Страница 128 из 160
Надежды тех, кто предрекал неминуемый крах кубинской экономике, в том случае если Куба не согласится на условия, предложенные США для отмены эмбарго (смена руководства и политического курса), не оправдались. С 1994 года ВВП Кубы постоянно увеличивается в среднем на 4,5 процента, т. е. больше чем в 1980–1985 годы (когда рост составлял 3,5 процента). Увеличение ВВП после кризиса во многом обусловлено увеличением доходов от туризма.
Но до настоящего времени экономика Кубы не достигла уровня 1989 года. Доля государственного сектора в экономике страны снизилась с 98 до 76 процентов. Во времена дружбы с СССР дефицит торгового баланса покрывался кредитами, теперь — доходами от туризма (порядка 1,5 миллиардов долларов в год).
В экономике Кубы 90-х годов стало ощутимым участие иностранного капитала. Он может быть задействован во всех отраслях, кроме сфер образования, здравоохранения и обороны. Проявляется его действие в виде совместных акционерных предприятий с кубинским капиталом. Для создания того или иного предприятия необходимо получить разрешение государственных органов. Предприятия с иностранным капиталом выплачивают 30-процентный налог в СКВ на прибыль и 25 процентов доходов в фонд заработной платы.
На Кубе создан один из самых благоприятных в Латинской Америке инвестиционных режимов. Иностранным инвесторам были предоставлены гарантии, что предприятия не будут экспроприированы (за исключением случаев, когда того потребуют высшие интересы общества, но тогда предусмотрена компенсация). Более 15 государств, в том числе и Россия, получили дополнительные гарантии защиты своих инвестиций. Вкладчики имеют право на продажу в любой момент своей доли акций и на свободный вывоз прибыли. Им разрешено вкладывать капитал в недвижимость.
На Кубе открылись пять свободных экономических зон с особым, льготным режимом деятельности (освобождение от таможенных пошлин, льготы в налогообложении и использовании рабочей силы). Особо поощряется создание предприятий в сфере промышленности и сельского хозяйства — им даётся полное освобождение от налогов в первые 12 лет деятельности, и на 50 процентов — в течение следующих пяти лет.
В результате на Кубе появилось свыше 350 совместных предприятий с инвесторами из 50 стран. (Большинство предприятий — с участием испанского капитала). А объём иностранных инвестиций в экономику Кубы превысил 2,5 миллиардов долларов. В 1997 году совместные предприятия осуществляли 14 процентов всего экспорта.
Иностранные инвестиции направлялись в индустрию туризма, в телекоммуникации, в никелевую, нефтяную, текстильную, фармацевтическую, пищевую и парфюмерную промышленность, строительство, электронику и производство цитрусовых.
Отраслью кубинской экономики приносящей наибольший доход стал туризм, отодвинув производства сахара на второе место.
На Кубе существует около двухсот гостиниц, пятая часть из них (38 процентов всех гостиничных номеров) — совместные предприятия с иностранным капиталом.
Сахарная специализация Кубы уменьшилась. Сахара-сырца сейчас производится меньше, чем в 80-е годы, и даже меньше, чем до революции.
Объём нефтепереработки также уменьшился в два раза. Вырос импорт нефтепродуктов. Зато налажена (с участием иностранных компаний) собственная добыча нефти (и попутного природного газа) на основе исследований советских специалистов.
Увеличилась добыча и обогащение никеля, рынок сбыта для него нашёлся в Канаде и Нидерландах.
На Кубе появилась своя современная фармацевтическая промышленность. Кубинским учёным известны уникальные способы получения интерферона, вакцин против менингита и гепатита, гамма-глобулина и других медикаментов. Низкая стоимость и высокое качество обеспечивают спрос кубинским лекарственным средствам на мировом рынке. В 90-х годах Куба стала крупнейшим поставщиком фармацевтической продукции, заняв в 1993 году первое место в мире по её экспорту (8 % мирового экспорта).
