Страница 111 из 121
Главы 1, 10, 11; пять имён одного принципа
Русская философия права
Право как принудительное требование минимума добра (Соловьёв); внешняя свобода, определяемая общим законом (Чичерин); критика формального равенства при фактическом неравенстве (Новгородцев); правосознание как условие действия права (Ильин)
Морализм без механизма; проповедь вместо проектирования правила
Главы 4, 7; принцип прозрачности; инженерия добросовестности
Из таблицы видно то, что составляет существо позиции: ни одна строка не принята целиком и ни одна не отклонена целиком. Принимается функция, отвергается форма, не обеспеченная содержанием. Это и есть правило синтеза, сформулированное в главе 10: заимствовать функцию, а не форму.
6. Зарубежные аналоги и дистанция автора
Сопоставление с зарубежными моделями полезно не для того, чтобы найти автору место в чужом ряду, а для того, чтобы показать: конструкция не является локальной экзотикой и не является заимствованием. Каждое из приведённых ниже совпадений частичное, и в каждом случае расхождение важнее совпадения.
Голлизм
Совпадение: три кита — национальный суверенитет, социальное партнёрство труда и капитала вместо их войны, опора на управленческую и интеллектуальную компетенцию, а не на лозунг. Для де Голля сильное государство было инструментом защиты достоинства граждан, а не его подавления; эта формула совпадает с осью II настоящей книги.
Расхождение: голлизм есть доктрина национального величия, обращённая к нации как к субъекту истории. Книга обращена не к величию, а к связанности: суверенитет определяется как способность держать слово во времени (глава 11, раздел 6), а не как способность быть великим. Величие есть следствие, которое нельзя требовать напрямую; связанность есть условие, которое можно проверить по документам.
Сингапурская модель
Совпадение: приоритет верховенства закона над личными связями; нетерпимость к коррупции как к системному, а не моральному дефекту; стратегическое планирование на горизонте десятилетий; бюрократический этос точности формулировок. Всё это соответствует осям I, II и IV и главе 6.
Расхождение принципиальное и касается источника связанности. Сингапурская модель исторически держалась на персональном авторитете и на дисциплине, обеспеченной неотвратимостью санкции. Книга утверждает обратное: связанность, обеспеченная только санкцией, не переживает смену носителя, а институциональная связанность переживает. Именно поэтому глава 2 требует согласования параметров нормы, а не добродетели должностного лица: добродетель в системе с несогласованными параметрами наказывается, а порок вознаграждается.
Христианская демократия и европейский солидаризм
Совпадение: социальный патернализм в его субсидиарном изводе — сильный отвечает за слабого, но не заменяет его; семья как институт, а не как объект политики; Rechtsstaat; рыночная экономика при социальной ответственности. Совпадение с осью III почти полное, и родословная её названа в главе 7 прямо: Дюркгейм, Буржуа, Дюги.
Расхождение: христианская демократия выводит солидарность из религиозной антропологии. Книга выводит её из темпоральной конструкции: солидарность есть способ обращения с последствием, которое наступает позже решения и касается не того, кто решал (глава 7, раздел 6). Выведение из антропологии требует разделять антропологию; выведение из горизонта требует только считать срок. Второе проверяемо и потому устойчивее.
Ордолиберализм
Совпадение: государство устанавливает рамки соревнования, а не его результат; порядок (Ordnung) первичен по отношению к процессу; монополизация и картель опасны не морально, а структурно. Глава 3 использует ордолиберальную рамку при описании институционального разрыва.
Расхождение: ордолиберализм описывает рамки для рынка. Книга описывает рамки для власти, включая ту, которая рамки устанавливает. Различие не терминологическое: ордолиберальная конструкция оставляет без ответа вопрос, кто обеспечивает добросовестность самого установщика рамок. Книга отвечает на него принципом взаимности и статьёй 10 Гражданского кодекса.
Столыпинская традиция реформ
Совпадение: жёсткий патриотизм в соединении с пониманием необходимости реформ; инженерная мысль на службе государства; право частной собственности и ответственности как условие развития; ставка на длительное усилие, а не на быстрый передел.
Расхождение: столыпинская традиция есть традиция реформы сверху, при которой горизонт удерживается носителем полномочия. Книга показывает, почему это не воспроизводится: горизонт, удерживаемый лицом, утрачивается вместе с лицом (глава 2, раздел 3; глава 11, раздел 3). Требуется не носитель горизонта, а институт горизонта — реестр долгосрочных обязательств, проектная форма, мотивированный отказ от ранее принятого решения.
Конфуцианская традиция
Совпадение наиболее точное и потому требует отдельной оговорки. Принцип исправления имён (чжэн мин) развёрнут в главе 10 как юридическая конструкция: неверное имя влечёт несоответствие слова делу, неисполнение дела, распад ритуала, неадекватность наказаний и растерянность адресата. Категория верности слову (синь) есть восточный аналог pacta sunt servanda.
Расхождение: конфуцианская традиция противопоставляет ритуал (ли) санкции и в пределе способна заменить право ритуалом. Книга принимает ритуал как форму порядка, альтернативную санкции, но не принимает его как замену связанности: там, где ритуал не обеспечивает исполнимости обязательства, он производит гетероморф — безупречную форму без содержания.
Итог сопоставления формулируется одним положением: каждое из перечисленных семейств удерживает одну ось лучше, чем книга, и теряет остальные. Книга не лучше их в их сильной части; она требует, чтобы сильные части работали одновременно. Это и есть причина, по которой она не вписывается ни в одно из них.
7. Независимость как позиция, а не как отсутствие позиции
Главное возражение против независимой позиции состоит в том, что она есть уклонение: не выбрав сторону, автор избегает ответственности за выбор. Возражение это было бы справедливым, если бы независимость означала отсутствие утверждений. Она означает другое.
Независимость позиции определяется не числом отвергнутых ярлыков, а наличием основания, которого ярлыки не выдают. Основание есть аксиома; из неё выведены пять осей; оси удерживаются четырьмя принципами; принципы проверяются одной процедурой. Конструкция поддаётся проверке по документам — и это отличает её от платформы, которая проверяется голосованием.
Следовательно, независимость автора есть не нейтральность, а повышенная требовательность: позиция, выводимая из принципа, обязана работать во всех пяти областях одновременно, тогда как позиция, заданная принадлежностью, обязана работать только в той, которую семейство удерживает. Первое труднее. Именно поэтому книга содержит не перечень мнений, а одну аксиому и двенадцать глав проверки.
Второе следствие: независимость не есть одиночество. Позиция, имеющая основание, способна входить в коалиции по отдельным вопросам, не растворяясь в них, — потому что основание остаётся у неё, а не у коалиции. Практика автора это подтверждает: работа в Общественной палате, в институтах общественного контроля, в правозащитном сообществе, круглые столы с отраслевыми департаментами и зоозащитниками — всё это коалиции по вопросу, а не принадлежность.
Третье следствие, которое следует назвать прямо: независимость не освобождает от ответственности за последствие собственных утверждений. Архитектор смыслов отличается от потребителя лозунгов тем, что отвечает за последствия своей конструкции. Книга принимает эту ответственность в полном объёме: каждая категория в ней снабжена процедурой проверки, а каждая процедура — требованием публикации вывода.