Страница 77 из 129
Имперская партия пользовалась поддержкой прежде всего в наиболее развитых экономически областях Пруссии – Рейнской провинции и Силезии. Глава партии Эдуард Георг граф фон Бетузи-Хук взял курс на сотрудничество с Бисмарком еще в середине 1860-х годов. Важную роль в партии играл и Роберт Лукиус барон фон Балльхаузен, который являлся доверенным лицом канцлера. Партия обладала исключительно узкой социальной базой; избрание ее представителей происходило практически только благодаря их авторитету и правительственной поддержке. Влияние организации на политическую жизнь определялось прежде всего ключевыми позициями ее лидеров в государственном аппарате и экономике.
В центре политического спектра находились три либеральные партии. Несмотря на все различия, в идейном багаже всех либералов оставалось немало общих целей: свобода, индивидуализм, конституционализм, гуманизм, буржуазные идеалы вместо феодальных, реформизм, антиклерикализм и свободная торговля. Их важнейшими требованиями были ответственность министров и бюджетное право. При этом традиционно незначительное внимание уделялось социальным вопросам. Граница между либералами и нелибералами была гораздо более четкой, чем внутри либерального лагеря.
Либеральные партии, как правило, не располагали постоянной организационной структурой на местах и четкой электоральной базой, в период между выборами агитация практически не велась. Осложняло либералам путь в массы и то обстоятельство, что они воспринимали себя «как единственно легитимную политическую партию», «единственную политическую альтернативу для разумных просвещенных людей»[423]. Их представления о народе были во многом идеализированными – либеральные вожди часто не знали потребностей широких слоев населения и ужасались, когда приходилось сталкиваться с ними. Они так и не смогли ни приспособиться к динамике современного общества, ни полноценно использовать всеобщее избирательное право. Этим объясняется сдержанное вплоть до негативного отношение к последнему многих либеральных деятелей.
Основной социальной базой либералов всех направлений были средние слои города и деревни – мелкая и средняя буржуазия, интеллигенция, зажиточное крестьянство, – но также рабочие, ремесленники и мелкое крестьянство. Эта база постепенно и неуклонно сужалась. «Ядром» либеральных сил называли образованный средний класс. В протестантских избирательных округах либералы получали гораздо больший процент голосов, чем в католических.
Отношение либералов к государству определялось двумя устремлениями: во-первых, представлять народ и, во-вторых, действовать совместно с властями против казавшихся им опасными сил. Их способность требовать реформирования политической системы уменьшалась из-за признания ими ведущей роли государственной власти в политической жизни страны – «политических реформ они продолжали требовать, но только потому, что они стояли у них в программе»[424]. В начале 1870-х годов они считали объединение страны своей победой и не сомневались, что будут вносить значительный вклад в происходящие в Германии процессы. В большинстве своем либералы относились лояльно к правительству и лично Бисмарку – даже многие из тех, кто резко критиковал «железного канцлера», искренне не хотели бы его отставки. В целом, несмотря на все вышеописанные негативные обстоятельства, либералы в начале 1870-х годов находились в зените успеха. Идентифицируясь с объединением страны, они тем самым привлекали к себе значительное число избирателей.
Самой правой и самой маленькой из тройки либеральных партий была Либеральная Имперская, которая не просуществовала и пяти лет и не заслуживает отдельного упоминания. Гораздо больший интерес представляет Национал-либеральная партия. Она возникла в период улаживания «конституционного конфликта» в Пруссии на рубеже 1866–1867 годов на правом крыле прогрессистов. Программа партии, опубликованная 12 июня 1867 года, была довольно противоречива; в ней содержались пункты об объединении Германии, всеобщем избирательном праве, необходимости ответственного министерства, росте роли парламента (который характеризовался как «жизненные силы нации») и сохранении бюджетного права. В программе упоминалось и о снижении военных расходов – впрочем, осуществление этого благого пожелания отодвигалось на неопределенное время. Впоследствии национал-либералы сочли за лучшее временно отказаться от ряда этих требований во имя сотрудничества с правительством.
