Социальная система

Несоответствия связей между элементами и самими элементами с новыми требованиями заставляют систему меняться революционным или эволюционным способами. Возможность того или другого способа зависит от степени жесткости связей между элементами. Правила (законы) взаимоотношений между элементами тем крепче, чем дольше государство находится в одном состоянии или производственном уровне. Методы и подходы в решении социальных задач, принесшие когда-то хорошие результаты приобретают форму закона, тем самым, закрепляя взаимосвязи между элементами социальной системы, и теряют свою гибкость, исключая возможность их адаптации к новым условиям. Переход системы из одного состояния в другое сопровождается установлением новых законов, закрепляя социальную систему в новом состоянии. Каждому состоянию системы соответствуют определенные нормы взаимосвязей между элементами. Ортодоксальный подход к управлению социальной системой доводит его до состояния, когда смена взаимоотношений между элементами становится возможной только революционным путем и сменой власти. Если правительство способно быстро реагировать на требования элементов системы к изменению их взаимоотношений, то система переходит в новое состояние эволюционным путем. Таким образом, за правительством остается выбор в способах смены состояния системы. И за любое социальное потрясение, происходящее в истории, ответственно правительство.

Устойчивость состояния системы зависит не от жесткости системы, как это может казаться логичным. Когда происходит изменение элементов системы, требующих изменения связей между ними, правительство, в попытке сохранить систему в исходном состоянии укрепляет существующие связи, предполагая, что проявления нарушения устойчивости связаны с ослаблениями существующих связей. Но на самом деле устойчивость состояния социальной системы связана с соответствием элементов и их связей. Другой противоположностью в желании сохранить систему в неизменном состоянии является попытка сохранить сами элементы системы неизменными. Воздействие на элементы происходит с помощью идеологии, религии и пропаганды. Но история показывает, что подобные меры не делают систему устойчивой, они только краткосрочно фиксируют систему в неустойчивом состоянии, что требует дополнительных усилий со стороны правительства. Устойчивым состоянием системы можно назвать состояние, при котором элементы системы находятся между собой во взаимосвязях соответствующих состоянию самих элементов.

В определенный временной интервал ресурсы, инвестиции и труд не меняют своих размеров и качества, при этом сохраняются связи между элементами. И создается восприятие системы как неизменной. А по сути изменения происходят всегда и с разными скоростями. Система условно устойчива, то есть не изменяются связи между элементами, хотя процесс изменения идет непрерывно. Вопрос только в том, как долго система будет существовать до потери устойчивого состояния. Сохранение баланса в системе может обеспечить только постоянная коррекция взаимосвязей между элементами. Но поскольку каждый элемент системы не односложный и требуется детализация каждого элемента и связей между представителем другого элемента. В глобальном смысле управляющий элемент- правительство должно производить такое количество и того ресурса, который требуется для удовлетворения владельцев активов, чтобы увеличивать инвестиции, способствующие росту производительности, а количество и качество труда всегда соответствовало росту производства.

Социальная система устойчива только в развитии. Устойчивость социальной системы воспринимается многими политологами, социологами и экономистами как экономическая устойчивость. На самом деле экономика является только отражением состояния системы и к тому же предыдущего, поскольку большинство экономических показателей не отражают отношения между элементами. Когда экономические показатели говорят об экономической стабильности, социальная система уже находится в неустойчивом состоянии. Но, не смотря на это, экономические показатели остаются наиболее достоверными показателями системы и нельзя отказываться от их использования, поскольку взаимосвязи между элементами носят экономический характер. Так и многие состояния системы могут быть описаны только экономическими терминами.

