Страница 44 из 47
По поводу направленного обращения, Курьянович Н.В. пояснил, что, по его глубокому убеждению, правозащитные организации, в своем большинстве, направляют свою деятельность не на развитие гражданских институтов общества и защиту всех групп и слоев населения России, а на дезорганизацию власти и правоохранительных органов в частности.
Насколько ему известно, в г. Москве действует «Московское бюро по правам человека» («МБПЧ»), возглавляемое Бродом А.С По информации из различных публикаций в системе «Интернет» и прессе он узнал что, в 2003 г. данная организация получила крупный грант Европейской комиссии на осуществление Проекта «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации», однако конкретную сумму гранта он назвать затруднился. В качестве результата своей деятельности по реализации указанного проекта, названная организация опубликовала аналитический доклад «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)». При ознакомлении с данным докладом его крайне удивило обвинение российских патриотов (организации «Город без наркотиков» и «Движение против нелегальной иммиграции») в фашизме, ксенофобии и шовинизме. В связи с этим, он посчитал, что деятельность «Московского бюро по правам человека» и его директора Брода А.С, осуществляется на денежные средства иностранных организаций, ставит собой целью очернить имидж России на мировой арене, представить нашу страну как нацистское общество, наш народ — ксенофобами и шовинистами, а политику Президента России — как потворствующую фашистам и националистам.
По мнению Курьяновича Н.В., правозащитные организации, защищающие все слои населения РФ, а не только определенную их группу, не получают никаких иностранных денежных средств, и получение «МБПЧ» крупного иностранного гранта, может свидетельствовать о возможном финансировании данной организации иностранными спецслужбами, например США или Израиля, через какие-либо контролируемые ими подставные фонды, для дестабилизации политической обстановки в стране, однако какими доподлинно ему не известно.
Целью направленного им обращения является про-верка происхождения денежных средств «МБПЧ», поскольку он считает, что данная организация возможно была профинансирована иностранными спецслужбами, а при установлении данного факта, необходимость закрытия указанной организации в судебном порядке и придание данному факту широкой огласки.
По объяснению Брода А.С., Бюро является общественной организацией, имеет статус некоммерческого партнерства, зарегистрировано МРП в феврале 2002 г. Учредители — Московская Хельсинкская группа и он, как физическое лицо. Задачи Бюро определены Уставом: мониторинг нарушений прав человека в РФ, исследование проблем расизма, ксенофобии, этнической дискриминации. В этих рамках Бюро проводит конференции, взаимодействует с правоохранительными органами, оказывает правовые консультации гражданам, пострадавшим от дискриминации.
В 2003 году Бюро был получен грант Европейской Комиссии на осуществление правозащитного проекта «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации».
«МБПЧ» регулярно готовит различные статьи и доклады, посвященные данной проблеме, предоставляет их в МВД РФ, НИИ Генеральной Прокуратуры РФ, Уполномоченному по правам человека в РФ и т. д. для того, чтобы представители власти и правоохранительные органы владели информацией по данной проблеме и предпринимали активные действия по ее разрешению. В русле работы по реализации вышеназванного Проекта был подготовлен аналитический доклад «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь — июнь 2005 г.)».
При его разработке «МБПЧ» основывалось на данных регионального мониторинга сотрудниками Бюро, данных социологических опросов, проводимых Аналитическим центром Юрия Левады, Центром «Экспертиза» Марка Урнова; исследованиях работающих по той же проблематике организаций (Центр «Панорама», Центр «Сова»). «МБПЧ» пользуется статистическими данными названных выше организаций, размещенных на их сайтах или в их пресс-релизах. Договорных отношений с ними у «МБПЧ» нет, их работу оно не оплачивает. Вышеперечисленные социологические организации несут ответственность за содержание статистических данных, и имеют высокий кредит доверия, недоверия к их выводом у «МБПЧ» не возникает. В презентативном варианте доклада, публикуемого для ознакомления общественности и специалистов, ссылок на конкретные социологические исследования «МБПЧ» не делало, однако их данные «МБПЧ» опубликовало на своем сайте («antirasizm.ru»), где размещен и сам доклад.
Само Бюро, по пояснению Брода А.С., обобщает различную открытую информацию по этой тематике, анализирует ее, составляет итоговые отчеты. Степень субъективности в выводах оценить сложно. Во всяком случае, «МБПЧ» старается обращать внимание лишь на наиболее вопиющие факты дискриминации. Кроме того, почти половина работы Бюро посвящена обращению к правоохранительным органам, и в трети таких случаев результатом являются применение мер прокурорского реагирования, уголовное преследование виновных, выигранные судебные процессы.
При разработке и опубликовании доклада «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)» «МБПЧ» ставило перед собой целью исключительно обратить внимание общественности на данную проблему, осудить подобные явления, которые являются угрозой для государства, активизировать усилия правоохранительных органов в борьбе с экстремистами, побудить работников системы образования и культуры разрабатывать программы развития толерантности и межнациональной культуры в обществе.
По результатам работы «МБГІЧ» пришло к выводам о том, что Россия не занимает особо значимого места среди рейтинга государств, в которых наиболее заметно развитие ксенофобии, национализма, расизма и дискриминации. Такие явления в РФ имеют место, к этим фактам причастны представители различных слоев общества и различных национальностей, — не в большей степени, чем во многих других странах. Такого рода факты распространены, однако оценки РФ, как государства с системными, одобряемыми или покрываемыми государством проявлениями национализма — «МБПЧ» никогда не делало и к таким выводам не приходило. Более того, Брод А.С. отмечает активную работу правоохранительных органов по борьбе с этими явлениями.
Бюро сообщает о фактах национализма и этнической дискриминации, жертвами которых становятся лица разных национальностей, в т. ч. и русские. Перед ними не стоит цель кого-либо каким-то образом запугивать, а тем более склонять к принятию решения о том, в какой стране жить, чье гражданство избирать, какую религию исповедовать, политику какой страны считать правильной. Более того, у «МБПЧ» нет никаких способов для этого. Их выводы каждый оценивает самостоятельно, кто-то с ними не соглашается, кто-то соглашается и избирает для себя разные формы борьбы с национализмом или защиты себя и своих близких.
Помимо отобрания объяснений, в «Московском бюро по правам человека», возглавляемом Бродом А.С, запрошены материалы аналитического доклада и материалы, относительно получения грантов Еврокомиссии на Проект «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации», регистрации организации, налогового отчета и проверки аудиторской компанией.
По сообщению ООО Аудиторское агентство «Аудит-Фактор», проведенной аудиторской проверкой финансовой отчетности НП «МБПЧ» о целевом использовании средств по Проекту «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации» каких-либо нарушений финансовой отчетности по Проекту не выявлено. Названный Проект осуществляется по договору о предоставлении гранта «Внешняя деятельность европейского сообщества» DDH 2002/34437 (D7-701/2002/ RX148).