Знакомьтесь: МУР

Тогда оперативные работники «протокол обыска» и образцы почерков подозреваемых направили экспертам научно-технического отделения МУРа. Специалисты дали отрицательное заключение: ни почерк Цыпина, ни почерк Семенова не соответствовали почерку человека, писавшего «протокол».

Оперативники продолжали розыск преступников.

Между тем эксперты обратили внимание, что на бумажном листе «протокола» имеются следы давления. Видимо, на листе, который был вырван из тетради раньше, что-то писали, и следы предыдущего текста остались на «протоколе» в форме вдавленных штрихов. При особом освещении эти невидимые для невооруженного глаза штрихи сфотографировали. В результате «проявился» текст счета начальнику одного из домоуправлений.

Оперативники нашли это домоуправление и уточнили, что недавно бригада ремонтных рабочих трудилась у них на договорных началах. Деньги по счету, предъявленному бригадиром, были рабочим полностью выплачены, о чем имелась расписка того же бригадира.

Изъятые в домоуправлении акт и расписку вместе с липовым «протоколом» направили в научно-техническое отделение. На этот раз эксперты порадовали розыскников. Они дали заключение: все три документа написаны одним человеком. Бригадира ремонтников задержали. Сначала он все категорически отрицал. Но после ознакомления с выводами графической экспертизы ему ничего не оставалось, как признаться в самочинном обыске в квартире Азаровых и назвать своего сообщника. Вскоре были найдены и возвращены владельцу похищенные вещи.

К концу 20-х годов вновь назрела необходимость реорганизации уголовного розыска. Она диктовалась целым рядом причин, среди которых немаловажное значение имели поиск более совершенной структуры этой службы и потребность обновления ее личного состава. Дело в том, что в период нэпа выявились факты недобросовестности некоторых сотрудников, попавших под влияние мелкобуржуазной стихии нэпманов. Задача состояла в том, чтобы, во-первых, освободиться от этих людей, оздоровить обстановку и, во-вторых, структурно перестроить уголовный розыск, приблизив его организационное построение к структуре аппаратов ОГПУ.

Была проведена серьезная «чистка» столичного уголовного розыска. МУР освободился от людей, скомпрометировавших высокое звание сотрудника советской милиции. В его состав влился большой отряд новых работников. Начальником Московского уголовного розыска был назначен начальник одного из отделов ОГПУ Ф. Фокин, его заместителями — также ответственные работники ОГПУ Л. Вуль и В. Овчинников, каждый из которых впоследствии занимал должность начальника МУРа. Вместе с ними на работу в уголовный розыск столицы пришла большая группа чекистов.

Специализированные бригады были преобразованы в отделения, введены новые наименования должностей оперативного состава. Вместо инспектора и субинспектора введены должности начальника отделения и заместителя начальника отделения, вместо агентов всех разрядов — должности уполномоченных и помощников уполномоченных уголовного розыска.

Изменились не только названия подразделений и должностей оперативного состава МУРа. Было значительно улучшено материальное обеспечение. А это значительно облегчило решение кадровых вопросов и положительно сказалось на совершенствовании всей оперативно-розыскной работы.

Сложившаяся в эти годы структура Московского уголовного розыска осталась более или менее стабильной почти до конца 30-х годов.

Определенные структурные изменения в системе МУРа вызывались в ряде случаев и переориентацией некоторых направлений служебной деятельности уголовного розыска. Такая переориентация диктовалась в свою очередь уровнем общественного и экономического развития страны, задачами борьбы с определенными видами преступлений. Например, борьба со спекуляцией. В первые годы Советской власти этот вид преступлений носил контрреволюционный характер, поэтому считался опасным политическим преступлением. Борьба со спекуляцией являлась одной из задач чекистов. В конце же 20-х годов она стала исключительной компетенцией уголовного розыска, и в его составе были люди, специализировавшиеся на борьбе с этим видом преступлений.

