Страница 50 из 68
До 1976 года ВМС Великобритании пользовались военно-морской базой Южной Африки в Саймонстауне. Одновременно с выводом оттуда своего персонала Великобритания в частном порядке выступала за полное включение комплекса «Силвермайн» в коммуникационную сеть обороны НАТО. Специалисты из Штаба правительственной связи Великобритании оказывали помощь в монтаже в «Силвермайне» электронной и компьютерной техники, и на официальном открытии комплекса Великобритания была представлена вице-адмиралом Джоном Тричером. Против предложения Великобритании выступила Норвегия, которая не хотела предоставлять режиму Южной Африки статуса законно избранного правительства, о чем могло [171] бы говорить включение «Силвермайна» в систему связи НАТО. Точка зрения Норвегии в конце концов возобладала, было принято решение о том, что Великобритания и другие страны (США, Франция, ФРГ) по своему усмотрению могут установить с «Силвермайном» линии связи вне рамок НАТО. Вот эту договоренность и порвала Великобритания в 1977 году, однако впоследствии англичане и американцы, которые также прекратили использовать этот объект, начали пересматривать свое отношение как к «Силвермайну», так и к морской базе Саймонстаун. Развитие дальнейших событий вокруг «Силвермайна» зависит как от установленного на этом объекте оборудования, так и от военных доктрин, которых будут придерживаться Уайтхолл и Пентагон. Бывший сотрудник Агентства национальной безопасности США Уинслоу Пек высказал в журнале «Каунтерспай» мнение о том, что сделанные южноафриканцами заявления о возможностях «Силвермайна» могут быть заведомо преувеличенными и ложными, направленными на то, чтобы вызвать интерес у Запада.
Разногласия между английской и южноафриканской разведками, а также между южноафриканской и американской не мешали проведению в жизнь общих экономических планов и решению задач «в области безопасности». Их вмешательство в Анголе является убедительным тому доказательством.
Самая большая и богатая из португальских колоний в Африке, Ангола гордится своими запасами меди, марганца, алмазов, железной руды, а также большими сборами кофе и некоторыми запасами нефти. Много британских капиталов было вложено в алмазодобывающий консорциум «Диамант», а британская фирма «Танганьика Консешэнс» владела и управляла Бенгельской железной дорогой, пересекающей страну с запада на восток, идущей далее в Заир и имеющей ответвление в Замбию. Как и в других странах Африки, национально-освободительное движение в Анголе получило развитие в 50-х годах, а в 1956 году появилась первая национально-демократическая партия — Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА). Организованной на конспиративных началах, партии удалось в феврале 1961 года вызвать восстание против колониального господства, которое, однако, было подавлено. Под руководством Агостиньо Нето, политического деятеля и поэта, МПЛА завоевала поддержку населения восточных и центральных районов страны, а также некоторых португальцев.
На севере страны действовала организация Союз народов Анголы (УПА), лидер которой Мануэль Некака умер в 1957 году, через несколько месяцев после создания УПА. Пост Некаки занял Хозе Гилмор, высокого роста, суровый человек, никогда не снимавший очков с темными стеклами. Через месяц после неудавшегося в феврале 1961 года восстания УПА организовала другое восстание — рабочих кофейных плантаций, также закончившееся [172] поражением. УПА пользовалась поддержкой американцев.
После поражения мартовского восстания Гилмор, сменивший свое имя на Холден Роберто, перебрался в Заир — президент Мобуту являлся его свояком. В Заире Роберто сделал доходную карьеру операциями с недвижимым имуществом. В УПА влилось некоторое количество небольших местных группировок, а также лиц, бежавших в Заир, и она приняла новое название — Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА). Представители ФНЛА провозгласили себя в качестве правительства Анголы в изгнании. Третье движение — Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА) — появилось после выхода Йонаса Савимби из состава правительства в изгнании, в котором он занимал пост министра иностранных дел. Савимби стремился получить поддержку народа овимбунду, проживающего на юге страны, перед которым он часто выступал на митингах. Политическая карьера Савимби началась в Швейцарии, где он изучал право на средства финансируемой ЦРУ студенческой организации — Международной конференции студентов. В 1961 году на конференции этой организации в Кампале Савимби имел несколько продолжительных дискуссий с кенийским политическим деятелем Томом Мбойя, который убедил его вступить в УПА.
