Страница 39 из 55
Единый процесс трансформации, сопровождаемый совершенствованием правового регулирования общественного вещания и формированием новых общественных структур в системе СМИ, предстоит осуществить одновременно в нескольких направлениях:
1. Организационно-кадровая реформа предполагает формирование корпуса государственных служащих в сфере общественного вещания и обновление творческого состава государственных электронных СМИ по установленным прозрачным критериям. Для разработки и уточнения критериев ротации творческих работников требуется комплексная оценка количественного и качественного воздействия телевизионных продуктов на аудиторию по определенному набору параметров. Именно в данной области грани позитивного, то есть нравственно обогащающего, и негативного, то есть нравственно разрушительного, воздействия наиболее наглядны. Эти знаковые оценки верифицируемы как на уровне правовых категорий, так и на уровне закрепленных в общественном мнении базовых ценностей. На этот набор ценностей сегодня можно ориентироваться, благо они наиболее достоверно отражают особенности российской культуры в период избавления от навязанных извне иллюзий и активного самоосознания национальной идентичности. В то же время система национальных ценностей является предметом совершенствования, динамика которого измерима (например, через сопоставление во времени посредством социологического мониторинга иерархии ценностей и антиценностей в общественном сознании).
Комплексные критерии, выстраивающие рейтинг телевизионных продуктов пропорционально художественному таланту и нравственной состоятельности, применимы и к формированию внутреннего кодекса государственного медиасообщества, в котором ошибка, слабый или инверсивный результат и заведомый умысел принципиально отличимы друг от друга. Некоторые критерии, применяемые к художественным формам воздействия, распространимы и на сферу информационного вещания.
Ответственность государственного служащего в сфере СМИ, равно как и творческого работника, определяется общественной значимостью и потенциальным эффектом информационного продукта (с учетом масштаба аудитории). Высокая ответственность за результат должна компенсироваться адекватными мерами поощрения. В свою очередь, злоупотребление высоким общественным статусом госслужащего и творческого работника в сфере государственных СМИ может предполагать не только ответственность перед профессиональным судом чести, но и уголовное преследование. Особо жесткие формы наказания применимы к случаям прямого и абсолютного ущерба, нанесенного национальным интересам России. К этим случаям относится не только прямой ущерб национальной безопасности и внешнеполитическим приоритетам, не только разжигание противоречий между конфессиональными, этническими и социальными группами, составляющими российское общество, но и прямой ущерб духовности и нравственности в результате целенаправленной пропаганды антицивилизационных стереотипов поведения (то есть одобрения насилия и разврата, принижающих человека до уровня животного; поощрения саморазрушающего поведения; пропаганды инициатив, приносящих прямой демографический ущерб).
Кадровая ротация в сфере государственных СМИ, осуществляемая одновременно с внедрением статуса государственного служащего в СМИ, также предполагает прозрачное разделение управленческих функций и коммерции. В данной области регулирование и правоприменение осуществляется так же, как и во всех сферах государственного управления, и находится вне пределов компетенции профессионального (общественного) суда чести.
Экономическая ревизия и кадровая ротация не могут являться разовыми мероприятиями в рассматриваемой сфере. Помимо профессионального суда чести, в сфере государственных СМИ целесообразно учреждение постоянных общественных структур, оценивающих текущее качество телевизионных продуктов (экспертные советы по репертуарной политике, по авторскому, информационному и научно-образовательному вещанию), а также постоянно действующих структур по привлечению и усовершенствованию как управленческого резерва, так и творческих кадров.
Оценка эффективности государственных СМИ поверяется преимущественно социологическим скринингом, непредвзятость которого обеспечивается прозрачными конкурсными условиями. Уточнение критериев эффективности в перспективе допускает открытое состязание между государственными СМИ по количественным и качественным параметрам.
2) Идентификационная реформа затрагивает содержание адресации информационного продукта массовой аудитории. Единство нации, совместное созидательное творчество власти и общества требует осознания причастности отдельной личности к всеобщим задачам. Государственные СМИ должны быть насыщены как творческими (авторскими) продуктами, так и репертуарным содержанием, адресованным всему обществу и создающим образ гражданина страны, в деятельности большого и малого масштаба воплощающего общенациональные интересы и общенародные чаяния.
Это означает, что приоритетные национальные проекты, выполнение крупных региональных программ развития, в их конкретных, живых деталях – от технических до бытовых, равно как и сюжеты, возвышающие подвиг спасения человеческой жизни, должны быть постоянным элементом естественного вещательного повествования.
Это означает, что в новостных программах фактура федерального уровня должна сочетаться с качественно значимыми вестями из регионов, в первую очередь освещающими созидательные достижения. Что не может быть отдельного псковского или хабаровского достижения, равно как и отдельной псковской или хабаровской беды: все, что с нами происходит, касается нас всех.
Это означает, что в изложении зарубежных новостей приоритет должен отдаваться не сиюминутным сенсациям, а:
– знаковым событиям, обозначающим стратегически значимые процессы в мировом сообществе;
– ситуации в союзных, культурно и исторически родственных странах и сообществах;
– положению в беднейшей части мира, характеризующему характер глобального разделения труда и общественного продукта.
Воспитание христианских ценностей в телеаудитории представляется более эффективным, если непосредственная проповедь будет сочетаться с непрямым образным воздействием, стимулирующим аудиторию к собственным выводам и исподволь формирующим внутренние критерии добра и зла.
3) Семантическая реформа предусматривает качественный пересмотр выразительных средств государственных СМИ в соответствии с общецивилизационными стандартами, долговременными национальными приоритетами и текущими задачами государственной политики (включая внешнюю политику, в особенности в сфере отношений с ближним зарубежьем и русской диаспорой зарубежных стран). Речь идет о совершенствовании русского языка как такового (включая специальные экспресс-курсы усовершенствования на основе образцов русской художественной классики), но также и о диапазоне постоянно применяемого спектра понятий и представлений, значимых для совершенствования системы ценностей телевизионной аудитории.
Народ России достоин обращения к себе на языке своей классической традиции. Русские позитивно воспринимают понятийный ряд достоинств, связанных с реальными общественно значимыми достижениями и свершениями. Семантика и смыслы, связанные с прорывным развитием страны, с восстановлением ее традиционных духовных и нравственных ценностей, сами по себе являются существенным ресурсом воодушевления человеческой деятельности, включая профессиональный производительный труд, исполнение приоритетных проектов, достижения в учебе и научной деятельности, служение в Вооруженных Силах, правоохранительных органах и системе общественно необходимых услуг.
Понятийные ряды, подлежащие целенаправленному культивированию, должны подниматься от профессионального уровня, характеризующего мастерство в исполнении, прилежание в труде и доблесть в поступке, к обобщающему оценочному ряду. Этот уровень воплощается в понятиях, отражающих универсальные критерии добра и общей пользы, таких как: «род», «братство», «содружество», «подвиг», «вклад», «подвижник», «герой» – и далее к идеальному ряду понятий, обращенных в будущее: «энергия», «преодоление», «импульс», «сверхзадача»; «сверхтехнологии», «сверхматериалы», «сверхсвойства» (вместо безжизненного европейского термина «нанотехнологии»).