Или фальшивомонетничество. Первоначально борьбу с этим видом преступлений осуществляли работники уголовного розыска. Но по мере укрепления социалистических товарно-денежных отношений подделка денежных знаков начинает серьезно посягать на экономические устои Советского государства. И с августа 1923 года для искоренения этих особо опасных государственных преступлений при ОГПУ создается специальный аппарат. Позднее разоблачение фальшивомонетчиков вновь возлагается на органы милиции.

В 1930—1931 годах столицу буквально захлестнула волна ночных краж государственного и общественного имущества. Сбить эту волну можно было, лишь резко улучшив профилактическую работу и повысив раскрываемость подобных преступлений. Однако выделить на эти цели достаточное число сотрудников без ущерба для качества борьбы с другими видами преступности руководители МУРа не имели возможности. Возникла мысль создать специальное подразделение для борьбы с ночными кражами. Но откуда взять людей, средства, технику?

Посмотрели, кто же охраняет ночную Москву, ее магазины, склады, базы. Оказалось, этим делом занимаются несколько тысяч сторожей, которыми командовал организованный для этой цели специальный отдел при Моссовете. Проверка показала, что большинство сторожей — люди случайные: инвалиды, старики, женщины. Многие из них днем торговали на Сухаревском, Тишинском, иных столичных рынках всякой всячиной, а ночью лишь номинально числились на службе. Зато их содержание обходилось городу в крупную сумму бюджетных средств.

Решением исполкома Московского Совета служба ночных сторожей в столице была ликвидирована, а вместо нескольких тысяч инвалидов, стариков и женщин охрану ночного города поручили пятистам милицейским работникам. Где нашли такое число сотрудников? В пограничных войсках. По просьбе Моссовета Главное управление пограничных войск перед очередным увольнением пограничников в запас разослало в погранотряды и на заставы сообщение о том, что столичная милиция набирает на работу бывших пограничников.

На это обращение откликнулись многие воины погранвойск. Из них-то и был сформирован отдельный мотодивизион ночной охраны МУРа. Он состоял из шести мотовзводов и объединенной городской ударной группы. Сотрудников мотодивизиона называли оперативными работниками ночной охраны МУРа, потому что они, наряду с непосредственными охранными функциями, вели также профилактическую и оперативно-розыскную работу по пресечению краж государственного и личного имущества, а в случае необходимости осуществляли предварительное расследование уголовных дел о кражах. Ночную охрану обеспечили транспортными средствами, прикрепили питомник служебного собаководства МУРа.

Мотодивизион возглавлял бывший начальник 7-го отделения МУРа Н. Осипов, а позднее — помощник начальника Московского уголовного розыска А. Иванов.

Помимо борьбы с жуликами, сотрудники дивизиона много сделали для обеспечения порядка и покоя на ночных улицах столицы. К 1936 году работники нового подразделения уголовного розыска выловили десятки профессиональных воров, добились резкого сокращения краж в Москве. В этих условиях надобность в специальном оперативно-розыскном подразделении ночной охраны МУРа практически отпала, и мотодивизион был реорганизован.

С начала 30-х годов в стране особо остро встала задача усиления охраны социалистической собственности. Коммунистическая партия и Советское правительство принимают ряд законодательных актов, устанавливающих повышенную ответственность за преступления против государственной и общественной собственности. Это, естественно, потребовало совершенствования оперативно-розыскной работы в сфере борьбы с хозяйственными преступлениями.

В 1933 году на базе 9-го отделения МУРа, сотрудники которого занимались раскрытием афер и разоблачением мошенников, создается большой отдел по борьбе с хозяйственными преступлениями. В марте 1937 года отдел этот выделяется из состава Московского уголовного розыска и становится костяком новой милицейской службы столицы. Ибо в это время в Главном управлении милиции НКВД СССР образуется специальный отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (ОБХСС). Аналогичные отделы, отделения и группы БХСС создаются на местах. Аппараты уголовного розыска отныне перестают заниматься так называемыми хозяйственными делами, а часть их сотрудников переходит в новую службу милиции.