Страница 131 из 179
А пока шли споры вокруг этого вопроса, группа разработчиков программы «500 дней» во главе с Г.А. Явлинским отправилась в США. «Г. Явлинский, — вспоминал Б.Г. Фёдоров, — готовил эту поездку секретно, но, когда я узнал, кто для него это делает, постарался перевести всё это дело на Дж. Сороса. Сорос в то время уже активно занимался благотворительными акциями в России и с готовностью всё нам и организовал»[2792].
Б.Г. Фёдоров не назвал, через кого Г.А. Явлинский вёл секретные переговоры. Вероятнее всего, это было американское посольство.
Когда именно Г.А. Явлинский отправился в США, ещё требует выяснения, известно лишь, что в субботу 22 сентября 1990 г. он уже был там[2793].
С понедельника, 24 сентября, начались его консультации.
«Время для поездки в Вашингтон, — писал М. Бергер, — было избрано как нельзя более подходящее: именно в эти дни там со всего света собрались люди, которые определяют финансовую погоду мира. Они прибыли на ежегодную сессию Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР), о стремлении присоединиться к которым… заявила наша страна…»[2794].
«Любопытно то, — отмечает Б.Г. Фёдоров, — что в Вашингтоне одновременно оказались две официальные делегации — наша и СССР во главе с В. Геращенко. Ходили мы по одному маршруту, встречались с одними и теми же людьми»[2795].
Как уже отмечалось, союзное руководство начало вести подобные консультации с западными экспертами намного раньше российского.
«Явлинский, — утверждал позднее B.C. Павлов, занимавший тогда пост министра финансов СССР, — не знал о моих американских встречах с президентом фонда «Призыв совести» раввином Шнайером, когда родилась знаменитая цифра «24 миллиарда долларов». О существе их встреч помимо меня в СССР легально были осведомлены двое: Горбачёв и Яковлев. К тем встречам, кстати, никакого отношения не имел МИД. Между тем именно тогда были расставлены все точки над «i» в американо — советских отношениях. Явлинский не знал о моих конфиденциальных встречах с Дело — ром, о подключении нашей экономики к «плану Люберса» и плану «зелёной Европы»[2796].
«В сентябре Григорий Алексеевич, — пишет один из его биографов, — представил программу «500 дней» на суд экспертов международного класса. Для этого Д. Сорос приглашает авторитетов с мировым именем, экспертов в области рыночных отношений. Обсуждение происходило в США, куда с благословения М.С. Горбачёва отправился Г. Явлинский»[2797].
«Я, — признаётся Д. Сорос, — организовал возможность критического изучения этого плана группой крупнейших международных экономистов, спонсировал группу юристов, которые содействовали разработке необходимой законодательной базы, в 1990 г. я привёз группу разработчиков этого плана под руководством Григория Явлинского на ежегодную сессию Международного валютного фонда и Всемирного банка в Вашингтон»[2798].
О том, на каком уровне проходила экспертиза «программы Шаталина — Явлинского», свидетельствует то, что в её обсуждении участвовали президент Европейского банка реконструкции и развития Ж. Аттали, бывший советник Картера, ведущий научный сотрудник института Брукингса Б. Босуэт, сенатор Б. Брэдли, бывший министр торговли и финансов Испании Г. де ла Дехеса, советник госсекретаря США Д. Бейкера — Р. Зелик, профессор Гарвардского университета и Венгерской академии наук Я. Корнаи, председатель Правления Федерального резервного банка Бостона профессор Р. Купер, президент Банка Японии Я. Миэно, президент Бундесбанка К. Пель, экономический советник польского и югославского правительств профессор Гарвардского университета Д Сакс[2799], профессор Массачусетского технологического института, бывший консультант госдепартамента С. Фишер, советник Международного валютного фонда Я. Френкель, министр финансов Японии Р. Хасимото[2800].
К этому списку следует добавить П. Волкера, который с 1979 — го по 1987 г. возглавлял Федеральную Резервную систему США[2801].
Как отмечает М. Бергер, «предметному обсуждению программы способствовало то, что она при содействии советско — американского фонда «Культурная инициатива» была очень быстро переведена на английский (около шестисот страниц) и представлена участникам обсуждения заблаговременно». Обсуждение президентской программы проходило в Институте Брукингса и в МВФ»[2802].
К сожалению, детали этих консультаций до сих пор неизвестны, но зато известна общая позиция, которую занимали ведущие международные организации в отношении Советского Союза.
