Страница 80 из 91
И. И. Смирнов и Л. В. Черепнин установили текстуальную связь статьи «О суде с удельными князи» с так называемой «записью о душегубстве» XV в.[1702] По предположению Л. В. Черепнина, вероятно, эта статья в той или иной мере могла находиться в более полном тексте Судебника 1497 г., чем в дошедшем до нас.
По статье «О суде с удельными князи» устанавливается, что «сместные» дела москвичей с жителями сельских местностей Московского уезда, принадлежавших удельным князьям, подведомственны суду великого князя. Тяжбы детей боярских царя и удельного князя рассматривались удельными и царскими судьями совместно. При Этом судопроизводство должно было вестись только в Москве. Если иски на горожан Москвы со стороны горожан удельных князей рассматривались одним московским наместником, то иски москвичей на «городских людех>> из уделов разбирались совместно удельно-княжеским судьей и судьей от московских наместников.
Таким образом, статья «О суде с удельными князи» существенно ограничивала судебные права удельных княжат, изымая из их юрисдикции целый ряд очень важных дел, и устанавливала контроль над деятельностью удельно-княжеских судей[1703].
Поскольку статья имела в виду преимущественно князя Владимира Старицкого («скудоумный» Юрий Владимирович в счет не шел), постольку в ней можно видеть прямое следствие событий 1553–1554 гг.[1704]
Очень интересное предположение выдвинул С. М. Каштанов. Он считает, что около 1554–1556 гг. Иван IV пошел на известные уступки князю Владимиру Андреевичу. Вероятно, к этому времени относится передача старицкому князю ряда волостей в Дмитровском уезде, в бывших владениях князя Юрия Ивановича, на которые давно претендовал Владимир[1705]. Так, 10 марта 1555 г. Владимир Андреевич дал льготную грамоту Песношскому монастырю на беспошлинную покупку соли в Кимрах[1706]. Как известно, в 1566 г. Иван Грозный обменял князю Владимиру земли Старицкого удела на свои, дмитровские владения[1707].
С гипотезой С. М. Каштанова согласуются тонкие наблюдения Д. Н. Альщица, отметившего, что в крестоцеловальных записях 1554 г. Владимир Андреевич фигурирует как регент при малолетнем наследнике, чего, однако, не было в записи 1553 г. Это, по мнению исследователя, говорит о росте доверия царя к старицкому князю[1708].
События 1553–1554 гг. не смогли надолго задержать проведение намеченных правительством реформ.
Еще по приезде в Москву после казанского похода, но до мартовских дней 1553 г. Иван IV отдал приказание боярам рассмотреть вопрос о кормлениях («о кормлениях сидети»). В связи с этим состоялось специальное заседание Боярской думы («начашя о кормлениях сидети»)[1709]. В литературе уже давно высказывалось предположение, что речь в данном случае шла о судьбе системы кормлений, т. е. о ее ликвидации[1710].
Обострение социальных противоречий в стране заставило правительство разработать целый ряд новых положений губной реформы.
18 января 1555 г. издается первый приговор из серии законов о губной реформе. Центральным пунктом приговора был вопрос об организации розыска по делам о «лихих людях». Отныне устанавливалось, что если кого-либо в результате «обыска» признают «лихим человеком» и по его показанию найдут у кого-либо «поличное», то «того по обыску и по разбойничим речем и по поличному казнить», хотя бы даже он на пытке будет отпираться в совершении преступных деяний (статья 1).
Судебник 1550 г. предусматривал пожизненное заключение тому преступнику, который, несмотря на пытку, отрицал свою вину, хотя бы по обыску он и был признан «лихим человеком» (статьи 52, 56, 58). Теперь в подобных случаях «лихой человек» подлежал казни, правда, если он изобличался показаниями свидетеля («языка») (приговор 18 января, статья 2). Репрессии по отношению к «лихим людям», таким образом, усиливались.
Большое внимание уделялось соучастию в преступлениях. Предписывалось в Москве и в иных городах «по сотням» производить тщательный розыск о тех лицах, у которых был схвачен разбойник и обнаружена «разбойная рухлядь» (статья 6).
С целью обеспечить нормальное функционирование губных органов правительство вводило строгие наказания как тем старостам, которые не исполняют своих обязательств или совершают должностные правонарушения (судят «не по дружбе»), так и местным жителям за нарушение предписаний губных властей[1711].
Приговор 18 января 1555 г. сыграл значительную роль в истории губной реформы: его основные положения вошли в текст губных наказов второй половины XVI в.
