Страница 49 из 60
Особое значение имел факт подписания решения Правления об акционировании с целью последующей приватизации Российского государственного концерна «Норильский никель» непосредственно всеми руководителями, а также представителями трудовых коллективов предприятий и объединений, входивших в состав концерна. В противном случае действия руководства концерна могли в какой-то степени войти в противоречие с положениями Постановления Верховного Совета РСФСР от 11 октября 1991 года «Об упорядочении создания и деятельности ассоциаций, концернов, корпораций и других объединений предприятий на территории РСФСР», в то время ещё никем не отменённое.
Пункт 2 резолютивной части данного постановления парламента предписывал:
«Запретить всем созданным на территории РСФСР концернам, ассоциациям, корпорациям и всем другим объединениям предприятий осуществлять властные функции по отношению к входящим в эти объединения предприятиям, в т. ч. распоряжаться их имуществом, выступать арендодателями государственных предприятий, учреждать, реорганизовывать и ликвидировать государственные предприятия, назначать и увольнять руководителей государственных предприятий, давать другие обязательные для исполнения указания».
Летом 1992 года постепенно начали проявляться принципиальные противоречия во взглядах большинства депутатского корпуса Верховного Совета Российской Федерации и Правительства России на политико-экономические реформы, проводившиеся в стране и основывавшиеся на разгосударствлении и приватизации промышленной собственности. В частности, это касалось аргументированности обоснований включения тех или иных, прежде всего крупнейших рентабельнейших государственных федеральных предприятий и объединений (концернов) природно-сырьевых добывающих отраслей народного хозяйства в перечни хозяйствующих субъектов, подлежавших приватизации, наличия обязательных условий с этим связанных, а также собственно порядка проведения их приватизации. Хотя стоит отдельно отметить, полного единства во взглядах не было и среди госчиновников самой исполнительной власти.
Для скорейшего проведения акционирования и приватизации самых интересных с точки зрения доходности и прибыльности государственных промышленных предприятий и объединений (концернов), специализировавшихся на добыче, переработке и реализации природно-сырьевых богатств, председатель Госкомимущества Российской Федерации Анатолий Чубайс, как правило, предпочитал использовать не методы разъяснения, а откровенный административный нажим на «красных директоров» . Последним особенно-то не позволялось задумываться о сути происходивших событий, поскольку это вполне могло привести к незапланированному правительственными чиновниками затягиванию процесса акционирования и последующей приватизации производственных предприятий и объединений (концернов), вверенных «красным директорам» по занимаемой должности, что могло повлечь срыв сроков создания условий для подкрепления приватизированными прибылями псевдодемократического режима Бориса Ельцина.
Фактор скорости работал на тех, кто, управляя приватизационными процессами из Москвы, намеренно не особенно беспокоился об информационной подготовленности хотя бы руководящих и инженерно-технических кадров приватизируемых предприятий и объединений (концернов). Стоит только представить, сделай Анатолий Чубайс хотя бы кратковременную паузу в приватизационных процессах, чтобы в течение двух – трёх лет, действуя через средства массовой информации, подготовить граждан России, как к самой промышленной приватизации, так и к её возможным последствиям, то всё приняло бы совсем другой оборот. Почти наверняка российское гражданское общество не раскололось бы на ничтожное меньшинство очень богатых и на подавляющее большинство живущих в постоянной нужде и бедности, либо откровенно нищенствующих россиян (!).
Ведь, в этом случае в России сложились бы условия для зарождения, становления, последующего развития и, хотелось бы верить, процветания среднего класса не богатых, но обеспеченных граждан, который во многих странах в различные времена служил и служит истинной опорой государственной власти. Социально-стабильное, независящее от корпоративной политики сверхкрупных частных компаний, думающее гражданское общество, в своём большинстве состоящее из просто обеспеченных людей, трудом достигших своего благосостояния, наверняка не позволило бы команде Бориса Ельцина за столь короткий срок так цинично и беспринципно распределить среди избранных сотоварищей богатства недр и промышленный потенциал России (!).
К сожалению, история не знает сослагательных наклонений, и добиться каких-либо глобальных изменений в реальной современной российской действительности будет очень сложно, а может быть и практически невозможно. Этого и добивался Анатолий Чубайс, с лета 1992 года как можно быстрее разгоняя локомотив промышленной приватизации, чтобы скорее наступил момент, когда едва появившиеся на свет, ещё не осознавшие реальный уровень собственных возможностей, будущие российские олигархи при любых обстоятельствах, наличии любых междоусобных разногласий в главном смогли бы стать его надёжными союзниками.
Союзниками против тех, кто в ходе промышленной приватизации по-Чубайсу остался ни с чем в материальном плане, надолго потеряв веру в справедливость политики, как центральных властей, так и местных муниципалитетов, в той или иной степени зависящих от тактических планов и стратегических программ крупнейших корпораций, фактически управлявших и управляющих целыми регионами страны. Против тех, кто теперь не скоро осознает смысл словосочетания «объединяющая национальная идея», не видя для себя ничего общего и объединяющего с олигархами, «за понюшку табака» растащившими экономический потенциал России по своим частным корпоративным квартирам. Даже если сегодня олигархи, стараясь погреться от популярности нынешнего российского президента, суетливо подёргиваясь, торопятся показать свою лояльность и нужность властям, «не моргнув глазом» рассуждают о борьбе с коррупцией и о возможном сотрудничестве крупного прихватизированного бизнеса и власти, параллельно успевают втискивать своих верных людей в Высший совет партии «Единая Россия».
Надо признать, руководство Российского государственного концерна «Норильский никель», в течение ряда лет привыкшее, что называется, на «ты» общаться с самыми высокопоставленными государственными должностными лицами в Москве, попыталось-таки разумно и не переча разобраться в сути акционирования и приватизации, а также в их возможных последствиях. Данная попытка не может не вызывать глубокого уважения к людям, которые изначально не захотели быть простыми пешками в игре кремлёвских реформаторов новой «демократической» волны.
Хотя, по понятным причинам, это не находило понимания и не вызывало одобрения со стороны председателя Госкомимущества Российской Федерации Анатолия Чубайса, который в письме за № АЧ/4873 от 31 июля 1992 года , адресованном председателю Правления Российского государственного концерна «Норильский никель» Анатолию Филатову, писал следующее:
«Концерн «Норильский никель», а также его структурные подразделения являются объектами федеральной собственности. Согласно п. 15 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 правами распоряжаться федеральным имуществом на территории России обладает исключительно Госкомимущество РФ.
В Красноярском крае Госкомимущество РФ имеет три своих территориальных агентства, обладающих правом и компетенцией по распоряжению имуществом федеральной собственности. Это Таймырский, Эвенкийский окружные и Красноярский краевой комитеты по управлению имуществом.
Настоящим ставлю Вас в известность о необходимости исполнять решения указанных территориальных агентств Госкомимущества РФ, принятые в пределах их компетенции, в том числе в вопросах коммерциализации и распоряжения государственным имуществом.
В случае игнорирования их обоснованных требований Правительство России будет принимать меры административного воздействия » .