В 1990 г. МВФ, МБРР, ОЭСП и ЕБРР опубликовали трёхтомное «Исследование советской экономики», занимающее 1200 страниц, в котором содержались детально разработанные МВФ предложения по реформированию советской экономики. В литературе отмечается, что МВФ предложил СССР провести деиндустриализацию и стать «прежде всего поставщиком энергии и сырьевых ресурсов на международный рынок»[2803].
А пока шли консультации в США, союзное правительство форсированными темпами перерабатывало свою «рыночную программу». Первоначально предполагалось поручить её доработку Л.И. Абалкину и С.С. Шаталину. Но Л.И. Абалкин был слишком связан с правительственным проектом, а С.С. Шаталин готовился к поезде в США. «Тогда, — пишет М.С. Горбачёв, — к работе были подключены Аганбегян и Петраков. Я и сам взялся за неё, отключившись на несколько дней буквально от всех дел»[2804].
«27 сентября и 1 октября, — сообщает М.С. Горбачёв, — мною были проведены два развёрнутых откровенных разговора в Ореховой комнате о том, как доработать документ… Участвовали Рыжков, Абалкин, Маслюков, Медведев, Примаков, Петраков, Павлов, Болдин, Ситарян, Щербаков. Шаталин появился накоротке 27 сентября, а 1 октября его уже не было — мне сообщили. Уехал в Соединённые Штаты для лечения»[2805].
«Между тем, — пишет М.С. Горбачёв, — в Верховном Совете России продолжала нагнетаться обстановка. Произносились ультимативные речи в пользу программы «500 дней», вплоть до призывов к проведению забастовки, если она не будет принята Союзом»[2806].
Особой остроты эти страсти достигли 20 сентября, когда Верховный Совет России выразил недоверии Совету Министров СССР и потребовал его отставки[2807].
И надо же было так случиться, что на следующий день, 21 сентября 1990 г., в 8.25 Б.Н. Ельцин попал в дорожно — транспортное происшествие, что было истолковано его сторонниками как очередное покушение[2808].
Борьба, развернувшаяся вокруг программы «500 дней», шла на фоне переговоров, которые советское правительство вело с западными специалистами по поводу реформирования нашей экономики.
8 октября 1990 г. «Известия» констатировали: «Закончился первый этап консультаций, организованных Международным валютным фондом и Европейским экономическим сообществом, о возможности поддержки процесса перехода СССР к рынку. Всего в СССР побывало около ста экспертов.
Они встречались с представителями советских политических, деловых кругов, побывали в союзных республиках, на предприятиях и в организациях. По результатам собранных материалов эксперты готовят доклады, которые должны быть представлены соответственно на совещании на высшем уровне стран — участниц «Общего рынка» в Риме и на совещании в рамках Международного валютного фонда в ноябре этого года»[2809].
2792
Фёдоров Б.Г. 10 безумных лет. С. 66.
2793
Колобова В.В. Григорий Явлинский. С. 80.
2794
Бергер М. Наши реформы и Международный валютный фонд // Известия. 1990. 5 октября.
2795
Фёдоров Б.Г. 10 безумных лет. С. 67. См. также: Блинов А. Пока техническая помощь. Её готов оказать нам МБРР // Известия. 1990. 5 октября.
2796
Павлов B.C. В повестке дня стояла буржуазно — демкоратическая революция. Беседу вёл М. Леонтьев // Сегодня. 1994. 29 ноября.
2797
Колобова В.В. Григорий Явлинский. С. 76–77.
2798
Сорос о Соросе. С. 182.
2799
Профессор Гарвардского университета Джеффри Сакс к этому времени уже был известен как советник польского и югославского правительств (Бергер М. Наши реформы и Международный валютный фонд // Известия. 1990. 5 октября).
2800
Бергер М. Наши реформы и Международный валютный фонд // Известия. 1990. 5 октября.
2801
Фёдоров Б.Г. 10 безумных лет. С. 67.
2802
Бергер М. Наши реформы и Международный валютный фонд // Известия. 1990. 5 октября.
2803
Лисичкин В.А., Шелепин В.А. Россия под властью плутократии. М, 2003. С. 81.
2804
Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 579.
2805
Там же. С. 578; В Политбюро ЦК КПСС… С. 610–611, 612–613.
2806
Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 582.
2807
Постановление Верховного Совета РСФСР «Об отставке Совета министров СССР». 20 сентября 1990 г. // Законы и постановления Верховного Совета РСФСР. 3 сентября — 1 ноября 1990 г. С. 20.
2808
То, что случилось с Ельциным, может случиться с каждым // Комсомольская правда. 1990. 22 сентября.
2809
Демченко И. Заграница нам поможет. Но когда и как? // Известия. 1990. 8 октября.