Страница 47 из 47
Основная цель проекта — установить четко разветвленную, направленную и специально обученную инфраструктуру гражданского общества, состоящую из неправительственных организаций и правительственной деятельности и систему вмешательства для борьбы с тревожащим подъемом в физических, риторических и пропагандистских инцидентах расизма, ксенофобии и антисемитизма. Неонацистская и экстремистская исламская пропаганда, направленная на «жидов» и евреев, нелегальное распространение антисемитской и погромной литературы, осквернение и вандализм кладбищ и синагог, бомбы подложенные под антисемитские плакаты, развешанные вдоль дорог, нападения, включая убийства, на раввинов, детей из еврейских школ и торговцев, членами Русского Национального Единства и неонацистскими скинхедами, оскорбления и угрозы в адрес евреев и мусульман казаками и некоторыми элементами русской православной церкви, скинхедские погромы армян и кавказцев и их рынков, чеченцев, африканцев и даже морпехов афроамериканцев в полной униформе, во время сопровождения жены американского конгрессмена — все это примеры этой проблемы.
К чести президента Владимира Путина надо отметить, что он часто выступает с беспрецедентным воодушевлением против антисемитизма, расизма и терроризма. Однако, если рассмотреть широкое распространение среди российских властей — особенно некоторых губернаторов, мэров, полиции — пассивной позиции, а иногда и сочувствия и почти полный провал в попытках арестовать и осудить преступников, как задокументировано отчетами мониторинга Бюро и СССЕ, то можно сказать, что безнаказанность, с которой действуют против этнических меньшинств сторонники расизма, ксенофобии, антисемитизма и дискриминации, оправдывает всесторонний ответ, предложенный здесь.
Следует отметить что мониторинг по антисемитизму не просто включает в себя защиту евреев. Антисемитизм в России сейчас стал языком ксенофобии, расовой ненависти и тех, кто противостоит демократическим реформам во всех отношениях. Поэтому разоблачение антисемитизма — физического, риторического и политического — наносит чувствительный урон и таким образом является полезным, так как становится главным индикатором здоровья или болезни гражданского общества и прав человека вообще. Наш мониторинг продемонстрировал в недавние годы, что пропагандисты антисемитизма в России — это те же самые, кто нападает на мусульман, кавказцев, афроамериканцев и другие этнические меньшинства.
Мониторинг этого проекта сделает возможным публикацию убедительных отчетов и сбор компьютеризированного банка данных, которые станут внушительным инструментом для официальных лиц, включая полицию и прокуратуру.
Таким образом, специальные аналитические отчеты, обучение, образовательные конференции и материалы, а также прямое вмешательство местных и региональных сторонников гражданского общества, включая защитников прав человека и других федеральных чиновников, горячая линия по преступлениям на почве ненависти и предлагаемый центр юридической защиты от преступлений на почве ненависти и все сопутствующие им создадут антирасистскую инфраструктуру и являются целями этого проекта.
Московское бюро по правам человека
Расположенное в Москве бюро СССЕ по правам человека — независимая некоммерческая российская неправительственная организация, которая была основана и зарегистрирована в 1990 как «Советско-американское бюро по правам человека и законности» — первый неправительственный центр по правам человека, созданный на советской территории при поддержке Запада. Это бюро было основано для Союза советов для евреев организациями отказников «Юридический семинар по проблемам эмиграции» и «Общественный комитет по мониторингу выдачи виз», управлявшимися лидером отказников и наблюдателей хельсинских групп доктором Леонидом Стоновым с финансовой и консультативной поддержкой находящегося в Вашингтоне Союза Советов для евреев (СССЕ).
Бюро сменило название на «Российско-американское бюро по правам человека и законности» после распада СССР в 1992 году. С этого момента больше десятилетия, по очевидным политическим причинам, Бюро получало основную поддержку от СССЕ как источника средств, ввиду близкой к невозможности и некоторой непрактичности положения полностью местного юридического лица. Оно столкнулось со многими барьерами, включая периоды, когда регистрация была отозвана, а возможность иметь своей собственный банковский счет — заблокирована. В период этого междуцарствия бюро действовало самостоятельно, но под административным прикрытием Московской хельсинкской группы. В последние годы Бюро по правам человека переросло в основную неправительственную организацию России, ответственную за отслеживание антисемитизма, ксенофобии и религиозного преследования в российских регионах, поддерживаемую в последнее время грантами, выдаваемыми либо самому Союзу советов для евреев, либо через него на работу Бюро. Средства поступают из Фонда Джона Д. и Катрин Т. Мак-Артуров, а также через механизм финансирования по каналам МХГ (Московской хельсинкской группы), а также прямыми грантами за работу Бюро от посольства США в Москве и Агентства по международному развитию США.
Московское бюро — ведущий грантополучатель Европейской Комиссии в рамках трехлетнего проекта по борьбе с расизмом в Российской Федерации. Оно поддерживает тесные контакты с ключевыми фигурами в российском правительстве, включая Представителя по правам человека в Российской Федерации, комиссию по правам человека при Президенте, ключевых членов Государственной Думы, Российской академии наук, творческих союзов России и некоторых других национальных и религиозных организаций.
Бюро управляет сетью Союза советов для евреев с целью ежедневного мониторинга ксенофобии, антисемитизма и религиозного преследования в Российской Федерации. СССЕ и Бюро также получает сотни посланий, фотографий и материалов из газет от наших региональных представителей. Отслеживаемая информация затем размещается на популярных сайтах в России и за рубежом, включая сайт СССЕ www.fsumonitor. com. Комиссия экспертов Бюро и журналистов также использует эту информацию для написания и публикации статей, обзоров и других публикаций для различных СМИ и других организаций РФ.
Каждый год готовится большой отчет по итогам годового мониторинга. Эти отчеты затем рассылаются членам администрации Президента РФ для анализа состояния прав человека. Юридическая группа также опекает жертв ксенофобии, антисемитизма и религиозного преследования и периодически представляет их интересы в суде…