсусу, хотя по ряду моментов расхождения остаются". Среди объявленных результатов переговоров – планы открыть в Китае представительства двух ведущих фондовых бирж США и начать диалог по вопросам стимулирования инвестиций и защиты прав инвесторов в обеих странах.