Страница 71 из 284
УТВЕРЖДЕНО Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1958 г. № 1334
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает правила отбывания наказания лицами, осужденными к лишению свободы в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, и определяет порядок деятельности этих учреждений по исправлению и перевоспитанию заключенных.
2. Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы предназначаются для содержания осужденных, достигших совершеннолетия.
Основанием для содержания осужденных в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах является приговор суда, вступивший в законную силу.
3. На исправительно-трудовые колонии и тюрьмы возлагается:
а) обеспечение отбытия осужденными наказания по приговорам судов, в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Положением;
б) исправление и перевоспитание заключенных с целью приобщения их к честной трудовой жизни;
в) предупреждение совершения заключенными новых преступлений.
4. Основными средствами исправления и перевоспитания заключенных являются: строгое соблюдение заключенными режима, установленного в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, обязательное участие заключенных в общественно полезном труде, применение к ним мер взыскания и поощрений, общеобразовательное и профессиональное обучение и проведение политико-воспитательной работы среди заключенных.
5. Деятельность исправительно-трудовых колоний и тюрем по исправлению и перевоспитанию заключенных осуществляется под контролем создаваемых при исполнительных комитетах местных Советов депутатов трудящихся наблюдательных комиссий из представителей советских, профсоюзных и комсомольских организаций.
6. Заключенные отбывают наказание в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, как правило, в пределах области, края, республики по месту их жительства до ареста или по месту осуждения.
В тех случаях, когда в связи с условиями режима или другими обстоятельствами не представляется возможным обеспечить отбывание заключенными наказания по месту их жительства до ареста или по месту осуждения, они могут быть направлены для отбытия наказания в исправительно-трудовые колонии и тюрьмы, расположенные на территории других областей, краев и республик.
В соответствии с установленным режимом заключенным обеспечивается поддержание связи с их семьями и близкими родственниками, с тем чтобы они могли оказывать на заключенных положительное влияние и способствовать их исправлению и перевоспитанию.
7. Заключенные пользуются всеми установленными законом гражданскими правами, за исключением прав, которых они лишены приговором суда, а так же прав, которые они не могут осуществить в силу самого факта лишения свободы.
8. Заключенные обязаны точно и неуклонно выполнять все установленные для них правила и бережно относиться к социалистической собственности.
Требовательность ко всем заключенным со стороны администрации в отношении соблюдения правил поведения, применение мер взыскания к нарушителям режима и дисциплины должны быть основаны на строгом соблюдении настоящего Положения и сочетаться с гуманным, справедливым отношением к заключенным, поощрением тех, кто становится на путь исправления.
К заключенным не могут применяться меры, имеющие своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
9. Труд для всех способных к нему осужденных обязателен. Администрация мест заключения должна принимать все меры к тому, чтобы осужденные, способные к труду, были заняты на общественно полезных работах.
В целях создания у осужденных стимула к быстрейшему возвращению к честной трудовой жизни к ним, при условии их примерного поведения и систематического выполнения и перевыполнения заданий, могут применяться зачеты рабочих дней из расчета один день работы не более чем за два дня срока наказания, а осужденным за государственные и другие наиболее тяжкие преступления — два дня работы не более чем за три дня срока наказания.
Учет и начисление рабочих дней осужденным производится администрацией исправительно-трудовых колоний и тюрем под контролем наблюдательных комиссий.
Освобождение осужденных из-под стражи в связи с начислением зачетов рабочих дней производится судом по представлению администрации исправительно-трудовых колоний или тюрем в порядке условно-досрочного освобождения, которое может иметь место после фактического отбытия осужденными не менее половины назначенного им по приговору суда срока наказания, а осужденными за государственные и другие наиболее тяжкие преступления — не менее двух третей назначенного срока наказания.
В случае совершения осужденными нового преступления в период отбывания наказания, а также при переводе заключенного за нарушение установленного режима из колонии в тюрьму ранее начисленные зачеты рабочих дней аннулируются.
За другие нарушения осужденными установленного режима администрацией мест заключения под контролем наблюдательной комиссии может быть произведено частичное аннулирование зачетов рабочих дней у осужденных в пределах до шести месяцев.
10. Заключенные, злостно нарушающие режим в колониях, если применение к ним мер воспитательного и дисциплинарного характера не дало положительных результатов, подлежат в установленном порядке переводу в тюрьму.
11. Заключенным, имеющим детей в возрасте до двух лет, разрешается помещать их в детские ясли при исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, где они содержатся за счет государства, или передавать детей на воспитание родственникам и другим лицам, либо помещать их за счет государства в детские учреждения.
Дети в возрасте старше двух лет подлежат передаче родственникам заключенных и другим лицам или помещаются в детские учреждения.
12. Лица, освобожденные из исправительно-трудовых колоний и тюрем, должны быть трудоустроены с учетом имеющихся у них специальностей не позднее 2-недельного срока со дня прибытия их к месту жительства.
Нетрудоспособные инвалиды и лица престарелого возраста по их просьбе подлежат помещению в дома инвалидов и престарелых, передаче под опеку или на попечительство.
Местные советские органы обеспечивают своевременное трудовое устройство освобожденных из мест заключения, помещение их в дома инвалидов и престарелых, передачу под опеку или на попечительство и предоставляют в необходимых случаях лицам, освобожденным из мест заключения, жилую площадь, а также должны проявлять заботу о том, чтобы они быстрее включались в общественно полезную деятельность.
13. Исправительно-трудовые колонии располагаются в местностях, отвечающих санитарным требованиям, в непосредственной близости к месту работы заключенных, имеют необходимые жилые, коммунально-бытовые и другие помещения, с надлежащим ограждением этих помещений и производственной территории.
14. Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы находятся в подчинении Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных и автономных республик и управлений внутренних дел исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся, которые руководят ими и несут ответственность за их деятельность.
Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы организуются и ликвидируются Министерством внутренних дел СССР, а также министерствами внутренних дел союзных и автономных республик и управлениями внутренних дел исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся по согласованию с Министерством внутренних дел СССР.
15. Финансирование исправительно-трудовых колоний и тюрем осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
16. Порядок содержания заключенных, учета и начисления заключенным зачетов рабочих дней, применения к заключенным мер взыскания и поощрений, определяется на основе предоставленных им законом прав и выполнения ими своих обязанностей, а порядок производства удержаний из заработка заключенных устанавливается Министерством внутренних дел СССР в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.