Но этих мер оказалось недостаточно. В докладе царю боярина И. А. Булгакова 26 ноября 1555 г. отмечалось, что «по городам и по волостям чинятца татбы великие», а губные старосты «у себя в волостях лихих людей, татей, не сказывают»[1712]. По указу 28 ноября 1555 г. дела о «татьбе» (воровстве), в том числе о конокрадстве, передавались в руки губных старост и устанавливался порядок «обыска» по этим делам. Указ, следовательно, развивал общее положение статьи 6 °Cудебника 1550 г., согласно которой татебные дела судились на местах в соответствии с губными грамотами. Защита феодальной собственности от хищения сделалась одной из важнейших задач губных органов управления. Указ также вводил обязательно регистрацию («явку») всех новых («прибыльных») людей в губе, ибо предусматривал возможность бегства разбойников из одного губного округа в другой. Наконец, указ 28 ноября устанавливал ответственность губных целовальников за бегство пойманного разбойника или татя и за кражу его имущества («животов»).
Опыт применения розыскного процесса, очевидно, оказался удачным, и уже приговором 22 августа 1556 г. правительство сделало «обыск» основным методом судопроизводства, ликвидировав судебный поединок («поле»), который к этому времени являлся архаическим пережитком. Розыску приговор уделял большое внимание, ибо выяснилось, что «в обысках многие люди лжут семьями и заговоры великими»[1713]. Ряд статей в приговоре относится прямо к губному делу. Правительство предписывало старостам судить, никому «не дружа», по крестному целованию, и отписывать в Москву о тех, «хто учнет семьями и заговоры в обыскех говорити не по делом»[1714].
В ведомство губных старост передавалась и еще одна категория дел — сыск о запустении земельных владений. Старостам предписывалось, «чтоб у них пустых мест и насилства християном от силных людей не было»[1715]. Начавшееся в 50-х годах от непомерного гнета запустение Центра и Северо-Запада вызвало беспокойство правительства. В приговоре указывалось, что губные органы должны предотвратить самоуправство со стороны феодальной аристократии («сильных людей»).
В 1555 г. вырабатывается и новый образец губного наказа, который отныне стал рассылаться по городам[1716].
В отличие от ранних губных грамот наказ содержал упоминание имен тех губных старост, которым поручалось ведать дела о татьбе и разбое. Это повышало их ответственность по розыску «ведомых лихих людей». В текст наказа вошли основные пункты приговора 18 января 1555 г. об организации сыска по губным делам. Как правило, отныне губной округ соответствовал уезду, тогда как ранее губные грамоты обычно выдавались крестьянам отдельных волостей или феодальных вотчин[1717]. Происходившее укрупнение губных округов[1718] было направлено к постепенному преодолению элементов феодальной раздробленности в местном управлении.
1702
И. И. Смирнов, Судебник 1550 г., стр. 313–314; Л. В. Черепнин, Русские феодальные архивы XIV–XV веков, ч. 2, стр. 349–350.
1703
ПСРЛ, т. XIII, ч. 2, стр. 529.
1704
Возможно, в связи с этой статьею 28 февраля 1554 г. была выдана уставная грамота крестьянам ряда дворцовых сел московских волостей, регулировавшая их отношения с наместничьим аппаратом (ААЭ, т. 1, № 240).
1705
С. М. Каштанов, дипломная работа, стр. 635.
1706
С. А. Шумаков, Обзор, вып. 111, № 246, стр. 77.
1707
Подробнее см. С. Б. Веселовский, Последние уделы в Северо-Восточной Руси, стр. 108 и след.
1708
Д. Н. Альшиц, Крестоцеловальные записи… стр. 148–149.
1709
ПСРЛ, т. XIII, ч. 2, стр. 529.
1710
С. Ф. Платонов, Иван Грозный, стр. 67; И. И. Смирнов, Очерки, стр. 265.
1711
«Памятники русского права», вып. IV, стр. 387.
1712
«Памятники русского права», вып. IV, стр. 361.
1713
«Памятники русского права», вып. IV, стр. 363.
1714
«Памятники русского права», вып. IV, стр. 366–367.
1715
«Памятники русского права», вып. IV, стр. 367.
1716
См. 25 августа 1555 г. Медынский губной наказ (Там же. стр. 179–185), 24 сентября 1555 г. Владимирский наказ, 21 ноября 1555 г. Переяславль-Рязанский наказ, 20 декабря 1555 г. Рязанский наказ (А. А. Зимин, Губные грамоты XVI в., стр. 216–229), 3 февраля 1556 г. Зубцовский наказ (Акты Юшкова, № 178, стр. 155–161); 6 мая 1559 г. Новгородский наказ (Н. Е. Носов, Губной наказ Новгородской земле, стр. 213).
1717
Исключение составлял позднее Троице-Сергиев монастырь, который в 1586–1592 гг. получил особых губных старост (ААЭ, т. I, № 330).
1718
На это обратил внимание Н. Е. Носов (Н. Е. Носов, Губной наказ Новгородской земле, стр. 213).