Страница 27 из 79
Приложение I. РЕЧИ
«Либерализм и социализм»
4 мая 1908 г.
Киннэрд Холл, Данди
Этот доклад заслуживает пристального внимания, поскольку он был представлен на важном этапе карьеры Черчилля и отражает его переход от международных тем к социальным вопросам.
Это великое заседание — и оно предвещает хорошие результаты для нашего дела. [Аплодисменты.] Мне искренне жаль, что в зале не осталось свободных мест, ведь я заметил снаружи множество джентльменов [Голос — «Почему вы не убрали женщин?»], которые являются избирателями и действительно хотели присутствовать, но я думаю, что большое количество людей, которые собрались здесь и заполнили это внушительное здание, говорит о том, что у либеральной идеи достаточно сил для того, чтобы добиться успеха. [Аплодисменты.] И, господа, эти выборы обладают особым и уникальным значением. Мы объединились для того, чтобы принять решение, которое станет важным для всей страны. [Аплодисменты.] Вам предстоит сделать множество выборов в жизни, однако я считаю, что голосование, которое состоится в субботу, возможно, станет для вас, как жителей Данди, одним из самых значимых решений. Не позволяйте ему быть потраченным впустую. Не позволяйте ему быть использованным неправильно. Пусть его усилия способствуют достижению значимых целей и укрепят позиции правительства, успешно реализующего свои функции. Пусть это голосование будет важным, оказывая влияние не только на текущую политическую ситуацию, но и на всю политическую стратегию нашего острова на предстоящие год-два. Новое правительство взяло бразды правления под началом премьер-министра, связанного крепкими узами с Шотландией. Как и его предшественника, чей уход вызвал у нас глубокую скорбь, а многочисленные достоинства были единодушно отмечены всеми партиями, нового лидера встречают с большим уважением. Дайте ему справедливый шанс. Разрешите правительству, которое он создал, управлять стабильной государственной системой. Пожалуйста, сделайте все возможное для того, чтобы от этих действий получило пользу максимальное количество людей. Я абсолютно удовлетворен тем, как события разворачивались в течение последних четырех-пяти дней с момента моего приезда в Данди. Я наблюдаю значительное увеличение активности во всем округе. У меня складывается впечатление, что появилась возможность не просто устранить, а полностью компенсировать тот урон, который был нанесен развитию и реформам результатами выборов в других регионах нашей страны. [Аплодисменты.]
Увы, господа, случилось нечто весьма прискорбное; произошло нечто страшное [Голос — «Звонок в колокол».] Либеральная партия поддержала идею самоуправления. [Смех.] Газеты The Scotsman в шоке, The Times замер, и понадобилось три колонки, чтобы передать это молчание; The Spectator, этот почтенный старый еженедельник, откатился назад, куда ему никогда не стоило возвращаться? [Аплодисменты и смех.] Ольстерские юнионисты
[27]
[Ольстерская юнионистская партия — политическая партия в Северной Ирландии (основана в 1905 г.). Поддерживает сохранение Ольстера в составе Соединенного Королевства.]
заявляют, что правительство полностью потеряло их доверие, которого у них никогда и не было [Смех.], теперь тысячи людей, которые раньше никогда не поддерживали либералов, заявляют, что они больше никогда и ни при каких обстоятельствах не будут поддерживать эту партию. Я обязан взять на себя ответственность за эти изменения в нашем политическом ландшафте.
Уважаемые господа, почему вы считаете мои замечания по ирландскому вопросу столь неожиданными? Они напрямую вытекают из резолюции, принятой палатой общин, за которую проголосовало все правительство. Резолюцию поддержали подавляющим большинством — более чем 200 голосами — примерно месяц или пять недель назад. В этом документе четко указаны серьезные изъяны существующей системы управления Ирландией и подчеркивается, что для решения этой проблемы необходимо создать представительный орган с ответственной перед ним исполнительной властью, которая будет находиться под контролем имперского парламента. [Ура!] Ирландский вопрос сегодня стоит совсем иначе, нежели в 1886 г. С 1880 г. британский парламент неустанно занимался ирландской проблемой, а вопросы, которые постоянно находятся в центре внимания парламента, обычно не остаются без последствий. За прошедшие 25–26 лет Ирландия претерпела значительные изменения, и я полагаю, что время показало справедливость шагов, предпринятых мистером Гладстоном
[28]
[Уильям Гладстон (1809–1898) — британский государственный деятель, писатель. Премьер-министр Великобритании (1868–1874; 1880–1885; 1886; 1892–1894).]