Увеличилось производство стали и экспортируемых морепродуктов. В других отраслях промышленности объёмы производства ниже, чем в 1989 году, производственные мощности простаивают. В сельском хозяйстве, ввиду нехватки удобрений, техники и топлива, объёмы производства также сократились.
Примечательно, что, несмотря на громадные экономические трудности, численность населения Кубы росла в период процветания и продолжала увеличиваться в годы кризиса. В 1959 году она равнялась 6, 7 миллионов человек, сейчас 12 миллионов.
Но дело не в самих изменениях показателей развития экономики, а в социальных последствиях кризиса, ответом на который стала «социалистическая трансформация» экономики. Да, Куба продолжает придерживаться социалистического пути развития, в отличие от других бывших социалистических стран. Но и Куба стала во многом другой страной.
Рынок есть рынок, там, где ему дана свобода, он раскалывает общество на богатых и бедных. Чёрный рынок — тем более. Развитие туризма, появление предприятий с иностранным капиталом, работники которых получают зарплату в иностранной валюте, порождают социальное неравенство: богатые туристы и кубинцы, зарабатывающие доллары, имеют больше возможностей, чем работающие на государственных предприятиях. Это создаёт условия для коррупции. Вся обстановка «рыночного социализма», напоминающая положение в России в период нэпа (1921–1929 годы) вызывает опасения насчёт перспектив социализма на Кубе.
Несмотря на переживаемые трудности, кубинский народ в массе своей всё ещё поддерживает социализм. Во время референдума в 2002 году за «неприкосновенность» социалистического строя высказались свыше 8 миллионов человек, то есть почти 99 процентов избирателей Кубы.
И западные наблюдатели вынуждены признать: несмотря на значительные трудности, большая часть населения поддерживает коммунистический режим. «Нельзя насильно заставить девять миллионов людей подписаться под документом, — сказал один из западных дипломатов. — И мы вынуждены с этим считаться».
Перспективы экономики и будущее социализма на Кубе
Руководство Кубы заявляет, что в стране происходит процесс «социалистической трансформации», в отличие от «развивающегося капитализма» в бывших социалистических странах. В будущем, видимо, эта трансформация продолжится, но уже не в качественном, а в количественном отношении: в расширении сферы применения принятых ранее либеральных законов. Главная роль в экономике останется за государством, но доля государственного сектора уменьшится. Увеличит свое присутствие иностранный капитал.
В США несколько лет назад выполнено интересное исследование, итоги которого подведены в книге «Неоконченный бизнес. Америка и Куба после окончания холодной войны». («Unfinished Business. America and Cuba after the Cold War. 1989–2001». Cambridge, 2002.) Её авторы пришли к выводу, что Кубинская революция стала водоразделом в отношениях между США и странами Латинской Америки. Она представляет собой самый серьёзный вызов гегемонии США в Западном полушарии за последние 100 лет. Если прежде латиноамериканские страны беспрекословно подчинялись диктату США, то после того, как Куба показала пример самостоятельного решения своей собственной судьбы, американцам приходится умерять свои аппетиты в регионе. У Кубы уже появляются там последователи, и если антиамериканские движения в Никарагуа, Гренаде, Чили были подавлены, то недавно президент Венесуэлы Уго Чавес и президент Боливии Эво Моралес объявили о курсе на национализацию иностранных компаний и на развитие по пути социализма. Более того, они вместе с лидером Кубы Фиделем Кастро подписали (как говорят, не без поддержки Пекина) «Антиамериканский пакт». Куба бесплатно окажет Боливии помощь в построении системы здравоохранения, а Венесуэла поставит ей нефть. На Кубе ежегодно проводится международная конференция по проблемам глобализации и развития, которая превратилась в своеобразный «давосский» форум левого движения, где ведётся поиск путей выхода из тупиков неолиберальной модели и осмысление альтернативных возможностей развития на основе солидарного жизнеустройства. Не случайно США опасаются, как бы кубинская социально-экономическая модель не была воспринята в качестве образца другими странами Латинской Америки и вообще всеми странами Третьего мира.