Кризис - одно из состояний системы, возникающее в результате нарушения взаимосвязей и обмена между элементами и неадекватных действий правительства при отклонениях системы приводящих к «раскачиванию» социальной системы. Проблема кризисной ситуации заключается в том, что несоответствие взаимоотношений между элементами государства ограничивает полноценный взаимообмен между ними. Как правило, в момент кризиса, вся собственность элементов системы начинает сокращаться и это следствие нарушения обмена. Недостаток ресурсов, предлагаемых правительством, вызывает сокращение инвестиций, а инвестиции в свою очередь сокращают потребность в труде, удешевляя его без особых на то причин. Проблема скрыта в самой социальной системе, которая является как производителем, так и потребителем продуктов своего производства. Социальная система всегда потребляет ровно столько, сколько производит и если снижается потребление, то снижается и производство. Падение производства снижает потребление собственности элементов другими элементами, тем самым, сокращая эту собственность, которая появляется в процессе обмена. Для кризиса характерно быстрое сокращение собственности. Владельцы активов недополучают ресурсы и снижают инвестиционную активность, население теряет работу (переизбыток труда и его обесценивание) и испытывает экономические трудности, а правительство теряет доверие населения, теряет налоговые поступления и ограничивает бюджеты на реализацию общественного заказа и создание ресурсов. При этом элементы стремятся реализовать собственные потребности, владельцы активов повысить свою прибыль, население поднять свой уровень жизни, а правительство, увеличить бюджет. Это стремление происходит не на увеличении обмена между элементами, а на сокращении передачи собственности.

Выход из кризисного состояния связан с восстановлением доверия у населения к правительству, стимулирования владельцев активов к инвестициям в производство и созданием новых ресурсов. Часто под ресурсами для владельцев активов в кризисном состоянии социальной системы выступают законодательные и налоговые послабления, причем носящие долговременный характер и совокупный спрос. В противном случае такие меры не получат доверия у владельцев активов и могут привести к противоположной реакции, когда владельцы активов начнут выводить свои активы из производства, ожидая возврата налогового пресса. Налоговые послабления снижают бюджетные поступления и приводят к его дефициту, что ослабляет доверие к власти. Часто применяемые меры правительствами в подобной ситуации - это прямое финансирование производств и финансовых институтов. Ошибкой в данной ситуации является кратковременность действия подобной финансовой инъекции, поскольку она не только не стимулирует рост производительности, а наоборот снижает ее, поскольку не направлена на создание ресурсов, а на расширение функций правительства как владельца активов, инвестирующего в производство.

Решение финансовых проблем за счет налогоплательщиков не меняет ресурсную базу производства и не стимулирует рост производительности, а позволяет продолжать производство на том уровне, который был до кризиса, точнее потреблять ресурсы и инвестиции, при этом, не меняя совокупного спроса. Кроме всего прочего, если производство направлено на государственный заказ (например, вооружение) то потребление ресурсов и инвестиций не возвращаются в экономику, что усугубляет кризисную ситуацию. Вряд ли такие затраты хоть как-то приблизят государство к выходу из состояния кризиса.

Другой крайностью является резкое сокращение бюджетов, опираясь на экономические показатели сегодняшней ситуации, а не на оценки реальных потребностей. В некоторых случаях увеличение бюджетов государства дает положительные результаты, а в некоторых наоборот ухудшает ситуацию. В зависимости от того, в какой области эти бюджеты сокращаются, в области ресурсов или области потребления. Так сокращение бюджета на науку может быть крайне нежелательным, а сокращение производства вооружения дать возможность высвободить средства на поддержания потребительского спроса. Важно заметить, что выход из кризиса связан с определением ресурсов, недостаток которых вызвал кризисное состояние системы. Например: недостаток инвестиционных средств, нехватка трудовых ресурсов, чрезмерное налоговое бремя, потеря доверия к правительству по вопросу сохранения инвестиций, законодательные ресурсы. Правительство является крупным экономическим субъектом, владельцем ресурсов, владельцем и исполнителем законов, что возлагает на него всю ответственность за возникновение кризисной ситуации. Правительство устанавливает правила взаимодействия между элементами и следит за их исполнением. Любые кризисные ситуации и сбои в работе социальной системы являются следствием ошибок правительства. За плохое представление чиновника о функционировании системы отвечает население и владельцы активов. К сожалению, оценить грамотность чиновника не представляется возможным, а выбор правительства связан с обещаниями повышения уровня жизни, а не со способностью и грамотностью кандидатов на управление государством.