В середине 1964 года Савимби вышел из состава правительства в изгнании, однако лишь через два года заявил о создании организации УНИТА. Согласно одному американскому источнику, в это время Савимби был завербован английской разведкой. Позднее УНИТА установила контакты с португальскими военными и сотрудничала с ними в попытках нейтрализации МПЛА. Однако УНИТА была почти неизвестна до свержения в Португалии в 1974 году диктатуры Каэтану.
Власть в Португалии взяла в свои руки армия во главе с генералом Спинолой, и после некоторых колебаний было принято решение о быстром переходе в Анголе к правлению большинства. В январе 1975 года МПЛА, ФНЛА и УНИТА подписали соглашение об образовании трехпартийного переходного правительства. Казалось, что это подтверждает в какой-то степени точку зрения ЦРУ о том, что идеологические разногласия среди борющихся за национальное освобождение партий не играли главной роли. Но соперники МПЛА выражали опасение, что она, как самая большая по численности и лучше других организованная, сможет играть доминирующую роль в коалиции и в правительстве, которые будут сформированы после получения страной независимости. В это время ЦРУ обратилось к «Комитету-40» с предложением о выделении ФНЛА 300 тысяч долларов в виде помощи на политические цели и 100 тысяч долларов — для УНИТА. 300 тысяч долларов было санкционировано, в 100 тысячах отказано. В течение последующих трех [173] месяцев ФНЛА укрепляла свои позиции, и в апреле 1975 года она сделала попытку вытеснить МПЛА из состава правительства. Сделать это ей не удалось, и ее сторонники были изгнаны из столицы. ЦРУ готовилось к предоставлению ФНЛА очередной тайной помощи в размере 6 миллионов долларов, включая военную помощь. После ухода американцев из Южного Вьетнама из политических соображений считалось необходимым, чтобы США где-то добились успехов. В результате программа оказания помощи была увеличена до 14 миллионов долларов. В пакете мер, представленном на рассмотрение «Комитета-40», была предусмотрена также помощь УНИТА, которая в это время вела секретные переговоры с Южной Африкой.
В июле ФНЛА еще раз попыталась нанести поражение МПЛА военным путем, однако успеха не имела. На юге страны МПЛА контролировала почти всю прибрежную зону, но, правда, не могла взять Уамбо (Новый Лиссабон), штаб-квартиру ФНЛА — УНИТА. Савимби заключил соглашение с Южной Африкой, которая при поощрении и поддержке американцев направила в Анголу регулярные войска, известные под названием «колонны зулусов». Эта колонна продвинулась до самого побережья, захватила города Лобиту и Бенгела, пока не встретила сильного сопротивления в районе города Ново-Редонду.
Примерно в это же время Великобритания оказалась вовлеченной в войну в Анголе, поскольку предоставление ЦРУ помощи встречало оппозицию со стороны конгресса США. В 1975 году в дополнение к уже выделенным 14 миллионам долларов американский конгресс разрешил израсходовать еще 18 миллионов. Возникали, однако, обоснованные подозрения, что ЦРУ прибегает к своему излюбленному трюку в расчетах и занижает стоимость направленных вооружений. Таким образом, реальная сумма расходов могла быть в несколько раз больше той, которая была запрошена у конгресса и им одобрена.
Через резидентуру ЦРУ в Лондоне Вашингтон, по крайней мере, дважды, официально обращался к министерству иностранных дел Великобритании. Американцы очень хотели, чтобы Великобритания направила в Анголу ракеты, так как на посылку своих им нужно было получить согласие конгресса. Коллеги Киссинджера по «Комитету-40» стремились также к тому, чтобы глубже вовлечь западных союзников Америки в конфликт в Анголе. Что касается ракет, то правительство Великобритании дало твердый отрицательный ответ, ибо в противном случае она подорвала бы свою позицию «обеспокоенного нейтралитета». Официально Великобритания демонстрировала стремление восстановить коалиционное правительство в Анголе и желание сохранить свободу действий в качестве посредника, однако, прикрываясь этой вывеской, англичане уже в течение нескольких лет оказывали УНИТА политическую и финансовую поддержку. [174]