Страница 74 из 88
Для удобства управления на местах страна была разделена на 20 округов (командансиа или делегасьон), возглавлявшихся так называемыми делегатами, а каждый округ делился на более мелкие административные единицы (партидо). Делегаты и чиновники более низкого ранга осуществляли политические, экономические, военные и полицейские функции. Все эти должностные лица, непосредственно подчиненные Франсии, являлись простыми исполнителями его воли. Будучи обязаны строго следовать предписаниям диктатора, они самостоятельно не могли принимать никаких решений. После упразднения в 1824 г. выборных городских муниципалитетов (кабильдо) их место заняли чиновники, назначавшиеся Франсией.
В период диктатуры в Парагвае не издавались ни газеты, ни журналы, ни книги, отсутствовали типографии. Любые собрания, включая религиозные, были запрещены. Население не имело права без разрешения властей менять место жительства. Опасаясь возникновения оппозиции диктатуре, Франсиа пытался ограничить образовательный уровень народа элементарной грамотностью и помешать формированию интеллигенции. С этой целью он, по существу, ликвидировал среднее и высшее образование, закрыв к 1822 г. все учебные заведения, кроме начальных школ. Учиться за границей молодежь не имела возможности вследствие изоляции страны.