в 1886 г. [Аплодисменты.] Мы наблюдали за введением системы местного самоуправления, которую лорд Солсбери
[29]
[Роберт Гаскойн-Сесил, 3-й маркиз Солсбери (1830–1903) — государственный и политический деятель Великобритании. Премьер-министр (1885–1886, 1886–1892, 1895–1902).]
назвал еще более губительной, чем сам гомруль
[30]
[Гомруль — движение за автономию Ирландии на рубеже XIX–XX вв. Предполагалось наличие собственного парламента и органов местного самоуправления с сохранением британского суверенитета над островом, что эквивалентно статусу доминиона.]
. Мы следили за земельной политикой в Ирландии и планом покупки земли, который в 1886 г. нанес больший урон законопроекту о местном самоуправлении, чем какое-либо иное событие — мы видели, как эта политика была реализована, пусть и не до конца, но все-таки внедрена юнионистским правительством.
У. Черчилль, Елизавета II, принц Чарльз и принцесса Анна. 1953
Эти события чрезвычайно важны, и, на мой взгляд, их результаты должны стимулировать наше движение вперед, а не вынуждать оглядываться назад. Они способствовали положительным переменам в Ирландии, и ирландская проблема уже не выглядит такой мрачной, какой была в начале 1880-х. Эти события также повлияли на Англию. В разных уголках страны люди наблюдали за тем, как законы, изначально считавшиеся угрожающими единству и целостности Соединенного Королевства, — земельное законодательство и закон о местном самоуправлении — начали работать, и вопреки всем скептическим предсказаниям стало ясно, что эти меры принесли значительные выгоды. Как и вы, они поняли, что это законодательство принесло свои плоды. Все полны энергии и готовы двигаться дальше, а я думаю, что, если нам нужно дополнительное воодушевление, мы можем черпать его из большого успеха, значительного и безоговорочного триумфа, который наша политика одержала в Южной Африке с помощью высших сил. Эта стратегия позволила Британской империи принять в свои ряды заслуживающий уважения и смелый народ, который из-за необдуманных действий мог быть навсегда исключен из нашего союза. [Аплодисменты.]
Дорогие дамы и господа, Ирландия занимает особое место в мировом сообществе. Здесь правительство не подотчетно ни монарху, ни народу. Оно не относится ни к демократическому, ни к авторитарному, ни к олигархическому типу. Власть распределена между 41 административным советом, чьи полномочия зачастую перекрываются и иногда вступают в противоречие друг с другом. Финансирование некоторых из них поступает из Консолидированного фонда, других — по решению палаты общин, а третьих — за счет средств, выделенных на развитие Ирландии. Часть этих советов находится под контролем вице-короля, другие подчиняются главному секретарю, третьи курирует Казначейство, а некоторые вообще остаются вне какого-либо надзора.
У вас система управления, которая является дорогостоящей, неэффективной, непрактичной и труднопонимаемой. В вашем распоряжении разветвленный бюрократический аппарат и полиция; народ живет в крайней нищете; у вас есть налоги, которые увеличиваются параллельно с затратами на содержание этой большой и процветающей территории. Население сокращается каждый год — это пугающе и трагично. К тому же существует каста лоялистов. Все это похоже на древнее морское чудовище, готовое проглотить любую страну! Группа людей, изолированная от настроений большинства своего народа, ищет поддержку не среди своих соотечественников, а у иностранных сил, прибывших по морю. Сейчас в Ирландии происходит нечто подобное тому, что могло бы произойти в Южной Африке, если бы мы не проявили достаточно мудрости и решимости, чтобы предотвратить такое развитие событий смелыми и радикальными действиями. Представьте себе все эти события таким образом, как я их описал. Поставьте эту проблему в центр британской политики, сделайте ее предметом разногласий между противоборствующими сторонами, перенесите ее на нашу внутреннюю арену, и вы увидите всю суть ирландской системы управления.