Страница 10 из 73
Из такого долго пропагандировавшегося нашими СМИ и властью подхода естественно вытекают бесконечные презентации и симпозиумы, на которых наши президенты и премьеры, министры экономики и финансов регулярно имеют — как нам об этом сообщают — потрясающий успех. И кроме того: полная открытость для конкурентов стратегически важной информации, бесконечные прямые переговоры правительства с инвесторами и внеконкурсное предоставление этим благодетелям лучших месторождений, зданий, заказов, земельных участков и иных объектов, разнообразные льготы и уступки «инвесторам»... И, разумеется, предание анафеме всех, кто пытается напомнить о весьма жесткой конкуренции между экономическими сообществами и отдельными государствами, о защите собственных долгосрочных национальных интересов, о естественном несовпадении (как минимум — не полном совпадении) интересов любого национального государства и транснациональных корпораций, об элементарной коррупции, неминуемо разрастающейся при всякой даже малейшей возможности прямых переговоров и бесконкурсного предоставления тех или иных ресурсов и благ, которая в такой ситуации ведет к масштабной сдаче долгосрочных национальных интересов...
Победные рапорты о пришедших в страну иностранных инвестициях множились, пока не закончились легким уводом денег из страны перед дефолтом 98-го года и в ходе кризиса. И выяснилось, что львиная доля этих инвестиций была спекулятивной, «портфельной», а реального вложения средств в развитие производства не было и нет.
От дефолта мы, вроде бы, несколько оправились. И приток зарубежных инвестиций насчитываем у себя чуть ли не по три миллиарда долларов в год. Хорошо?
Для сравнения: в Китае, с населением, большим в восемь раз, но с существенно меньшими территорией и запасами природных ресурсов, тем не менее, стабильный приток иностранных инвестиций — более пятидесяти миллиардов долларов в год. Почему?
Недавно в одной телепередаче бывший министр финансов и бывший помощник Президента по экономике А.Лившиц приоткрыл «завесу секретности» примерно так: «Мы их не пускаем — все же знают, что наши активы — недооценены. Они хотят придти и взять сейчас, а мы говорим — приходите потом, когда цены будут адекватными...»[5]
Что тут скажешь? Не иначе как мода пришла — всем изображать из себя разведчиков: Западу говорить — одно, своим (по секрету) по телевизору — противоположное. И, вроде, очень даже патриотично получается, во всяком случае если не слишком вникать в смысл сказанного. Особенно оптимистично настроенные могут даже подумать, что мы теперь задешево не продаемся...
Но вот вопросы для самопроверки:
1) на многочисленных симпозиумах, презентациях и «круглых столах по инвестициям в Россию» официальные представители нашего Правительства разве больше не рекламируют западным бизнесменам наши предприятия, особенно напирая на недооцененность активов?
2) акции наших предприятий все еще продаются свободно иностранцам или продажа приостановлена — впредь до приведения цен в соответствие с «реальной стоимостью активов»?
3) разве «Славнефть» только что (осенью 2002 года) не продали «Сибнефти» (в альянсе с «ТНК»), номинальным собственником которой являются иностранные банки? Причем продали в полтора раза дешевле, чем публично предлагали за эту компанию конкуренты (свои, российские!), отстраненные от конкурса. Или с гр-на Абрамовича (который, как утверждают эксперты, фактически стоит за номинальными держателями акций «Сибнефти») тайно от всех взяли обязательство не перепродавать компанию иностранцам? И сам он для нас с вами, уважаемый читатель, чем-то более свой, нежели эти нехорошие иностранцы (которые, как мы теперь с помощью А.Лившица понимаем, так и норовят взять то, что недооценено, но мы их, к счастью, не пускаем)?...
Здесь меня поправят: «Ну что вы, имеется в виду ведь не просто покупка акций, а масштабный приход, с инвестированием в крупные проекты...» Что ж, обращаю внимание: в телепередаче А.Лившиц выступал только в качестве бывшего помощника Президента страны по экономике — это было особенно подчеркнуто. Но не стоит забывать, что он — еще и один из руководителей «Русского алюминия», владеющего Горьковским автозаводом. И тут читатель может мысленно вернуться к нами уже пройденному (см.выше «Поспорил старенький автомобиль»): помните, мы обсуждали возможную мотивацию наших автопромышленников, в частности, на каких условиях они готовы принять деньги (инвестиции), а на каких — вряд ли. Нужны ли комментарии? И стоит ли нам рассчитывать на крупные частные инвестиции в развитие?
Но дело не только в этом. Практически вся моя предыдущая книга — «О бочках меда и ложках дегтя» — была посвящена одному: в чем истинные причины нашего экономического тупика, почему здравомыслящий человек со своими более или менее серьезными деньгами к нам не идет. Мы говорили и об отсутствии надежной финансовой и банковской системы, включая, прежде всего, специфическую организацию Центробанка; и о нестабильности в отношениях собственности; и об экономической политике Правительства и Центробанка, стимулирующей вложение средств не в реальный сектор экономики, а в спекулятивные операции; и не только об отсутствии необходимой работы по защите конкурентного пространства, но и напротив — о постоянном и целенаправленном его разрушении; а также об отсутствии надлежащего антимонопольного регулирования, ведущем к произволу практически бесконтрольных естественных монополистов; о дефектах системы корпоративного управления, в частности об отсутствии реальных механизмов ответственности управляющих перед собственниками (несмотря на продекларированное в Гражданском Кодексе), и о принципиальных дефектах налоговой системы... И, наконец, уже в этой книге выше мы говорили об отсутствии внятной промышленной политики, которая ограждала бы инвесторов (в том числе иностранных, вложившихся в создание предприятий на нашей территории) от разорения. Причем от разорения как из-за поступления более дешевой аналогичной продукции из-за рубежа, так и вообще из-за непрогнозируемых изменений правил игры...
И получается, что дело вовсе не в том, что мы якобы кого-то куда-то не пускаем (мол, знай наших!). Ситуация значительно хуже. У нас дополнительных трудностей, опасностей, неприятностей и попросту невнятности — по сравнению с США, Европой, Китаем и другими странами — много. Но никаких особых преимуществ-оснований для вложения средств в долгосрочные проекты именно у нас, в России, а не где бы то ни было еще — практически нет.
Таким образом, создание благоприятного климата для инвестиций — как своих, так и зарубежных — это не бесконечные пританцовывания перед инвесторами, не реверансы в их сторону и, уж тем более, не сдача ключевых позиций более развитым государствам в ожидании от них благодарности; не следование диктату транснациональных корпораций и тесно связанных с ними западных стран. Требуется нечто совершенно противоположное — выстраивание четких и ясных цивилизованных правил игры в своей экономике и создание эффективных механизмов защиты внутреннего рынка.
Среди героев нашего времени некоторое особое место занимают «блестящие переговорщики», благодаря усилиям которых мы регулярно добиваемся, если конечно верить отечественным СМИ, все новых и новых успехов на переговорах с международными организациями, правительствами, компаниями и прочими кредиторами. Правда, несколько позже выясняется, что именно тогда, когда у нас гремели овации, весь остальной мир лишь дивился нашему необъяснимому легкомыслию.
Мы совершенно безвозмездно оставляем военные и гражданские объекты в Германии; повсюду, откуда уходим, буквально рассеиваем вооружение; сначала набираем совершенно бессмысленные западные кредиты, а затем, вступая в Парижский клуб на якобы очень выгодных для нас условиях, изображаем из себя богатых и благородных и запросто прощаем огромные долги нам развивающихся стран... Воистину: Россия — щедрая душа.
5
«Пост-скриптум», ТВЦентр, 18.01.2003.