Страница 26 из 40
Перед отъездом в командировку командированному работнику должен быть выдан аванс на оплату командировочных расходов. Денежный аванс выдается в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных, исходя из норм, установленных законодательно либо в организации. Действующим законодательством предусмотрена выдача аванса в иностранной валюте при командировании работника за границу.
Для направления работника в служебную командировку необходимо:
· определение вида транспорта, на котором работник будет следовать к месту командировки, приобретение (предварительный заказ) билетов на транспорт до места назначения и обратно;
· бронирование мест в гостинице или определение иного места проживания;
· предварительное согласование встречи с принимающей стороной и т.п.
Как правило, все вышеперечисленные действия осуществляет секретарь организации. Тем не менее, решение подобных вопросов может быть возложено или на самого работника или на секретаря структурного подразделения либо иного работника.
Порядок возмещения командировочных расходов, установленный в организации, а также требования к оформлению документов, обязан разъяснить командируемому лицу бухгалтер, выдающий работнику аванс на командировочные расходы.
Итак, к оформлению документов предъявляются следующие требования:
а) в каждом пункте командировки в командировочном удостоверении нужно проставлять соответствующие отметки;
б) расходы должны совершаться в установленных организацией пределах;
в) возмещение производится по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, поэтому следует собирать все, что свидетельствует о произведенных расходах (счета гостиниц, различные проездные документы, счета за телефонные переговоры, расчетные документы на приобретенные товарные ценности, услуги и т.п.). Неподтвержденные документами расходы компенсированы не будут;
г) для внутригородских поездок следует использовать общественные транспорт с сохранением проездных билетов;
д) командируемый должен соблюдать трудовой распорядок той организации, в которой он пребывает.
Могут возникнуть трудности при применении норм законодательства, регулирующего вопросы служебных командировок, к правоотношениям с участием работников, работающих по совместительству.
С одной стороны, действующее трудовое законодательство не устанавливает специальных правил или ограничений (норм) при направлении в служебные командировки работников, работающих по совместительству.
Ни гл. 44 ТК РФ, ни Инструкция не содержат правил, изменяющих порядок направления в служебные командировки работников, работающих по совместительству.
С другой стороны, в соответствии со ст. 282 ТК РФ совместительством признается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
То есть направление работника, работающего по совместительству, в служебную командировку возможно только в свободное от основной работы время (например, в период нахождения в отпуске).
В соответствии изменениями, внесенными ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ в ч. 3 ст. 282 ТК РФработа по совместительству может выполняться как по месту основной работы (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство).
В том случае, когда работодателем и по основному месту работы, и по совместительству является одна организация, целесообразность направления работника, работающего по совместительству, в служебную командировку в рамках выполнения обязанностей по одному из этих договоров определяется работодателем с учетом значимости такой командировки для организации в целом.
Следует иметь в виду, что при направлении работника в служебную командировку по основному месту работы исполнение обязанностей по другому трудовому договору на условиях совместительства становится невозможным.
Поэтому если основная работа предполагает командировки, то при заключении трудового договора по совместительству стороны должны урегулировать вопросы, которые могут возникнуть при направлении работника в служебные командировки по основному месту работы.
Если выполнение трудовых обязанностей по основному месту работы войдет в противоречие с интересами работодателя, заключившего трудовой договор с работником на условиях внешнего совместительства, работодатель имеет право принять работника, для которого данная работа будет являться основной, и расторгнуть трудовой договор с работником, работающим по совместительству, на основании ст. 288 ТК РФ.
Согласно п. 7 Инструкции днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда – день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее – последующие сутки.
В соответствии с п. 8 Инструкции на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы.
Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются. Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством.
Может возникнуть и такая ситуация: работник во время нахождения в командировке заболел и на время не смог выполнять задание работодателя. В соответствии с п. 16 Инструкции в случае временной нетрудоспособности командированному работнику на общем основании возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него поручения или вернуться к месту своего постоянного места жительства, но не свыше двух месяцев.
Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянного жительства должны быть удостоверены в установленном порядке. Это документ медицинского учреждения – листок нетрудоспособности, справка врача о состоянии здоровья, справка больницы о том, что работник находился на стационарном лечении и т.п.
Если работник в командировке заболел, то дни его временной нетрудоспособности не включаются в сок командировки. За период временной нетрудоспособности командированному работнику на общих основаниях выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
Не исключено, что во время нахождения работника в командировке или в пути следования возможны форс-мажорные, непредвиденные обстоятельства. Возможна вынужденная остановка в связи с задержкой транспорта и прочим причинам.
За время вынужденной остановки в пути работнику должны быть выплачены:
а) суточные по тем же нормам, что за время пребывания в месте командировки, при предъявлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки;
б) расходы по найму жилого помещения при условии представления подтверждающих документов (счетов, квитанций, проездных билетов и др.).
Вынужденная остановка должна быть подтверждена соответствующими документами.
За время задержки в пути без уважительных причин заработная плата и суточные не выплачиваются, а также не возмещаются расходы по найму жилого помещения.
В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется:
а) сохранение места работы (должности);
б) сохранение среднего заработка;
в) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.