Национал-либеральная партия пользовалась поддержкой прежде всего в малых и средних городах, среди среднего класса – буржуазии и лиц свободных профессий. Географически она была наиболее сильна в Юго-Западной и Средней Германии, а также новых прусских провинциях. Электорат национал-либералов в начале 1870-х годов составляло также большое количество горожан и крестьян протестантского вероисповедания. Партия полностью одобряла политику Бисмарка по созданию единой Германской империи, «она была партией Бисмарка»[425]. На выборах в рейхстаг 1871 года национал-либералы получили 30 % голосов избирателей и 125 мандатов, образовав, таким образом, сильнейшую фракцию. Выступая за существующий государственный строй, своей основной задачей после 1871 года партия видела «внутреннее основание империи», ее законодательное обустройство. Идеалом национал-либералов было правовое государство, но этим идеалом они зачастую поступались ради реализации, а затем укрепления другой своей цели – национального государства. Именно во имя последнего они поддерживали сильную армию и германизацию национальных меньшинств. Союз с Бисмарком был для многих национал-либералов способом достичь либеральных целей, укрепив влияние парламента путем сотрудничества с правительством, конфликтами с которым они могли бы лишь поставить под угрозу свое положение «правящей партии».
Несмотря на то что формально председателем партии являлся Г. фон Унру, реально во главе НЛП стоял руководитель парламентской фракции Карл Вильгельм Рудольф фон Беннигсен, отпрыск старинного нидерландского рода. В 1859 году именно он стал президентом «Национального союза». Со второй половины 1860-х годов он являлся последовательным сторонником Бисмарка, который называл его «одним из лучших своих сотрудников»[426]. Он редко брал слово во время заседаний рейхстага, чтобы таким образом придать своим выступлениям больший вес, зато энергично работал в различных комиссиях и внутри фракции. В целом Беннигсен был одним из самых ярких представителей так называемого второго поколения немецких либералов, под воздействием национального объединения отказавшихся от прежних идеалов и перешедших к широкомасштабному сотрудничеству с правительством в надежде на постепенное исполнение своих желаний. Его важнейшим сподвижником являлся Макс фон Форкенбек, юрист по образованию, в прошлом прусский государственный служащий. В период «конституционного конфликта» в Пруссии он, будучи уже депутатом, являлся одним из главных противников Бисмарка. Впоследствии он был достаточно близок к «железному канцлеру», называвшему его слова «советом опытного друга», и имел доверительные отношения с кронпринцем. Форкенбек «был человеком практической политической работы, тактики, а не принципов»[427] и старался в сложных ситуациях достичь взаимопонимания с правительством.
Внутри национал-либеральной партии можно отчетливо выделить центр (Беннигсен), а также правое и левое крыло, тяготевшие соответственно к Имперской партии и к прогрессистам. Особенностью правого крыла было преклонение перед немецким национальным государством; для его представителей единство было важнее свободы – «объединение империи рассматривалось как увенчание долгого пути развития»[428]. Во главе этой группы стоял Иоганн Микель, доверенное лицо Бисмарка. «Человек больших политических талантов и превосходный оратор» – так характеризует его Э. Эйк[429]. Сын врача, изучавший право в Геттингене, он после революции 1848 года стоял на марксистских позициях, но вскоре отошел от социалистических идей и принял участие в образовании «Национального союза». Именно ему принадлежит фраза, ставшая с 1867 года программной для умеренного либерализма: «Объединение с либеральной Пруссией во главе, а если этого не произойдет, то с Пруссией как она есть»[430]. Одной из самых ярких фигур на правом крыле партии был Генрих фон Трейчке – знаменитый в свое время историк малогерманского направления, изначально левый либерал, а с 1864 года – ярый сторонник Бисмарка, Пруссии, реакции, милитаризма и антисемитизма. Обладая талантом публициста и оратора, Трейчке поставил свое перо на службу правительству; его называли «пророком нашей империи», а впоследствии, в 1886 году, он был удостоен официального титула «историографа прусского государства».