Страница 92 из 95
С 1 мая 2009 года органы прокуратуры приступили к исполнению новых функций по согласованию проведения внеплановых выездных проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (впоследствии с мая 2010 года в отношении всех хозяйствующих субъектов), а также формированию ежегодного сводного плана проведения контролирующими органами федерального, регионального и муниципального уровней плановых проверок (ФЗ № 294 от 26.12.08 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
Дополнительным механизмом защиты прав субъектов предпринимательства стало формирование сводного плана, в процессе которого прокурор дает оценку обоснованности и правомерности предложений контролирующих органов о проведении проверок конкретных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Незаконные проверки исключаются из плана. До 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, сводный план размещается на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет.
Знак «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации»
7 февраля 2011 года федеральным законом № 4-ФЗ были внесены изменения в статью 51 закона «О прокуратуре» Российской Федерации, согласно которой Генеральной прокуратуре Российской Федерации с 1 января 2010 года впервые за всю историю прокуратуры были переданы полномочия по ведению единого статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях, состоянии преступности, раскрываемости преступлений, состоянии и результатах следственной работы и прокурорского надзора.
Согласно данной новелле, полномочия Генерального прокурора Российской Федерации были существенно расширены – Генеральному прокурору Российской Федерации предоставлено право единолично устанавливать единый порядок формирования и предоставления отчетности о состоянии преступности, включая регистрацию и прием заявлений и сообщений о преступлениях, обработку данных документов первичного учета преступлений, формирование официальной статистической отчетности о состоянии преступности.
7 февраля 2011 года № 4-ФЗ
Принят
Государственной Думой 28 января 2011 года
Одобрен
Советом Федерации
2 февраля 2011 года
…«Статья 51. Статистическая отчетность
Генеральная прокуратура Российской Федерации ведет государственный единый статистический учет заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы и прокурорского надзора, а также устанавливает единый порядок формирования и представления отчетности в органах прокуратуры. Приказы Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам указанного статистического учета обязательны для органов государственной власти»…
Следует отметить, что в 2006–2011 годах органы прокуратуры проделали значительную работу по укреплению системы государственного управления, совершенствованию механизма защиты конституционных прав и свобод граждан, повышению эффективности борьбы с преступностью. В центре внимания прокуроров находились вопросы соблюдения социальных прав граждан, создание безопасных условий их жизни. Только в 2010 году органами прокуратуры было выявлено и устранено свыше 2,5 миллиона нарушений прав и свобод граждан. Прокуроры оперативно реагировали на острые вызовы социально-экономической жизни.
Признание заслуг работников органов прокуратуры высшим руководством страны воплотилось в Указе Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», которым было установлено почетное звание «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации». Тем же указом утверждено Положение о почетном звании.
В Положении указано, что звание «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным работникам прокуратуры Российской Федерации за личные заслуги:
– в обеспечении укрепления законности и правопорядка в Российской Федерации;
– в защите прав и свобод человека и гражданина;
– в борьбе с преступностью и коррупцией;
– в развитии правовых основ российского общества и осуществлении законотворческой деятельности;
– в подготовке квалифицированных кадров для органов прокуратуры Российской Федерации.
Почетное звание «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации» присваивается Указом Президента Российской Федерации. Первое вручение этого почетного звания состоялось в январе 2011 года.
«ЗАСЛУЖЕННЫЙ РАБОТНИК ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ГАРИНУ Сергею Владимировичу – старшему прокурору отдела управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами прокуратуры Челябинской области;
Знак «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации»
Признание заслуг работников органов прокуратуры высшим руководством страны воплотилось в Указе Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», которым было установлено почетное звание «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации». Тем же указом утверждено Положение о почетном звании.
В Положении указано, что звание «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным работникам прокуратуры Российской Федерации за личные заслуги:
– в обеспечении укрепления законности и правопорядка в Российской Федерации;
– в защите прав и свобод человека и гражданина;
– в борьбе с преступностью и коррупцией;
– в развитии правовых основ российского общества и осуществлении законотворческой деятельности;
– в подготовке квалифицированных кадров для органов прокуратуры Российской Федерации.
Почетное звание «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации» присваивается Указом Президента Российской Федерации. Первое вручение этого почетного звания состоялось в январе 2011 года.
«ЗАСЛУЖЕННЫЙ РАБОТНИК ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ГАРИНУ Сергею Владимировичу – старшему прокурору отдела управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами прокуратуры Челябинской области;
…Прокуратура призвана отстаивать верховенство закона, права и свободы наших граждан, содействовать демократическому развитию нашей страны, сохранению единства экономического и правового пространства государства. По результатам вашей работы люди во многом судят и о способности государства навести порядок, бороться с коррупцией, обеспечить единообразное применение законов на территории нашей страны и, что крайне важно, реализацию основополагающего правового принципа неотвратимости наказания для тех, кто преступил закон. За прошедшие годы прокуратура работала активно. Органы прокуратуры многое сделали для решения поставленных перед ней задач. Я не буду приводить конкретных цифр, чтобы не предвосхищать доклад Генерального прокурора, скажу лишь, что в довольно-таки непростой ситуации (она у нас и в прошлом году была очень непростой, и в этом году еще остается достаточно сложной) своевременное вмешательство работников прокуратуры помогло не допустить тяжких социально-экономических последствий, то есть способствовало сохранению экономической и социальной стабильности в стране. Это не значит, что в этом году можно расслабиться, но то, что мы регулярно в прошлом году этим занимались – я и с Генеральным прокурором встречался, мы обсуждали эту тему, и в ходе поездок мы к этим вопросам возвращались, – все-таки свой вклад внесло. Есть продвижение и в таких тяжелых и болезненных для нас темах, как противодействие коррупции, в расследовании целого ряда так называемых резонансных преступлений. Хотел бы в этом контексте поблагодарить прокурорский корпус за качественную работу и добросовестное выполнение своих служебных обязанностей.