Страница 33 из 40
щающихся боевых действиях. Все эти правительства и парла-
менты продемонстрировали свою полную недееспособность.
Причина в абсолютной невозможности совместить интересы
представленных в них клановых, политических и религиозных
группировок, их нежелание преодолеть взаимные противоречия
и перейти к совместной выработке политики соответствующей
общенациональным интересам.
По мере развития сомалийского кризиса фактор исламского
фундаментализма постепенно приобрел ключевое значение. В
условиях полного распада государственных институтов, всеоб-
щего хаоса и насилия исламисты предложили альтернативную
модель общественного устройства, где клановая система и тра-
диционные законы играют подчиненную роль по отношению к
религиозной доктрине, на основе которой объединяются пред-
ставители любых кланов. Исламистская группировка «Аль
Итихад аль Ислами» и ее наследник Союз исламских судов на-
глядно продемонстрировали свою способность с помощью за-
конов шариата обеспечить общественную безопасность на под-
контрольных им территориях, что было оценено по достоинству
большинством сомалийцев. Исламские суды — негосударствен-
138
ные организации, взявшие на себя муниципальную и социаль-
ную ответственность за определенные территории, стали за ко-
роткий период субъектами власти. В определенном смысле они
представляли собой джамааты (общины), но с совершенно осо-
бой сомалийской спецификой, где при всей пассионарной исла-
мистской риторике, все равно приходилось соотносить ее с тра-
диционными законами. Предложенная судами схема
общественной жизни — шариат, общественная безопасность и
национализм — была понята и принята многими сомалийцами.
Но перманентная фрагментарность, характеризующая всех уча-
стников сомалийского конфликта, привела к расколу и в рядах
исламистов после поражения СИС от эфиопских войск в декаб-
ре 2006 г. Правительство шейха Шерифа Шейха Ахмеда, несмот-
ря на широкое представительство в нем умеренных исламистов, ведет безуспешную борьбу с исламскими радикальными группи-
ровками и не может изменить ситуацию.
Анализ усилий мирового сообщества по урегулированию за-
тяжного сомалийского кризиса показывает их безуспешность.
Неудача гуманитарной интервенции ООН и США в Сомали в
1992–1995 гг. стала следствием неадекватного подхода чинов-
ников ООН к пониманию местной культуры и традиционных
социальных структур и институтов родоплеменного общества.
Формальное следование резолюциям Совета безопасности
ООН, без гибкой адаптации к местным реалиям лишь приводи-
ло к новым виткам насилия. Американские действия в Сомали
были слишком прямолинейными и примитивными в отношении
планирования и привели к тому, что войска ООН и США при-
обрели имидж оккупантов. В последующие годы Сомали оста-
валось на периферии приоритетов ООН, и только действия со-
малийских пиратов заставили международное сообщество
вернуться к проблеме Сомали. Активно действовавшие ИГАД и
ОАЕ (ныне Африканский союз) не имели успеха в виду невоз-
139
можности найти базовые условия, удовлетворившие все враж-
дующие группировки Сомали. Противоборствующие стороны
взаимно игнорируют объективные факты и рациональное со-
держание претензий противоборствующей стороны, а само про-
тивостояние постоянно обостряется, создавая новых участников
конфликта и провоцируя все новые столкновения.
Важнейшим и наиболее активным внешним актором на про-
тяжении всего конфликта остается Эфиопия, исходя из своих
интересов регионального лидера Африканского Рога, согласно
которым модель долгосрочного кризиса в Сомали остается наи-
более предпочтительной, поскольку в эфиопском руководстве
существует опасение, что любое сомалийское правительство, получившее реальный контроль над страной, неизбежно вер-
нется в своей политике к «огаденскому вопросу». Еще одни
конфликтным фактором остается противостояние Эфиопии и
Эритреи, которые используют сомалийские группировки для
продолжения войны чужими руками и на территории Сомали.
Лояльность лидеров сомалийских клановых группировок
Эфиопии или Эритрее определялась лишь размерами военной и
финансовой помощи, а не политическими соображениями.
Единственным западным актором конфликта в последние годы
являются Соединенные Штаты — союзники Эфиопии и сома-
лийского правительства, которые, действуя через спецслужбы, развернули здесь, по сути, еще один фронт «международной
войны с терроризмом». Их позиция состоит в том, что сомалий-
ские исламистские группировки с «Аль Каидой».
Позиция ООН состоит в том, что Сомали является единым
государством. Многие западные эксперты также видят выход
том, что единственный путь прекращения насилия в этой стране —построение конфедеративного государства, признание за де-
факто существующими клановыми анклавами государственного
статуса. Но модели построения государственности западного
140
образца здесь оказалась абсолютно неприменимыми. Сомалий-
ское общество — одно из самых, если не самое атомизирован-
ное в Африке, в стране отсутствуют фундаментальные условия
для общественной интеграции и консолидации. В то же время, новая гуманитарная интервенция ООН вызвала бы примерно ту
же реакцию, что и предыдущая — в стране развернулась бы
партизанская война против «оккупантов». И сложившаяся в
Сомали ситуация сохранится на многие годы, пока в самом со-
малийском обществе не возобладают тенденции модернизации, соответствующие характеру нынешнего мирового развития. И
ускорить этот процесс поможет серьезная активизация перего-
ворного процесса переговорного процесса при деятельном уча-
стии ООН, ИГАД и Африканского союза и Международной
контактной группы по Сомали.
141
Примечания
1
Ученые записки советско-сомалийской экспедиции/ Совет-
ско-сомалийская экспедиция. 1971-1973 гг. М., Наука, 1974.
2
Городнов В.П., Никифоров А.В., Путешествие в Талех. Се-
рия: Путешествия по странам Востока, М., Наука . 1976
3
Шерр Е.С., Сомали в борьбе за социалистическую ориен-
тацию. М., «Наука», 1974
4
Lewis I.M. A Pastoral Democracy. L., 1961.
5
Lewis I.M. Modern History Of The Somali: Revised/Fourth Edition. Oxford, 2003
6
Lewis I.M. Peoples of the Horn of Africa: Somali, Afar and Saho. L., 1998.
Lewis I.M. Saints and Somalis: Popular Islam in a Clan-Based Society. L., 1998.
Lewis I.M. Understanding Somalia and Somaliland: Culture, History, Society. L., 2008
7
Abbink J. The Total Somali Clan Genealogy. African Studies Centre, Leiden. 2009
8
Мохаммед Хаши Мохамуд Али. Традиционный фактор и
формирование современных классов в Сомали: диссертация …
кандидата исторических наук: 09.00.08. М., 1984.
9
The Ecology of Africa’s Conflicts / Ed. by J. Lind, K. Sturman.
Pretoria, 2002.
10
Makinda S.М. Superpower Diplomacy in the Horn of Africa.
NY., 1987.
11
Patman R. G. The Soviet Union in the Horn of Africa. Cambridge, 1990
142
12
Tareke Gebru. The Ethiopia-Somalia War of 1977 Revisited //
International Journal of African Historical Studies. 2000. Vol. 33. № 3.
13
Nugent P. Africa: After Independence. L., 2004.
14
Bongartz M. Civil War in Somali: Genesis and Dynamics.
Uppsala, 1991.
15
Bradbury M. The Somali Conflict: Prospects for Peace. Oxford, 1994
16
Teutsch F. Collapsing Expectation: National Identity & Disintegration of the State in Somalia. Edinburgh, 1999.